Дело № 5-______/2023г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
11 июля 2023 года г. Истра
Московская область
Судья Истринского городского суда Московской области Кукушкина И.С.,
при участии:
защитника – адвоката Щербицкой Г.П.,
переводчика – ФИО2,
при секретаре судебного заседания Мазур А.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
ФИО3 <данные изъяты>
ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений в течение срока, предусмотренного ст. 4.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима въезда в Российскую Федерацию, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, при следующих обстоятельствах:
08 июля 2023 года в 03 часа 20 минут сотрудниками ОМВД России по городскому округу Истра Московской области при проверке документов по адресу: Московская область, городской округ Истра, городской округ Истра, с. Павловская Слобода, к/п «Гринфилд», был выявлен гражданин Республики Таджикистана ФИО3, в отношении которого 07 февраля 2020 года ОМВД России по городскому округу Жуковский было принято решение № 216 о не разрешении въезда в Российской Федерации, однако 15 апреля 2023 года ФИО3 прибыл в Российскую Федерацию, в нарушение ст.27 Федерального закона Российской Федерации от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
ФИО3, в ходе рассмотрения дела вину в совершении вменяемого правонарушения признал, подтвердив обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, в содеянном раскаялся, пояснив, что он изменял фамилию, имя и отчество, данные ему при рождениии, на ФИО1, и по этим установочным данным приезжал в Российскую Федераци. После того, как ему запретили въезд в Российскую Федерацию он вновь изменил фамилию, имя и отчество на первоначальные – ФИО3, и въехал на территорию Российской Федерации.
Защитник – адвокат Щербицкая Г.П. позицию своего подзащитного поддержала, просила назначить ему минимальный штраф и не применять к нему дополнительно наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, а если суд посчитает необходимым применить такое наказание – осуществить его путем самостоятельного контролируемого выезда.
Заслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, его защитника, изучив материалы дела об административном правонарушении, и дав юридическую оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующим выводам:
Состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, образует нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
Согласно п. 2 ч.1 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ « 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.
Согласно сведениям, содержащимся в выписке из ЦБДУИГ, 12 мая 2016 года ФИО3 посещал Российскую Федерацию по паспорту выданному на имя гражданина Республики Таджикистан ФИО1.
24 декабря 2019 года постановлением Жуковского городского суда Московской области ФИО11 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением ему административного штрафа в виде 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда.
В связи с тем, что вышеуказанное постановление не было исполнено ФИО10 добровольном порядке, 07 февраля 2020 года в отношении него было принято решение № 216 о неразрешении ему въезда в Российскую Федерацию сроком на 5 лет.
Между тем, 08 июня 2023 года при проверке сотрудниками ОМВД России по городскому округу Истра Московской был выявлен гражданин Республики Таджикистн ФИО3
Согласно имеющейся в материалах дела справке об исселдовании от 19 декабря 2022 года на фотографиях, содержащихся в «ИБД-Ф», модуль «Граница, справка на лицо», ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, изображено одно и то же лицо.
Эти обстотяельства подтверждаются и объяснениями самого ФИО3, данными в судебном заседании, согласно которым он изменял фамилию, имя и отчество, данные ему при рождениии, на ФИО1, и по этим установочным данным приезжал в Российскую Федераци. После того, как ему запретили въезд в Российскую Федерацию он вновь изменил фамилию, имя и отчество на первоначальные – ФИО3, и въехал на территорию Российской Федерации.
Оценивая указанные объяснения в качестве доказательства, суд принимает во внимание, что лицу, привлекаемому к административной ответственности, были разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также ст.51 Конституции РФ, в том числе – право не свидетельствовать против себя.
Согласно сведениям выписке из ЦБДУИГ от 10 июнля 2023 года ФИО3 прибыл в Российскую Федерацию 15 апреля 2023 года.
Протокол об административном правонарушении, в целом, составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, соответствующим должностным лицом, при этом, в протоколе отражены все имеющие значение для дела обстоятельства.
Суд признает незначительной техническую ошибку в фамилии лица, привлекаемого к административной ответственности, в описании события административного правонарушения («Худлйбоков» вместо «Худойбоков»), поскольку она носит очевидный характер, является несущественной и не нарушает право ФИО3 на защиту.
В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых, судья устанавливает наличие или отсутствие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.
Таким образом, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО3, состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В соответствии с ч.1 ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, срок давности привлечения ФИО3, к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях не истек.
В соответствии с ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела и характер правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности.
В соответствии с п.1 ч.1 и ч.2 ст.4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд признает в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, признание им своей вины, наличие у него на иждивении троих несовершеннолетних детей.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Разрешая вопрос о назначении ФИО3, дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд учитывает, что в деле отсутствуют сведения, подтверждающие наличие сложившихся семейных отношений на территории Российской Федерации или иных обстоятельств, указывающих на нарушение прав, на уважение его личной и семейной жизни. Сведений о наличии трудовых или гражданско-правовых отношений в материалах дела также не содержится. При таких обстоятельствах, исходя из действительной необходимости применения к иностранному гражданину ФИО3, меры ответственности в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, и признавая её соразмерной целям административного наказания, суд полагает необходимым назначить ему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
При этом, по мнению суда, выдворение должно быть принудительным, поскольку ФИО3 ранее уже назначалось административное выдворение путем самостоятельного контролируемого выезда, которое не было им исполнено в добровольном порядке. Более того, вопреки принятому в отношении него решению о неразрешении ФИО3 въезда на территорию Российской Федерацию, он все равно ввел в заблуждение сотрудников пограничных служб и пересек границу, изменив установочные данные (фамилию, имя и отчество).
На основании вышеизложенного и руководствуясь ч. 1 ст.18.8, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 2 500 (двух тысяч пятисот) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного перемещения через государственную границу Российской Федерации, с содержанием в центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по городскому округу Егорьевск, расположенном по адресу: Московская область, городской округ Егорьевск, д. Костылево.
Исполнение постановления в части принудительного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на службу судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, по банковским реквизитам:
Получатель: УФК по Московской области
(ОМВД России по городскому округу Истра),
л/с №<***>), КПП: 501701001 ИНН: <***>,
ГУ Банка России по ЦФО г. Москва, БИК: 044525987
КБК: 18811601181019000140,
Казначейский счет: 03100643000000014800 УИН: 0
не позднее одного дня со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: И.С. Кукушкина