23RS0015-01-2023-003002-20 К делу №2-2419/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ейск «23» ноября 2023 года

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Данилейченко И.Н.,

при секретаре Вишневской Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Ейского городского поселения Ейского района к ФИО1, ФИО2 о запрете эксплуатации объектов недвижимости,-

УСТАНОВИЛ:

Администрация Ейского городского поселения Ейского района, обратилась в суд с иском и после уточнения исковых требований просит запретить ФИО1 и иным лицам эксплуатировать объект капитального строительства: «хозблок» литер «Г3» этажность-2, общей площадью 44,2 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 23:42:0401004:38, по адресу: <адрес> в качестве гостевого дома (средства размещения), до приведения в соответствие вида разрешенного использования земельного участка. Запретить ФИО2 и иным лицам эксплуатировать объект капитального строительства: «хозблок» литер «Г12», этажность-2 общей площадью 61,0 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 23:42:0401004:38, по адресу: <адрес> в качестве парикмахерской, до приведения в соответствие вида разрешенного использования земельного участка

В обоснование требований указано, что администрацией Ейского городского поселения Ейского района в ходе проверки установлено использование объектов капитального строительства, находящихся по адресу <адрес>, не в соответствии с видом разрешенного использования земельного участка, на котором они расположены. Вид разрешенного использования указанного земельного участка под хозблоками литер «Г3»( используется как гостевой дом (средство размещения)) и литер «Г12» ( используется в качестве парикмахерской)- «индивидуальные жилые дома, объекты розничной и мелкооптовой торговли». Земельный участок находится в территориальной зоне «Ж1. Зона застройки индивидуальными жилыми домами». Таким образом, земельный участок используется не по его назначению. ФИО1 выдавалось разрешение на строительство гаража размером 3,50 х12,0 м. и второго этажа над гаражом по указанному адресу. Разрешение на реконструкцию данного объекта муниципальным органом ему не выдавалось.

Истец - представитель администрации Ейского городского поселения Ейского района уведомлен, представитель по доверенности ФИО3 просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Ответчики: ФИО1, ФИО2 и ее представитель по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явились, уведомлены, просили рассмотреть дело без их участия, исковые требования признали в полном объеме.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся сторон, надлежаще извещенных о дате и времени судебного заседания.

Изучив материалы дела и представленные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 1647,0 кв. м., с кадастровым номером № категория земель-«земли населенных пунктов», вид разрешенного использования- «индивидуальные жилые дома, объекты розничной и мелкооптовой торговли», принадлежит в равных долях по 8235/16470 ответчикам ФИО1 и ФИО2 ( л.д. 42-58).

На указанном земельном участке расположено здание с кадастровым номером № общей площадью 386,4 кв.м., этажность-3, в том числе подземных, наименование здания - «жилой дом», назначение - «жилое», принадлежащее на праве долевой собственности ответчикам ФИО1 и ФИО2 по ? доли, право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке (л.д.56-58).

Согласно Правил землепользования и застройки Ейского городского поселения Ейского района, утвержденных решением Совета Ейского городского поселения Ейского района от 29 января 2013 года № 52/4 «Об утверждении Правил землепользования и застройки Ейского городского поселения Ейского района», с учетом изменений, внесенных решением Совета Ейского городского поселения Ейского района от 15 февраля 2023 года № 20/4, земельный участок с кадастровым номером 23:42:0401004:38 находится в территориальной зоне «Ж1. Зона застройки индивидуальными жилыми домами». Земельный участок расположен в границах зон с особыми условиями использования территории «водоохранная зона».

В ходе контрольных мероприятий администрацией Ейского городского поселения Ейского района было установлено, что на вышеуказанном земельном участке расположен двухэтажный объект капитального строительства по внешним признакам и согласно технического паспорта определен как «хозблок» литер «Г12» общей площадью 61,0 кв.м., принадлежащий ФИО5 и используемый в качестве гостевого дома (средства размещения), исходя из размешенных в информационно - коммуникационной сети интернет https:edem-v-gosti.ru/rus/u-galiny-chastnyy-sektor-v-eyske/html сведений о возможности ознакомления с интерьером средства размещения.

Кроме того, на вышеуказанном земельном участке расположен возведенный ответчиком ФИО1 двухэтажный объект капитального строительства, к двухэтажному объекту капитального строительства произведен монтаж металлических труб по внешним характеристикам и согласно ситуационного плана технического паспорта, подпадающим под понятие «хозблок» литер «Г3» общей площадью 44,2 кв.м.. Однако, из акта выездного обследования администрации следует, что на данном объекте недвижимости расположена информационная вывеска «Beauty trofi», и в нем осуществляется коммерческая деятельность (оказываются услуги в сфере косметического обслуживания) (л.д.7-10).

Ответчику ФИО1 согласно выписки из решения межведомственного комиссии по строительству при администрации муниципальной собственности образования город Ейск от 07 июня 2006 года № 38/21 выдавалось разрешение на строительство гаража наружным размером 3,50 х 12,0 м. по <адрес>, в г. Ейске (л.д.36), который был введен в эксплуатацию на основании разрешения администрации МО г. Ейск (л.д.34-35).

Согласно распоряжению от 23 марта 2007 года № 387-р управления архитектуры и градостроительства муниципального образования город Ейске согласовано ФИО1 строительство второго этажа над гаражом по <адрес>, в <адрес> ( л.д.32-33).

На основании пункта 2 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые, иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

В силу пункта 2 статьи 7 ЗК РФ земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются Федеральными законами и требованиями специальных Федеральных законов.

Статьей 42 ЗК РФ установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

В силу ст. 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации эксплуатация зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с их разрешенным использованием (назначением).

Как следует, из выписок ЕГРН, содержащих сведения о земельном участке по адресу: <адрес>, следует, что существующая на данный момент категория земель и вид разрешенного использовании земельного участка, не допускает использование расположенных на нем объектов литер «Г12» и «Г3» в коммерческих целях.

В силу ч. 2 ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

На основании ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с ч. 1 ст. 55.32 Градостроительного кодекса РФ, снос объектов капитального строительства, являющихся самовольными постройками, или их приведение в соответствие с установленными требованиями в принудительном порядке осуществляется на основании решения суда или органа местного самоуправления, принимаемого в соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В связи с тем, что администрацией Ейского городского поселения Ейского района не выдавалось ответчику ФИО2 разрешение на строительство коммерческого помещения и ответчику ФИО1 на реконструкцию объекта недвижимости литер «Г3» на земельном участке по <адрес> в г.Ейске Краснодарского края, не выдавались, не принимались решения об изменении вида разрешенного использования указанного земельного участка.

Суд принимает признание ответчиком ФИО1 и представителем ответчика ФИО2, действующей по доверенности, ФИО4, исковых требований администрации Ейского городского поселения Ейского района, поскольку оно выражено добровольно, не противоречит нормам закона.

Признание ответчиками иска предполагает признание им фактических обстоятельств, положенных в основу требований истца, и освобождает истца от доказывания этих обстоятельств по правилам ч. 2 ст. 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Принимая решение и учитывая использование объектов капитального строительства- «хозблок» литер «Г12» и литер «Г3» в качестве объектов коммерческой деятельности, парикмахерской и в качестве гостевого дома, не по назначению земельного участка, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований по существу, суд, на основании ст. 103 ГПК РФ, в связи с тем, что администрация Ейского городского поселения Ейского района освобождена от уплаты госпошлины при подаче иска в суд, считает, что с каждого ответчика в доход государства следует взыскать подлежащую уплате государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,-

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Ейского городского поселения Ейского района к ФИО1, ФИО2 о запрете эксплуатации объектов недвижимости – удовлетворить.

Запретить ФИО1,<данные изъяты> и иным лицам эксплуатировать объект капитального строительства: «хозблок» литер «Г3» этажность-2, общей площадью 44,2 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> в качестве гостевого дома (средства размещения), до приведения в соответствие вида разрешенного использования земельного участка.

Запретить ФИО2, <данные изъяты>) и иным лицам эксплуатировать объект капитального строительства: «хозблок» литер «Г12», этажность-2 общей площадью 61,0 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> в качестве парикмахерской, до приведения в соответствие вида разрешенного использования земельного участка.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>) в доход государства – Российской Федерации государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Взыскать с ФИО2, <данные изъяты>)в доход государства – Российской Федерации государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Ейский городской суд в течение месяца.

Председательствующий: