Дело № 2а-10678/2022
УИД: 23RS0047-01-2022-001240-05
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
17 ноября 2022 г. Советский районный суд г. Краснодара в составе
председательствующего судьи Тихоновой К.С.,
при секретаре Сенченко А.Т.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Карасунскому округу г.Краснодара ФИО2, ОСП по Карасунскому округу г.Краснодара, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия,
установил:
административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором с учетом с учетом уточнения требований (л.д.80) просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ФИО2, выразившееся в не направлении ФИО1 ответа на его обращении от 14.10.2021 об окончании исполнительного производств №-ИП на основании п.1 ч.1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве»; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Карасунскому округу г.Краснодару ФИО2 рассмотреть обращение ФИО1 об окончании исполнительного производства №-ИП на основании п.1 ч.1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство окончить.
В обоснование требований указано, что 14.10.2020 административный истец направил на имя судебного пристава-исполнителя ОСП по Карасунскому округу г.Краснодара ФИО2 заявление об окончании исполнительного производства, ввиду выплаты задолженности. Длительное время ответ на заявление в адрес административного истца не поступал. Указанным бездействием нарушены права и законные интересы административного истца, в связи с чем, он вынужден обратиться в суд.
Административный истец в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен, направил в суд ходатайство об отложении слушания дела на более поздний срок ввиду занятости в ином судебном заседании. Однако, с учетом сокращенных сроков рассмотрения дела, учитывая право пользоваться услугами представителей, суд не усмотрел оснований для отложения слушания дела.
Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара УФССП России по КК ФИО2 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представители административных ответчиков ОСП по КВО г. Краснодара и ГУФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом с учетом требований ч.8 ст. 96 КАС РФ, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, рассмотреть дело в его отсутствие не просили. Ходатайств об отложении не поступало.
Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, рассмотреть дело в его отсутствие не просил. От представителя ФИО3 поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
При таких обстоятельствах, с учетом сокращенных сроков рассмотрения данной категории дел, суд считает возможным рассмотреть дело без участия сторон.
Суд, изучив доводы, изложенные в административном иске, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Статьей 360 КАС РФ предусмотрено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 данного Кодекса.
Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных специальными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).
Как установлено судом и следует из материалов дела, 14.10.2021 административным истцом на имя судебного пристава-исполнителя ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ФИО4 направлено заявление о прекращении исполнительного производства в отношении должника ФИО1 на основании исполнительного листа серии ФС № от 28.01.2020 (л.д.7).
Инструкцией по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП России от 10.12.2010 № 682, установлены единые требования к подготовке, обработке, хранению, использованию образующихся в деятельности Службы документов и порядок, документооборота (кроме секретного делопроизводства), обязательные для всех федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата и территориальных органов Службы /п. 1.1/.
В соответствии со ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства /ч. 1/.
Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом /ч. 2/.
Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов /ч. 3/.
В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство /ч. 4/.
Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства /ч. 5/.
В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом /ч. 6/.
Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ /ч. 7/.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по КО г. Краснодара ФИО2 от 12.11.2021 в удовлетворении заявления ФИО1 отказано.
Данное постановление направлено в адрес истца 16.11.2021, что подтверждается списком почтовых отправлений.
При таких обстоятельствах, оценив в совокупности доказательства по делу, принимая во внимание, что заявление административного истца рассмотрено, административным ответчиком по нему вынесено постановление, которое направлено почтой, суд приходит к выводу, что административные исковые требования не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Карасунскому округу г.Краснодара ФИО2, ОСП по Карасунскому округу г.Краснодара, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.
Судья Советского
районного суда г. Краснодара К.С. Тихонова
Мотивированное решение изготовлено 18.11.2022 года.
Судья Советского
районного суда <адрес> К.С. Тихонова