Дело № 2-3668/2024
УИД 44RS0001-01-2025-005202-71
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 ноября 2025 года г. Кострома
Свердловский районный суд города Костромы в составе судьи Виноградовой Н.А., при секретаре Смуровой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования городской округу город Кострома в лице Администрации города Костромы к ФИО1, о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, признании права пользования жилым помещением,
установил:
Муниципальное образование городской округ город Кострома в лице Администрации города Костромы обратилось в суд с иском к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, о признании права пользования жилым помещением. В обоснование требований истец указал, что в собственности муниципального образования городской округ город Кострома находится жилое помещение, расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес>, общей площадью 16,3 кв.м, что удостоверяется выпиской из реестра муниципального имущества города Костромы от <дата> № б/н. На основании заключения межведомственной комиссии об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом от 4 декабря 2015 года № 89, постановлением Администрации города Костромы от <дата> № «О признании многоквартирного <адрес> аварийным и подлежащим сносу и его дальнейшем использовании» многоквартирный дом, расположенный по адресу: Российская Федерация, Костромская область, городской округ <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, включен в Перечень домов, подлежащих расселению в рамках региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Костромской области на 2019-2023 годы», утвержденной постановлением Администрации Костромской области от 1 апреля 2019 года № 115-а (далее - Программа). Из справки МКУ города Костромы «Центр регистрации граждан» от <дата> №, следует, что в жилом помещении по адресу: <адрес>, зарегистрирован по месту жительства: ФИО1,, <дата> года рождения, с <дата>. В соответствии с постановлением Администрации города Костромы от <дата> № «О предоставлении по договору социального найма жилого помещения квартиры, расположенной по адресу: Российская Федерация, Костромская область, городской округ <адрес>, ФИО1» по договору социального найма жилое помещение общей площадью 46,9 квадратных метров, расположенное по адресу: Российская Федерация, Костромская область, городской округ <адрес>, предоставлено ФИО1,. <дата> на основании решения Свердловского районного суда города Костромы от <дата> по гражданскому делу 2-3475/2024, вступившим в законную силу <дата>, с супругой ФИО1 - ФИО2 был заключен договор социального найма жилого помещения по адресу: Российская Федерация, Костромская область, городской округ <адрес>. Таким образом, ФИО1 продолжает сохранять в жилом помещении регистрацию по месту жительства.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены МКУ г. Костромы «Центр регистрации граждан», Военный комиссариат Костромской области.
В судебное заседание представитель истца муниципального образования городской округ город Кострома в лице Администрации города Костромы не явился, представили заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствии, не возражали против вынесения заочного решения.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Поскольку ответчик об уважительности причин неявки суд не уведомил, об отложении слушания дела или о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Третье лицо МКУ г. Костромы «Центр регистрации граждан» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствии.
Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания, причины неявки неизвестны, в телефонограмме просила рассмотреть дело в ее отсутствие, не возражала против заявленных требований, пояснила, что жилое помещение предоставлялось ФИО1 по договору социального найма, в настоящее время в связи с невозможностью проживать по прежнему адресу, им с супругом предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, где она проживает в настоящее время.
Третьи лица УМВД России по Костромской области, Военный комиссариат Костромской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституцией Российской Федерации каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, гарантируется право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч. 1 ст. 27).
Частью 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на жилище; никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно п. 1, п. 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены жилищным законодательством.
Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение, гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским и жилищным законодательством.
Аналогичные нормы содержатся и в п. 1 ст. 209 ГК РФ, согласно которому собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ст. 288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Частью 1 ст. 35 ЖК РФ предусмотрено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).
Статьей 83 ЖК РФ предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как установлено судом, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 16,3 кв.м., является собственностью муниципального образования городской округ город Кострома.
В настоящее время в указанном жилом помещении зарегистрирован по месту жительства с <дата> ФИО1, <дата> года рождения.
В соответствии с Постановлением Администрации города Костромы от <дата> № «О признании многоквартирного <адрес> аварийным и подлежащим сносу и его дальнейшем использовании» многоквартирный дом, расположенный по адресу: Российская Федерация, Костромская область, городской округ <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, включен в Перечень домов, подлежащих расселению в рамках региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Костромской области на 2019-2023 годы», утвержденной постановлением Администрации Костромской области от 1 апреля 2019 года № 115-а.
Решением Свердловского районного суда г. Костромы от <дата> исковые требования прокурора г. Костромы в интересах ФИО2 удовлетворены. Суд
решил:
признать ФИО2, приобретшей, как член семьи ФИО1, право пользования жилым помещением, общей площадью 36,2 кв.м., по адресу: <адрес>А, на условиях договора социального найма, обязать администрацию города Костромы предоставить ФИО2, как члену семьи ФИО1, взамен аварийного жилого помещения по адресу: <адрес>, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 46,9 кв.м., с заключением договора социального найма жилого помещения.
На основании договора социального найма жилого помещения № от <дата>, заключенного между Администрацией г. Костромы и ФИО1, ФИО2, наймодатель передает сонанимателям в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, расположенное по адресу: <адрес>.
ФИО1 продолжает сохранять в жилом помещении регистрацию по месту жительства.
Согласно разъяснениям, данным в п.32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Таким образом, исходя из смысла ст.83 ЖК РФ, суд может отказать в признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением, если будет установлено, в частности, что его непроживание в спорном жилом помещении носило вынужденный и временный характер, обусловленный тем, что ему чинились препятствия в пользовании жилым помещением, однако он продолжал нести права и обязанности нанимателя по договору социального найма жилого помещения.
Как установлено в ходе рассмотрения дела на основании материалов гражданского дела, постановлением Администрации города Костромы от <дата> № «О признании многоквартирного <адрес> аварийным и подлежащим сносу и его дальнейшем использовании» многоквартирный дом, расположенный по адресу: Российская Федерация, Костромская область, городской округ <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
Решением Свердловского районного суда г. Костромы от <дата> исковые требования прокурора г. Костромы в интересах ФИО2 удовлетворены. Суд
решил:
признать ФИО2, приобретшей, как член семьи ФИО1, право пользования жилым помещением, общей площадью 36,2 кв.м., по адресу: <адрес>А, на условиях договора социального найма, обязать администрацию города Костромы предоставить ФИО2, как члену семьи ФИО1, взамен аварийного жилого помещения по адресу: <адрес>А, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 46,9 кв.м., с заключением договора социального найма жилого помещения.
На основании договора социального найма жилого помещения № от <дата>, заключенного между Администрацией г. Костромы и ФИО1, ФИО2, наймодатель передает сонанимателям в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, расположенное по адресу: <адрес>.
Каких-либо доказательств, свидетельствующих о временном характере непроживания ответчика в квартире, о его попытках сохранить свои жилищные права в отношении спорной квартиры, вселиться в спорное жилое помещение, в ходе рассмотрения дела не добыто, равно как и доказательств, свидетельствующих о чинении ему в этом препятствий.
При таких обстоятельствах суд находит исковые требования о признании ФИО1 утратившим право пользования вышеуказанным жилым помещением подлежащими удовлетворению.
Согласно пунктам 16, 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства и месту пребывания в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: изменения места жительства - на основании заявления гражданина о снятии его с регистрационного учета; выселения из занимаемого жилого помещения или признания его утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в силу решения суда.
Таким образом, ФИО1 подлежит снятию с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Руководствуясь ст.ст. 194, 198, 199, 235 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования муниципального образования городской округ город Кострома в лице Администрации города Костромы удовлетворить.
Признать ФИО1,, <дата> года рождения (паспорт №), утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, со снятием ФИО1, с регистрационного учета по указанному адресу.
Признать за ФИО1,, <дата> года рождения (паспорт №) право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, по договору социального найма.
Ответчик вправе подать в Свердловский районный суд города Костромы заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Свердловский районный суд города Костромы в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Свердловский районный суд города Костромы в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Н.А. Виноградова
Мотивированное решение изготовлено 25.11.2025 года.