№
УИД №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
6 мая 2025 г. г. Иркутск
Судья Октябрьского районного суда г. Иркутска Занора Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении
ФИО3, родившегося Дата в Адрес, гражданина ........, место пребывания в Российской Федерации: Адрес,
УСТАНОВИЛ :
19.12.2024 около 11 часов 00 минут в зале прилета международного аэропорта г. Иркутска по адресу: Адрес, в ходе таможенного контроля ручной клади и багажа пассажиров, прибывших на таможенную территорию Евразийского экономического союза, выявлено недекларирование ФИО4 товаров, подлежащих таможенному декларированию.
ФИО5, в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало. С учетом изложенного, полноты представленных материалов по делу, судья, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО6, не усматривая оснований для его обязательного присутствия в судебном заседании.
Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
Пунктом 1 ст. 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) определено, что товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.
Главой 37 ТК ЕАЭС урегулированы особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования.
Под товарами для личного пользования в силу п. 46 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС понимаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Согласно п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС независимо от критериев, указанных в пункте 4 этой статьи, к товарам для личного пользования не относятся, в частности, категории товаров, определяемые Комиссией.
В соответствии с п. 7 ст. 256 данного Кодекса в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с названной главой к товарам для личного пользования, положения этой главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами указанного Кодекса.
В соответствии с п. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС, таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.
Как следует из п. 1 ст. 257 ТК ЕАЭС, в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора.
Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию (п.п. 2п.п. 2, 3 ст. 257 ТК ЕАЭС).
«Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию (п. 1 ст. 257 ТК ЕАЭС).
В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, закрепляющей общие положения о таможенном декларировании, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.
Согласно п. 1 Приложения № 1 к решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» на таможенную территорию Союза без уплаты таможенных пошлин, налогов ввозятся, в том числе: табак и табачные изделия в количестве 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 г в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.
В соответствии с п. 5 Приложения № 6 к указанному решению в перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, включен табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, ввозимые лицом, достигшим 18-летнего возраста.
Наличие события административного правонарушения, а также факт его совершения ФИО27 подтверждены совокупностью нижеприведенных доказательств, достоверность которых сомнений не вызывает.
Так, из акта таможенного досмотра от 19.12.2024 № следует, что инспектором таможенного досмотра таможенного поста Аэропорт Иркутск Иркутской таможни в присутствии ФИО7, прибывшего из Адрес воздушным транспортом (рейс № ........), в зале прилета международного аэровокзала АО «Международный Аэропорт Иркутск» проведен таможенный досмотр перемещаемых последним товаров, в ходе которого предъявлен багаж. К таможенному досмотру представлен багаж, в котором установлены табачные изделия – сигареты в количестве 299 штук, упакованные в 1 блок сигарет синего, желтого и оранжевого цвета с надписями «ESSE CHANGE DOUBLE» в блоке 200 штук сигарет; 2 пачки сигарет белого цвета с разноцветным рисунком, с надписями «ESSE it’s Deep Brown» упакованные фабричным способом в прозрачную полиэтиленовую пленку. В одной пачке 19 штук сигарет, в другой пачке 20 штук сигарет, всего 39 штук сигарет; 2 пачки сигарет серого цвета с разноцветными надписями «AFRICA Mola», пачки упакованы фабричным способом в прозрачную полиэтиленовую пленку. Внутри каждой пачки находятся по 20 сигарет. Того в 2 пачках 40 штук сигарет; 1 пачка сигарет оранжевого цвета с надписями «BOHEM CIGAR CARIBE…20…», всего 20 штук сигарет; сигары в количестве 5 штук, упакованные в 1 пачку сигар коричневого цвета с надписями «BaLmoraL…DOMINICAN 5…MADE IN THE DOMINICAN REPUBLIC…», внутри пачки находятся 5 металлических туб, в каждой тубе находится одна сигара. Сигара упакована фабричным способом в прозрачную полиэтиленовую пленку, всего 5 штук сигар в пачке. (л.д. 8-11).
Из объяснений, а также протокола опроса ФИО8 от 19.12.2024 следует, что ФИО9 прилетел из Адрес с собой привез сигареты и сигары для. Товары приобрел в Адрес. Таможенную декларацию он не подавал, так как не знал, что такие товары необходимо декларировать. О том, что табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет не относятся к товарам для личного пользования, не знал. О необходимости подтверждения соответствия сигарет требованиям технического регламента «Технический регламент на табачную продукцию» не знал, вину признал (л.д. 6, 12-15).
Пассажирская таможенная декларация ФИО10 на вышеназванные товары не заполнялась.
По результатам таможенного контроля на таможенном посту Аэропорт Иркутск Иркутской таможни инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста Аэропорт Иркутск принято решение № о неотнесении товаров к товарам для личного пользования, исходя из характера и количества товара, а именно: сигарет в количестве 299 штук и сигар в количестве 5 штук (л.д. 7).
Изложенные обстоятельства послужили основанием для возбуждения 19.12.2024 в отношении ФИО11 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и проведения административного расследования (л.д. 1-5).
Согласно расписке от 19.12.2024 табачные изделия возвращены ФИО12 в количестве 200 штук (л.д. 17).
Товары, явившиеся предметом административного правонарушения – сигареты в количестве 99 штук, упакованные в 4 пачки сигарет синего, желтого и оранжевого цвета с надписями «ESSE CHANGE DOUBLE» в каждой пачке 20 штук сигарет; 1 пачка сигарет белого цвета с разноцветным рисунком, с надписями «ESSE it’s Deep Brown» упакованные фабричным способом в прозрачную полиэтиленовую пленку. В пачке 19 штук сигарет; сигары в количестве 5 штук, упакованные в 1 пачку сигар коричневого цвета с надписями «BaLmoraL…DOMINICAN 5…MADE IN THE DOMINICAN REPUBLIC…», внутри пачки находятся 5 металлических туб, в каждой тубе находится одна сигара, изъяты по протоколу изъятия от 19.12.2024 и помещены на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Иркутской таможни по актам приема-передачи вещественных доказательств от 20.12.2024 (л.д. 14-15, 18).
В рамках проведения административного расследования по делу назначена товароведческая экспертиза с вопросами о характеристиках товара, его товарном наименовании, функциональном назначении, стоимости (л.д. 37-38).
Из заключения таможенного эксперта № от 18.02.2025 следует, что исследованный товар представляет собой курительные табачные изделия, предназначенные для курения, рыночная стоимость которых по состоянию на 19.12.2024 на территории Российской Федерации составляла 4 430, 62 рублей (л.д. 31-36).
По результатам проведения административного расследования 19.02.2025 уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Иркутской таможни ФИО2 в отношении ФИО13 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований, предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным на то должностным лицом, и содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела, в том числе, в нем полно описано событие вмененного ФИО15 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. О месте и времени составления протокола об административном правонарушении ФИО16 извещался посредством направления ему телеграммы по адресу, указанному им при даче объяснений (телеграфный способ извещения предусмотрен ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ), копия составленного в отношении ФИО17 протокола об административном правонарушении ему направлена.
В ходе отобрания объяснений ФИО19 разъяснены положения ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, о чем имеется подпись ФИО18. Данные им объяснения являются последовательными и не противоречат совокупности иных исследованных по делу доказательств.
В услугах переводчика на китайский язык ФИО20 не нуждался, о чем указал в ходе опроса по обстоятельствам дела и при разъяснении прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Переводчик к участию в деле не привлекался.
Доказательства, имеющиеся в деле, получены с соблюдением требований закона и признаются судом относимыми и допустимыми, не доверять которым у суда нет никаких оснований.
Совокупность приведенных доказательств является достаточной для разрешения дела по существу и свидетельствует о том, что 19.12.2024 около 11 часов 00 минут в зале прилета международного аэропорта г. Иркутска по адресу: Адрес, в ходе таможенного контроля ручной клади и багажа пассажиров, прибывших на таможенную территорию Евразийского экономического союза авиарейсом №, следовавших по маршруту Адрес (........) – Иркутск (РФ), выявлено недекларирование ФИО21, выбравшим для перемещения товаров в сопровождаемом багаже «зеленый» коридор, товаров, подлежащих таможенному декларированию, а именно ФИО22 не задекларированы по установленной форме подлежащие таможенному декларированию товары: табачные изделия – сигареты в количестве 99 штук, упакованные в 4 пачки сигарет синего, желтого и оранжевого цвета с надписями «ESSE CHANGE DOUBLE» в каждой пачке 20 штук сигарет; 1 пачка сигарет белого цвета с разноцветным рисунком, с надписями «ESSE it’s Deep Brown» упакованные фабричным способом в прозрачную полиэтиленовую пленку. В пачке 19 штук сигарет; сигары в количестве 5 штук, упакованные в 1 пачку сигар коричневого цвета с надписями «BaLmoraL…DOMINICAN 5…MADE IN THE DOMINICAN REPUBLIC…», внутри пачки находятся 5 металлических туб, в каждой тубе находится одна сигара, перечисленные в протоколе изъятия вещей и документов от 19.12.2024, рыночная стоимость которых составляла 4 430, 62, 00 рублей.
Указанные действия ФИО23 следует квалифицировать по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Оснований для освобождения ФИО24 от административной ответственности и наказания не имеется.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.
С учетом характера совершенного административного правонарушения, посягающего на установленные таможенным законодательством требования и предписания, и причиняющего вред интересам государства, объективных оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.
В качестве смягчающих наказание обстоятельств суд учитывает фактическое признание ФИО25 вины.
Отягчающих наказание обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.
Учитывая характер противоправных действий, личность виновного, который к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекался, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, в числе которых в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ признание вины, и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в целях предупреждения совершения ФИО28 новых правонарушений, а равно формирования у последнего уважительного отношения к требованиям соблюдения таможенного законодательства, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 4.1, 29.9, 29.10. КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ :
ФИО26, родившегося Дата, гражданина ........, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: табачных изделий – сигарет в количестве 99 штук, упакованные в 4 пачки сигарет синего, желтого и оранжевого цвета с надписями «ESSE CHANGE DOUBLE» в каждой пачке 20 штук сигарет; 1 пачка сигарет белого цвета с разноцветным рисунком, с надписями «ESSE it’s Deep Brown» упакованные фабричным способом в прозрачную полиэтиленовую пленку. В пачке 19 штук сигарет; сигары в количестве 5 штук, упакованные в 1 пачку сигар коричневого цвета с надписями «BaLmoraL…DOMINICAN 5…MADE IN THE DOMINICAN REPUBLIC…», внутри пачки находятся 5 металлических туб, в каждой тубе находится одна сигара, перечисленные в протоколе изъятия вещей и документов от 19.12.2024, хранящихся в камере хранения вещественных доказательств Иркутской таможни по адресу: Адрес.
Исполнение наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ возложить на Иркутскую таможню.
Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Ю.Н. Занора