Дело а-554/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
3 августа 2022 года с. Икряное
Икрянинский районный суд Астраханской области в составе:
председательствующего судьи Хамидуллаевой Р.Р.,
при секретаре Щетинкиной Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
УФНС по обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании платежей и санкций. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 состоит на учете в качестве налогоплательщика в УФНС России по . Согласно сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по , ФИО1 является собственником земельного участка и квартиры по адресу: . Налогоплательщику направлено налоговое уведомление от г. по уплате земельного налога за 2015г., налога на имущество за 2015г., на общую сумму задолженности в размере 190 руб. со сроком уплаты не позднее г. На основании ст.ст.69,70 Налогового кодекса РФ должнику было направлено требование об уплате налогов, сбора, пени, штрафа, процентов от г. на сумму задолженности в размере 196,97 руб. Налогоплательщику направлено налоговое уведомление от г. по уплате земельного налога за 2016г., налога на имущество за 2016г. на общую сумму задолженности в размере 193 руб. со сроком уплаты не позднее г. На основании ст.ст.69,70 Налогового кодекса РФ должнику было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов от г. на сумму задолженности в размере 210,40 руб. Налогоплательщику направлено налоговое уведомление от г. по уплате земельного налога за 2017г., налога на имущество за 2017г., на общую сумму задолженности 210 руб. со сроком уплаты не позднее г. На основании ст.ст.69,70 Налогового кодекса РФ должнику было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов от г. на сумму задолженности в размере 219,48 руб. В результате частичной оплатой налогоплательщиком задолженности по земельному налогу, оплатой налога на имущество и частичной оплатой пени по налогу на имущество, земельного налога подлежащая взысканию сумму по всем требованиям включает в себя задолженность в размере 524,85 руб. г. мировым судьей судебного участка № вынесен судебный приказ а-2163\2021 о взыскании с ФИО1 в пользу инспекции задолженности. Определением мирового судьи от г. судебный приказ а2163\2021 о взыскании задолженности от г. отменен.
Просит с учетом уточнения, взыскать с должника ФИО1 задолженность по земельному налогу за 2017г.; пени в размере 7,85 руб., по земельному налогу за 2016г. ; пени в размере 15,70 руб., по налогу на имущество за 2017г., пени в размере 1,63 руб., по налогу на имущество за 2016г.; пени в размере 1,70 руб.. в общей сумме 26,88 руб.
Представитель истца, надлежаще извещенный о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явилась, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.
ФИО1, надлежаще извещенный о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил.
Как следует из материалов дела, ФИО1 состоит на налоговом учете в УФНС России по .
Согласно сведениям, представленным в налоговую инспекцию органами, осуществляющими государственную регистрацию недвижимого имущества, административный ответчик является собственником земельного участка и квартиры по адресу :
В связи с тем, что ФИО1 обязательство по уплате налогов не исполнено, инспекцией в соответствии со ст.69 НК РФ были направлены требования об уплате налогов, пени: от г. сроком исполнения до г.; 38011 от г. со сроком исполнения до г.; от г. со сроком исполнения до г.
г. мировым судьей судебного участка № ФИО2 был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС по налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 0 руб., пеня в размере 03,92 руб. ;земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 522 руб., пеня в размере 27,35 руб., на общую сумму 553,27 руб.
Судебный приказ отменен г. в связи с возражениями налогоплательщика, г. налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском.
В силу статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно статье 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Статьей 48 Налогового кодекса РФ установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Таким образом, статья 48 Налогового кодекса РФ предусматривает два различных срока: шестимесячный срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа и шестимесячный срок для подачи искового заявления, который исчисляется со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В соответствии с пунктом 1 статьи 6.1 Налогового кодекса РФ сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами и днями.
Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало (пункт 2 указанной нормы). Пунктом 5 названной нормы Налогового кодекса РФ закреплено, что срок, и счисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока.
Согласно части 3 статьи 92 Кодекса административного судопроизводства РФ течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами иди днями начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.
Исходя из вышеуказанных положений действующего законодательства налоговый орган вправе обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, пени в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога по требованию: от г. с г. по г.; по требованию от г. с г. г.; по требованию с г. по г.
Однако с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился к мировому судье только г., то есть по истечении установленного шестимесячного срока, о чем свидетельствует оттиск печати судебного участка № от г.
Таким образом, по требованию о взыскании задолженности по обязательным платежам по налогу на имущество физических лиц, пени налоговым органом пропущен срок обращения в суд за вынесением судебного приказа о взыскании задолженности. В установленный законом шестимесячный срок с момента истечения срока для добровольного исполнения требований налоговый орган к мировой судье не обратился, судебный приказ вынесен только г. по истечении шестимесячного срока.
Соответственно, заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по обязательным платежам, пени на общую сумму 553,27 руб. подано с нарушением установленного статьей 48 Налогового кодекса РФ шестимесячного срока со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пени.
Судебный приказ от г. отменен мировым судьей судебного участка № г. С административным исковым заявлением административный истец обратился в Икрянинский районный суд г.
В данном случае, действующее правовое регулирование обязывает налоговый орган при подаче административного иска о взыскании с физического лица недоимки по налогу соблюсти два срока, каждый из которых является пресекательным. Первый срок составляет шесть месяцев и начинает течь со дня истечении срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Второй срок начинает течь с момента отмены судебного приказа о взыскании налога и составляет также шесть месяцев. Нарушение каждого из указанных процессуальных сроков влечет их пропуск и отказ в удовлетворении соответствующего иска. (заявления)
Пропуск срока обращения в суд без уважительных причин является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 5 статьи 138, часть 5 статьи 180 КАС РФ).
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о пропуске налоговым органом срока на обращение в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу, в связи, с чем полагает, что в удовлетворении иска следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В иске Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, отказать.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 8 августа 2022г.
Судья Р.Р. Хамидуллаева.
30RS0008-01-2022-000635 -26