Решение по делу № 2А-3430/2025 от 21.08.2025 | Советский районный суд г. Челябинска (Челябинская область)

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Советский районный суд <адрес> в составе судьи Лобовой И.С., при секретаре Вус М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <данные изъяты> к ФИО1 о взыскании задолженности по пени,

установил:

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы № по <данные изъяты> (далее – Межрайонная ИФНС России № по <данные изъяты>) обратилась с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по пени в размере 50 773, 91 рубля.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, представил документы, из которых следует, что задолженность по налогам за ДД.ММ.ГГГГ год была погашена, оснований для начисления пени не имелось. Кроме того, указал на пропуск срока для обращения с административным иском.

Представитель административного истца в суд не явился, извещен надлежащим образом, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый гражданин обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Пункт 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации гласит, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Под налогом в п. 1 ст. 8 Налогового кодекса Российской Федерации понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

В силу ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии с п. 1 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации сроки уплаты налогов, сборов, страховых взносов устанавливаются применительно к каждому налогу, сбору, страховому взносу.

Согласно ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Порядок расчета пеней предусмотрен ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога.

Таким образом, по смыслу ст. ст. 69, 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени на сумму недоимки подлежат начислению со дня, следующего за датой, установленной для уплаты налога, и до дня выставления требования.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», вступившим в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ, усовершенствован порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа (ЕНП) при введении с ДД.ММ.ГГГГ института Единого налогового счета (далее – ЕНС).

В силу п. 1 ст. 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 11 Налогового кодекса Российской Федерации совокупная обязанность - общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. При этом в совокупную обязанность не включаются суммы налога на доходы физических лиц, уплачиваемого в порядке, установленном статьей 227.1 настоящего Кодекса, и суммы государственной пошлины, в отношении уплаты которой судом не выдан исполнительный документ.

Согласно п. 2 ст. 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: денежного выражения совокупной обязанности; денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

В силу п. 3 ст. 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

В случае если сумма ЕНП на ЕНС превышает совокупную обязанность, образуется положительное сальдо.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Согласно представленным сведениям из налогового органа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у административного ответчика имелась задолженность по пени в связи с несвоевременной оплатой транспортного налога в размере 25 723, 96 рубля за ДД.ММ.ГГГГ год, 773, 20 рублей за ДД.ММ.ГГГГ год, 19 800, 94 рублей за ДД.ММ.ГГГГ год, 13 999, 81 рублей за ДД.ММ.ГГГГ год, 7 136, 31 рублей за ДД.ММ.ГГГГ год, 743, 19 рублей за ДД.ММ.ГГГГ год, по налогу на имущество физических лиц в общей сумме 346, 59 рублей за ДД.ММ.ГГГГ годы, по налогу на имущество физических лиц в общей сумме 46, 37 рублей за ДД.ММ.ГГГГ годы.

С ДД.ММ.ГГГГ пени начисляются на отрицательное сальдо ЕНС за каждый календарный день просрочки.

На ДД.ММ.ГГГГ пенеобразующая недоимка составляла 328 216, 95 рублей, в том числе, за несвоевременную уплату транспортного налога в сумме 323 336, 02 рублей за ДД.ММ.ГГГГ годы, налога на имущество физических лиц в сумме 325 рублей за ДД.ММ.ГГГГ годы, по налогу на имущество физических лиц в общей сумме 4 555, 93 рублей за ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уплачено 206 388, 67 рублей и зачтено в погашение задолженности.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислена пеня в размере 11 407, 17 рублей.

Таким образом, судом установлено, что пени в сумме иска 50 773, 91 рубля складываются из пени на ДД.ММ.ГГГГ (68 570, 37), пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 407, 17 рублей), за минусом пени, по которой ранее приняты меры взыскания (10 101, 34 рубль), и пени, уменьшенной за период конвертации в ЕНС (19 102, 29 рубля).

Решением Советского районного суда <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 в пользу МИФНС № взыскана задолженность по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 820, 17 рублей, по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 103 600 рублей, пени по транспортному налогу в размере 577, 57 рублей (л.д. №).

Решением Советского районного суда <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 в пользу МИФНС № взыскана задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 3 892 рубля, за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 103 600 рублей, пени за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 392, 34 рубля (л.д. №).

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство, возбужденное на основании исполнительного листа по делу № окончено, требования исполнительного документы выполнены в полном объеме (л.д. №).

Решением <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 в пользу МИФНС № взыскана задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 5 251, 66 рубль, по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 61, 12 рубль (л.д. №).

Решением <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 в пользу МИФНС № взыскана задолженность по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 896, 93 рублей, по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 103 600 рублей, пени по транспортному налогу в сумме 3 296, 67 рублей (л.д. №).

Решением <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 в пользу МИФНС № взыскана задолженность по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 68 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 75 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 82 рубля, пени в размере 22,41 рубля, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 250, 28 рублей, пени по транспортному налогу в размере 3 086, 41 рублей (л.д. №).

Решением <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 в пользу МИФНС № взыскана задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 103 600 рублей, пени по транспортному налогу за период ДД.ММ.ГГГГ в размере 220 рублей 15 копеек, пени по налогу на имущество физических лиц за период ДД.ММ.ГГГГ в размере 7 рублей 08 копеек (л.д. №).

Решением <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении иска МИФНС № к ФИО1 о взыскании задолженности по пени за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 5 251, 66 рубль отказано (л.д. №).

Согласно справке ГУ ФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ исполнительные производства в отношении ФИО1 отсутствуют (л.д. №).

По обращению ФИО1, МИНФС № по <адрес> для проведения совместной сверки направила список распределений уплаченных и начисленных сумм налогов по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Проверив представленные административным истцом расчеты, суд находит их верными и обоснованными.

Оценив представленные административным ответчиком доказательства, в том числе, копии решений, постановлений об окончании исполнительного производства, суд приходит к выводу, что требования, направленные в адрес административного ответчика не были исполнены в добровольном порядке и в установленный срок, что и явилось основанием для начисления пени.

Вопреки позиции административного ответчика о необоснованном распределении уплаченных им сумм на иные налоговые платежи, налоговый орган в соответствии с пунктом 10 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации в случае если на момент определения налоговыми органами принадлежности в соответствии с пунктами 8 и 9 статьи 45 Кодекса сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, недостаточно для исполнения обязанностей по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов с совпадающими сроками их уплаты, вправе определить принадлежность в соответствии с последовательностью, установленной пунктом 8 статьи 45 Кодекса, пропорционально суммам таких обязанностей.

Разрешая доводы административного ответчика о пропуске срока для обращения в суд с иском, суд исходит из следующего.

Согласно п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Требование налогового органа административным ответчиком в добровольном порядке в установленный срок не исполнено, что послужило основанием для обращения административного истца к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа (ДД.ММ.ГГГГ). Определением мирового судьи судебного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ вынесенный в отношении ФИО1 судебный приказ отменен в связи с поступившими возражения относительно исполнения судебного приказа.

С настоящим административным исковым заявлением Межрайонная ИФНС России № по <данные изъяты> обратилась ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного законом срока.

Доводы административного истца о том, что ДД.ММ.ГГГГ являлось выходным днем, не могут быть приняты во внимание, поскольку ДД.ММ.ГГГГ согласно производственному календарю – среда, выходным и праздничным днем не является.

Ходатайства о восстановлении срока для обращения в суд с административным иском административный истец при рассмотрении дела не заявил.

Частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований для удовлетворения административного иска о взыскании задолженности по пени с ФИО1

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <данные изъяты> к ФИО1 о взыскании задолженности по пени оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи жалобы через Советский районный суд г. Челябинска в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий И.С. Лобова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.