Дело № 2а-А144/2025

УИД48RS0023-02-2025-000124-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 мая 2025 года с.Хлевное

Задонский районный суд Липецкой области (постоянное судебное присутствие в с. Хлевное Хлевенского района Липецкой области) в составе судьи Дувановой А.В., при секретаре Ромашкиной А.В., с участием ст. помощника прокурора Хлевенского района Липецкой области Березневой Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Хлевенского района Липецкой области в интересах ФИО1 к администрации Хлевенского муниципального района Липецкой области о признании незаконным бездействия и обязании предоставить земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Хлевенского района Липецкой области обратился в суд с административным иском в интересах ФИО1 к администрации Хлевенского муниципального района Липецкой области о признании незаконным бездействия и обязании предоставить земельный участок. Требования мотивированы тем, что прокуратурой Хлевенского района проведена проверка исполнения земельного законодательства администрацией Хлевенского муниципального района Липецкой области. В ходе проверки установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является «Ветераном труда», «Тружеником тыла во время Великой Отечественной войны». Постановлением главы администрации Хлевенского муниципального района от 30.10.2024 № <данные изъяты> ФИО1 поставлена на учет граждан, имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства, находящихся в муниципальной собственности, порядковый номер очереди 34. Вместе с тем, администрацией Хлевенского муниципального района до настоящего времени ФИО1 земельный участок не предоставлен. Прокурор просит признать незаконным бездействие административного ответчика незаконным и обязать предоставить бесплатно ФИО1 земельный участок для индивидуального жилищного строительства в течении месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании ст. помощник прокурора Хлевенского района Липецкой области Березнева Л.И. поддержала исковые требования по изложенным основаниям.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации Хлевенского муниципального района Липецкой области по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, не оспаривала право ФИО1 на бесплатное получение земельного участка. Пояснила, что ФИО1 поставлена на учет граждан, имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства, находящихся в муниципальной собственности, порядковый номер очереди в настоящее время 9. Вместе с тем, необходимо время не менее 4 месяцев для формирования земельного участка, постановки его на кадастровый учет и предоставления земельного участка ФИО1

Выслушав участвующих лиц, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

В силу ст. 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии с настоящим Кодексом.

Статьей 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» определено, что инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного хозяйства и садоводства.

Согласно ч. 1 ст. 9 Закона Липецкой области от 04.12.2003 № 81-ОЗ «О правовом регулировании земельных правоотношений в Липецкой области» земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, однократно бесплатно предоставляются в собственность для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) следующим категориям граждан Российской Федерации, проживающим на территории области непрерывно более трех лет и состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у них имеются основания для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в порядке, предусмотренном статьями 51 и 53 Жилищного кодекса Российской Федерации:

1) ветеранам Великой Отечественной войны, ветеранам боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и территориях других государств (далее - ветераны боевых действий), инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий;

2) нетрудоспособным членам семьи погибших (умерших) ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, состоявшим на иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца либо имеющим право на ее получение;

3) гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, а также гражданам из подразделений особого риска;

4) членам семьи, потерявшим кормильца из числа граждан, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС, воздействия радиации в результате аварии на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча либо вследствие военной травмы или заболевания, полученных в период военной службы;

5) инвалидам и членам семьи, имеющей в своем составе инвалидов.

В соответствии с ч. 1 ст. 9-1 Закона Липецкой области от 04.12.2003 № 81-ОЗ «О правовом регулировании земельных правоотношений в Липецкой области» земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, однократно бесплатно предоставляются в собственность для индивидуального жилищного строительства, для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный или полевой земельный участок), садоводства и огородничества следующим гражданам, являющимся ветеранами боевых действий, и членам их семьи:

1) военнослужащим, лицам, заключившим контракт о пребывании в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, и лицам, проходящим (проходившим) службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, удостоенным звания Героя Российской Федерации или награжденным орденами Российской Федерации за заслуги, проявленные в ходе участия в специальной военной операции;

2) членам семьи военнослужащих и лиц, указанных в пункте 1 части 1 настоящей статьи, погибших (умерших) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими в ходе участия в специальной военной операции.

В силу п. 16 Порядка постановки граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, утвержденного Законом Липецкой области от 04.12.2003 № 81-ОЗ «О правовом регулировании земельных правоотношений в Липецкой области» орган местного самоуправления либо управление имущественных и земельных отношений области, к полномочиям которых относится распоряжение земельными участками, обеспечивает формирование и постановку на государственный кадастровый учет земельных участков в целях бесплатного предоставления гражданам в собственность в соответствии с земельным и градостроительным законодательством Российской Федерации.

Материалами дела установлено, что прокуратурой Хлевенского района проведена проверка исполнения земельного законодательства администрацией Хлевенского муниципального района Липецкой области.

В ходе проверки установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является «Ветераном труда», «Тружеником тыла во время Великой Отечественной войны».

Постановлением главы администрации Хлевенского муниципального района от 30.10.2024 № № ФИО1 как ветеран Великой Отечественной войны поставлена на учет граждан, имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства, находящихся в муниципальной собственности, порядковый номер очереди при постановке на учет 34.

До настоящего времени ФИО1 земельный участок не предоставлен.

Поскольку ФИО1 как ветеран Великой Отечественной войны поставлена на учет как лицо, имеющее право на бесплатное предоставление земельного участка, то суд считает необходимым обязать административного ответчика предоставить ФИО1 бесплатно земельный участок для индивидуального жилищного строительства.

При этом суд принимает во внимание довод представителя административного ответчика и считает необходимым предоставить 4 месяца со дня вступления решения в законную силу для формирования земельного участка, постановки его на кадастровый учет и предоставления участка в собственность ФИО1

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Хлевенского района Липецкой области в интересах ФИО1 к администрации Хлевенского муниципального района Липецкой области о признании незаконным бездействия и обязании предоставить земельный участок удовлетворить.

Обязать администрацию Хлевенского муниципального района Липецкой области предоставить бесплатно ФИО1 земельный участок для индивидуального жилищного строительства в течение 4 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Задонский районный суд Липецкой области.

Судья Дуванова А.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 27.05.2025.