Дело №2а-1384/2022 года

УИД 07RS0004-01-2022-003016-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Чегем 30 сентября 2022 года

Чегемский районный суд КБР в составе:

председательствующего судьи - Кумыковой Ж.Б.,

при секретаре судебного заседания - Шереужевой Л.Ж.,

с участием прокурора - Танашева М.Ю.,

а также представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком действия один год и диплома о высшем юридическом образовании, административного ответчика ФИО2, принимающего участие в судебном заседании посредством видеоконференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по КБР об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , ,

установил :

начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по КБР ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО2 на срок 8 (восемь) лет с ограничениями в виде явки двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на выезд за пределы муниципального района по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; а также возложение обязанности находится по месту жительства или пребывания в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 07 часов утра.

Административный ответчик ФИО2 осуждён за тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений, судимость не снята и не погашена, в связи с чем, в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 и пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административный иск поддержала в полном объеме, по мотивам, изложенным в нем.

Административный ответчик ФИО2, в судебном заседании административный иск не признал, просил снизить срок административного надзора, а также в части требований в виде запрета на выезд за пределы муниципального образования без разрешения соответствующего ОВД просил отказать, обосновывая тем, что ему необходимо будет выезжать за пределы Чеченской Республики на работу.

Прокурор Танашев М.Ю. заявленные требования поддержал, пояснив, что ФИО2 подпадает под Федеральный закон №64, как лицо, имеющее непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений. Также выразил мнение, что срок административного надзора на срок 8 лет заявлен обосновано. Просил заявленные требования удовлетворить.

Выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ, и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Закон).

Частями 1, 5, 7 статьи 270 КАС РФ предусмотрено, что заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением или органом внутренних дел. По делу об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, заявление подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения.

Согласно части 3 статьи 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. В решении суда об установлении административного надзора указывается его срок.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии со статьей 15 УК РФ тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пятнадцати лет лишения свободы.

Как следует из материалов административного дела, приговором Шалинского городского суда Чеченской Республики, ФИО2 осужден по части 2 статьи 222 и части 1 статьи 314.1 УК РФ и с применением части 3 статьи 69 УК РФ ему окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

При этом в действиях ФИО2 по данному приговору усматривается опасный рецидив преступлений.

Как следует их характеристики, представленной администрацией колонии, ФИО2 имеет 9 взысканий, одно поощрение, характеризуется администрацией колонии отрицательно, с учетом поведения за весь период отбывания наказания, администрация исправительного учреждения считает, что ФИО2 на путь исправления не встал.

Изложенные обстоятельства свидетельствует о том, что после освобождения из мест лишения свободы осуждённый ФИО2 нуждается в надзоре с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, а также для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из пункта 1 части 3 статьи 5 Закона, срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно статье 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В силу пункта 22 Постановления Пленума выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Исходя из приведённых норм действующего законодательства, с учетом личности административного ответчика и совершенного им уголовно наказуемого деяния, суд считает необходимым заявленные требования удовлетворить.

Следует отметить, что административный надзор не является повторным наказанием и согласно статье 2 Федерального закона, устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного закона преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из смысла вышеприведенной нормы следует, что административный надзор является мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющей цель, в том числе, предупреждение рецидивной преступности, что не должно расцениваться как ухудшение положения таких лиц.

Установленные в отношении административного ответчика административные ограничения, соответствуют целям предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, в дальнейшем поднадзорное лицо не лишено возможности обратиться в суд в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона с заявлением о досрочном прекращении административного надзора либо о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272-273 КАС РФ,

решил :

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по КБР к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении осуждённого ФИО2 на срок 8 (восемь) лет.

В период административного надзора на ФИО2 возложить административные ограничения в виде:

1. Обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел два раза в месяц по месту жительства или пребывания.

2. Запрета на выезд за пределы муниципального района по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения соответствующего ОВД.

3. Запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

4. Нахождения по месту жительства или пребывания в ночное время суток с 22:00 до 07:00.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2, исчислять с момента постановки последнего на учет в органе внутренних дел по избранному последним месту жительства после освобождения из исправительной колонии.

Разъяснить ФИО2, что он, как поднадзорное лицо обязан:

- прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы;

- явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы;

- являться по вызову в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в определенный этим органом срок, давать объяснения в устной и (или) письменной форме по вопросам, связанным с соблюдением им установленных судом административных ограничений.

Разъяснить ФИО2, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда КБР в апелляционном порядке через Чегемский районный суд КБР в течение десяти дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 30 сентября 2022 года.

Председательствующий - /подпись/

Копия верна;

Судья Ж.Б. Кумыкова