Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
25 августа 2022 года
Судья Индустриального районного суда ФИО4., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина КНР ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в , КНР, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ КНР, проживающего по адресу: , зарегистрированного по адресу:
УСТАНОВИЛ:
В Индустриальный районный суд поступил протокол с материалами дела об административном правонарушении, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 05 минут ФИО1 находился в районе в , не имея при себе документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, что является нарушением ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом УМВД России по в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, материалы дела направлены в суд.
Также на рассмотрение дела явился переводчик ФИО3
В ходе рассмотрения дела ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, подтвердив правдивость и достоверность объяснений, имеющихся в материалах дела. Близких родственников на территории России не имеет. Планирует выехать самостоятельно в ближайшие дни.
Изучив представленные материалы, заслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, должностное лицо органа полиции, суд приходит к следующему:
В силу ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Исходя из требований ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Согласно ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
По общему правилу, установленному п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 115-ФЗ), временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания. При этом, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.
Из обстоятельств, указанных в протоколе об административном правонарушении, следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 05 минут находился по адресу: .
В настоящее время каких-либо документов, подтверждающих право на нахождение на территории Российской Федерации у ФИО1 не имеется.
В силу Распоряжения Правительства Российской Федерации от 20.05.2022 №1253-р «О Перечне иностранных государств, в отношении которых сняты введенные Российской Федерацией временные ограничения на транспортное сообщение» ограничение на все виды транспортного сообщения с КНР снято с 20.05.2022.
С учётом изложенного суд находит, что в силу положений п. 1 Указа Президента РФ от 15.06.2021 № 364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» у граждан КНР, находящихся на территории Российской Федерации, имелась реальная возможность в срок до 18.08.2022 принять меры к выезду с территории Российской Федерации.
Вместе с тем, каких-либо объективных свидетельств тому, что гражданином КНР с ДД.ММ.ГГГГ принимались разумные и достаточные меры к выезду с территории Российской Федерации, в материалах дела не имеется, в ходе рассмотрения дела суду не представлено.
Таким образом, суд приходит к выводу, что действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации.
Признаков состава уголовного наказуемого деяния в действиях ФИО1 не имеется.
Протокол об административном правонарушении составлен, объяснения ФИО1 получены, в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствуют друг другу, в связи с чем, суд признает их относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами вины ФИО1 в совершении административного правонарушения.
Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не усматривается.
Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.
При определении размера наказания, исходя из положений ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, установленные, в ходе рассмотрения дела, обстоятельства его совершения, личность виновного, цели и задачи предупреждения административных правонарушений, предусмотренные ст. 1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкцию ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административное выдворение иностранного лица или лица без гражданства за пределы Российской Федерации, влекущее вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни, допускается в тех случаях, когда оно необходимо в демократическом обществе и соразмерно публично-правовым нормам.
Из представленных материалов следует, что ФИО1 незаконно находится на территории Российской Федерации, не имеет регистрации по месту жительства или пребывания, как на территории , так и на территории Российской Федерации.
Учитывая изложенное, суд полагает, что назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, предусмотренного санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, будет в полной мере обеспечивать достижение целей административного наказания.
В материалах дела имеется проездной документ на авиационный транспорт, подтверждающий намерения ФИО1 самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ
Признать гражданина КНР ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в , КНР, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ КНР, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, путем перечисления по следующим реквизитам:
УФК по (УМВД России по л/с №)
ИНН №
СЧ. №
Банк получателя: Отделение Хабаровск Банка России//УФК по
БИК №
№
№
УИН №
Документ, свидетельствующий об оплате штрафа, надлежит представить в Индустриальный районный суд в течение указанного срока.
Постановление может быть обжаловано в вой суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья Индустриального
районного суда ФИО7
ФИО5