29RS0016-01-2025-001621-15

Дело № 2а-992/2025

город Новодвинск

Архангельской области

18 декабря 2025 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Новодвинский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Беляевой Н.С.,

при секретаре судебного заседания Воропановой И.Н.,

с участием прокурора Колобова Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинскеадминистративное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новодвинский» кГончарову Олегу Викторовичуоб установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новодвинский» (далее – МО МВД России «Новодвинский») обратился в суд с административным иском кГончарову Олегу Викторовичуоб установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 был осужден на основании приговора Новодвинского городского суда Архангельской области за совершение преступления, предусмотренного пунктом «в» части2 статьи158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), с назначением наказания путем присоединения частично неотбытого наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 2 Новодвинского судебного района от 07.05.2023 в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. 29.09.2025 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания. 20.05.2025 решением Плесецкого районного суда Архангельской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком по 29.09.2033 включительно.ФИО1 в течение одного года трижды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления. В настоящее время судимость ФИО1 не снята и не погашена в установленном законом порядке. В связи с этим административный истец заявил требование о дополнении административного ограничения в отношении административного ответчика в виде обязательной явки 3 разав месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком четвертой обязательной явкой в месяц.

Представитель МО МВД России «Новодвинский» по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о проведении судебного заседания посредством видеоконференц-связи при содействии учреждения, в котором он содержится под стражей, не ходатайствовал, в письменном уведомлении не возражал против удовлетворения иска.

Согласно пункту 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Постановление Пленума № 15) при наличии достаточных доказательств суд вправе рассмотреть дело без участия надлежащим образом извещенного административного ответчика, освобожденного из мест лишения свободы, явка которого признана обязательной, если последний не явился в судебное заседание и не сообщил об уважительных причинах своей неявки.

По определению суда, с учетом надлежащего извещения административного ответчика, отсутствием уважительных причин его неявки, отсутствием оснований для применения к административному ответчику меры процессуального принуждения, направленной на обеспечение его явки в судебное заседание, дело рассмотрено при данной явке.

Участвующий в деле прокурор Колобов Д.С. дал заключение об обоснованности заявленных требований.

Выслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в видеобязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силурешением Плесецкого районного суда Архангельской области от 20.05.2025 по делу № 2а-607/2025 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по 29.09.2033 включительно. На период административного надзора ФИО1 были установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по местужительства, пребывания или фактического нахождения, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительствалибо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, запрещенияпосещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажаалкогольной продукции.

29.09.2025ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-29 УФСИН России по Архангельской области в связи с отбытием наказания.

В настоящий момент в силу положений статьи 86 УК РФ судимость ФИО1 не снята и не погашена.

03.10.2025 ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Новодвинский».

Как указывает административный истец и это подтверждается материалами дела, административный ответчик три раза в течение года после постановки на профилактический учет привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

Вступившим в законную силу постановлением от 15.10.2025 № 1567, вынесеннымначальником ОУУП и ПНД МО МВД России «Новодвинский»,ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде предупреждения.

Вступившим в законную силу постановлением от 15.10.2025 № 1568, вынесеннымначальником ОУУП и ПНД МО МВД России «Новодвинский»,ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде предупреждения.

Вступившим в законную силу постановлением от 15.10.2025 № 1569, вынесеннымначальником ОУУП и ПНД МО МВД России «Новодвинский»,ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде предупреждения.

Срок, указанный в части 1 статьи 4.6. КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, в отношении административных правонарушений, на которые ссылается административный истец, не истек, в связи с чем указанные выше административные правонарушения подлежат учету.

Из характеристики УУП МО МВД России «Новодвинский» следует, что ФИО1 характеризуется отрицательно, проживает один, официально не трудоустроен, неоднократно был замечен в состоянии алкогольного опьянения.

Относимых и допустимых доказательств факта трудоустройства с гибким графиком рабочего времени, ненормированным рабочим днем (гарантийное письмо работодателя) суду административным ответчиком не представлено.

В дополнение к этому 15.12.2025 в отношении ФИО1 была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу сроком на 2 месяца, по 12.02.2026 включительно, в связи с расследованием в его отношении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного пунктом «а» части 3 статьи 158 УК РФ.

Согласно толкованию, изложенному в абзаце третьем пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», если при рассмотрении дела об административном надзоре в отношении административного ответчика избрана мера пресечения в виде домашнего ареста или он заключен под стражу при производстве по уголовному делу, то данное обстоятельство не препятствует рассмотрению дела об административном надзоре (статьи 107 и 108 УПК РФ, пункт 3 части 5 статьи 5 Закона).

При таких обстоятельствах, а также в целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая образ жизни ФИО1, его поведение после отбытия наказания, неоднократное совершение административных правонарушений за короткий временной промежуток по несоблюдению установленного административного надзора, суд приходит к выводу о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде административным ограничением в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление дополнительного ограничения является необходимым и соразмерным, обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам и целям административного надзора.

Испрашиваемое дополнительное административное ограничение соответствуют требованиям закона, в частности статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, и не носит произвольного характера.

Дополнительное ограничение подлежит применению со дня вступления в законную силу решения суда. Оснований для установления иных дополнительных ограничений на момент рассмотрения дела суд не усматривает.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новодвинский» кГончарову Олегу Викторовичуоб установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленныеадминистративные ограниченияГончарову Олегу Викторовичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>,административным ограничением в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок исполнения указанного ограничения исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Новодвинский городской суд Архангельской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение составлено 18декабря 2025 года.

Судья

Н.С. Беляева