Копия дело № 2-9735/2025
УИД: 24RS0048-01-2025-008248-97
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 сентября 2025 года г. Красноярск
Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Заверуха О.С.,
при секретаре Котовой Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Красноярскому краю о возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, произвести перерасчет страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по Красноярскому краю о возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, произвести перерасчет страховой пенсии по старости. Требования мотивированы тем, что истец является получателем страховой пенсии по старости, в соответствии с информацией ответчика на дату обращения истца с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в 2023г., его страховой стаж составил 41 год. Однако, ответчиком исключен период работы истца в ТОО «Сибиряк» с 01.01.1999г. по 02.12.1999г., чем нарушено право истца на получение досрочной страховой пенсии по старости в 2023г. Просит возложить на ОСФР по Красноярскому краю обязанность включить период работы в ТОО «Сибиряк» с 01.01.1999г. по 02.12.1999г. и произвести перерасчет размера пенсии с учетом данного периода.
Истец – ФИО1, его представитель ФИО4, в судебное заседание не явились, о дате и времени его проведения извещены надлежащим образом и своевременно, представили заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ответчика – ОСФР по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о дате и времени его проведения извещен надлежащим образом и своевременно, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. Также, представил письменные возражения на исковое заявление, согласно которым в страховой стаж истца для определения право на досрочную страховую пенсию, в связи с наличием длительного стажа работы, не включен период с 01.01.1999г. по 01.12.1999г. в связи с отсутствием сведение о начисленной заработной плате за указанное время, при этом, в страховой стаж данный период учтен.
С учетом заявлений истца и представителя ответчика, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие сторон, извещенных о дате и времени судебного разбирательства, в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно Конституции Российской Федерации, в России создаются условия для взаимного доверия государства и общества.
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), вступившим в силу с 1 января 2015 г.
Федеральным законом от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" в Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" внесены изменения.
Названным Федеральным законом предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста (до 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно), по достижении которого при наличии требуемого стажа и индивидуального пенсионного коэффициента может быть назначена страховая пенсия на общих основаниях.
В соответствии с пунктом 3 статьи 10 Федеральным законом от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
В соответствии со статьей 35 Федерального закона "О страховых пенсиях" продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет 6 лет (часть 1).
Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона (часть 2).
Согласно части 3 статьи 35 Федерального закона "О страховых пенсиях" с 1 января 2015 г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.
Согласно статье 2 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).
В соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При этом в силу части 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 указанного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Статьей 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Частью 9 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях" (действующей в период обращения истца в пенсионный орган и вынесения пенсионным органом оспариваемых решений) предусмотрено, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.
Таким образом, при исчислении страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" в соответствии с нормами действующего законодательства, учитываются периоды работы, при условии начисления и уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд, а также периоды получения пособия по временной нетрудоспособности.
В соответствии с ч. 2 с. 18 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 года перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:
1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года;
2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии;
3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Судом установлено и следует из материалов гражданского дела, что на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 9-10) 23.10.1980г. выдана трудовая книжка серии АТ-I №, согласно которой, ФИО1 03.11.1997г. принят в ТОО «Сибиряк» на должность электромонтера 6 разряда по обслуживанию и ремонту оборудования формовочного цеха на основании договора аренды. Основанием для внесения записи о приеме на работу является приказ № от 31.10.1997г.; на основании приказа № от 28.01.1999г. истец с 25.01.1998г. переведен на должность энергетика формовочного цеха; приказом № от 01.12.1999г. ФИО1 уволен 02.12.1999г. по инициативе работника (л.д. 11-24).
09.03.2023г. истец обратился в ОСФР по Красноярскому краю с заявлением об установлении страховой пенсии по старости, решением от 15.03.2023г. в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г. истцу отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа (л.д. 25). При этом, период работы истца с 01.01.1999г. по 01.12.1999г. не включен в страховой став ввиду отсутствия оплаты страховых взносов.
Согласно информации МКУ «Красноярский городской архив» от 05.06.2024г., архивным органом были проверены частично поступившие на хранение документы ТОО «Сибиряк» за 1997-1998гг., в которых сведения о работе, заработной плате ФИО1 не обнаружены (л.д. 28).
Аналогичная информация поступила на судебный запрос из МКУ «Красноярский городской архив» и КГКУ «Государственный архив Красноярского края» (л.д. 37,38).
В соответствии с выпиской из лицевого счета застрахованного лица в отношении ФИО1, последний зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 14.09.1998г.
Согласно разделу 2 указанной выписки «сведения о трудовом стаже и заработке за период после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования и до 01.01.2002г.», имеется информация о работе истца в ОАО «Сибиряк» с 01.01.1998г. по 02.12.1999г., при этом сведения о заработной плате представлены за период с января по декабрь 1998г. (л.д. 44-49).
13.01.2024г. истец повторно обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением ОСФР по Красноярскому краю № ФИО1 установлена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.23013г. с 13.01.2024г. При этом, период работы истца с 01.01.1999г. по 01.12.1999г. включен пенсионным органом в общий трудовой стаж истца.
Разрешая требования ФИО1 о включении в страховой стаж для определения права на досрочную страховую пенсию по старости периода работы с 01.01.1999г. по 01.12.1999г., суд исходит из того, что с 01.01.2019г. введено новое правовое регулирование и условия для назначения пенсии, законодатель в части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрел для лиц, имеющих страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, а также в части 9 статьи 13 данного Федерального закона закрепил особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа. В целях определения их права на страховую пенсию по старости в соответствии с указанным основанием в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. При этом не страховые периоды (за исключением периодов получения пособий по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности) в продолжительность такого страхового стажа не засчитываются.
Судом отмечается, что наличие записей в трудовой книжке о периоде работы ФИО1 в ТОО «Сибиряк» не является безусловным основанием для включения оспариваемого периода в стаж, поскольку сведения о начислении заработной платы отсутствуют, за указанный период страховые взносы не начислялись и не уплачивались.
В силу приведенных норм действующего пенсионного законодательства, предоставление только трудовой книжки с записями о периодах работы является недостаточным без уплаты страховых взносов по нормам части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца о включении периода его работы с 01.01.1999г. по 01.12.1999г. в страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости.
Таким образом, страховой стаж у истца для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста с учетом нового пенсионного законодательства отсутствует, поэтому право на пенсию на момент обращения в пенсионный орган не возникло, истцу правомерно отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости.
Поскольку требование ФИО1 о перерасчете страховой пенсии с учетом спорного периода является производным от требования о включении спорного периода в страховой стаж, для определения права на досрочную страховую пенсию по старости, в удовлетворении которого судом отказано, оснований для его удовлетворения также не имеется.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ОСФР по Красноярскому краю о возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, произвести перерасчет страховой пенсии по старости - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий О.С. Заверуха
Решение принято в окончательной форме 02 октября 2025 года.
Копия верна.