Дело № 2-865/2026
УИД 21RS0023-01-2025-002179-04
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 января 2026 года город Чебоксары
Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики в составе:
Председательствующего судьи Трыновой Г.Г.,
При секретаре судебного заседания – помощнике судьи Яхатиной Т.Н.,
С участием истца ФИО1,
Представителя истца ФИО5, допущенного в процесс по определению суда,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии с требованием об установлении факта нахождения и работы в зоне катастрофы на Чернобыльской АЭС в определенные периоды и обязании включить период его работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Московский районный суд г. Чебоксары с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии о признании решения незаконным, об установлении факта принадлежности архивной справки, об установлении факта выполнения работ, о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости.
В ходе рассмотрения дела определением Московского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о рассмотрении требований истца ФИО1 в раздельных производствах.
В частности, требование об установлении факт принадлежности архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной БУ «Госархив современной истории Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии, и обязании ответчика включить период работы ФИО1 в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости; выделено в отдельное производство с присвоением нового номера и с выделением из дела копий необходимых документов.
При этом суд посчитал необходимым предложить истцу ФИО1 уточнить это требование – на исковое заявление о признании выполнения работы в зоне катастрофы Чернобыльского АЭС в определенный период.
После этого, ДД.ММ.ГГГГ, истец ФИО1 обратился в суд с уточненным исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии с требованием об установлении факта нахождения в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для производства работ по строительству в должности плотника 3 разряда Открытого акционерного общества «Чебоксарские строители» и обязании ответчика включить период работы ФИО1 в <адрес> (ФИО2) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Обосновывая свои исковые требования, истец ФИО1 указал, что гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ОСФР по Чувашской Республике - Чувашии с заявлением о назначении пенсии по старости с уменьшением пенсионного возраста в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС". Решением Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" по причине: отсутствие требуемого страхового стажа и не достижение пенсионного возраста, а также обращение за пенсией ранее установленного срока (за 1 месяц до наступления пенсионного возраста). В подтверждение факта работы в <адрес> ФИО2 в 1988 году им была представлена архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная БУ «Госархив современной истории Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии. В документах архивного фонда Открытого акционерного общества «Чебоксарские строители» за 1985-1994 гг. имеются следующие сведения о работе ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р.: - в приказе Специализированного управления № Строительного треста № от ДД.ММ.ГГГГ №-К записано: «... Принять на работу.. . 2. ФИО1 плотником 4 раз. (так в документе) таб. 765 с ДД.ММ.ГГГГ со сдельной оплатой труда и направить в бригаду плотников ФИО6...»; - в приказе от ДД.ММ.ГГГГ №-К записано: «Передать в <адрес> для производства работ по строительству кинотеатра с оплатой согласно распоряжения СМ СССР № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ следующих работников... 12. ФИО1 плотника 3 разряда таб. №...»; - в приказе от ДД.ММ.ГГГГ №-К записано: «Направить в <адрес> для производства работ по строительству кинотеатра с оплатой согласно распоряжения СМ СССР № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ следующих работников...3. ФИО1 плотника раз. (так в документе) таб. №...». В связи с отсутствием конкретного периода нахождения ФИО1 в <адрес> для производства работ, с учетом сведений, представленных в архивной справке, выданной БУ «Госархив современной истории Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ, истец ФИО1 считает, что он выполнял работы в <адрес>: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно Сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., стаж (учитываемый для целей назначения пенсии) составляет 16 лет 9 месяцев 3 дня. Таким образом, по мнению истца ФИО1, он имеет право на снижение возраста (на 3 года), дающего право на страховую пенсию по старости с даты подачи 1 заявления в ОСФР по Чувашской Республике - Чувашии - с ДД.ММ.ГГГГ. При этом истец ФИО1 считаем, что им обоснована правомерность его правовых притязаний на наличие права на назначение пенсии со снижением возраста с учетом периода трудовой деятельности на территории <адрес> ФИО2, отнесенной к территории, подвергшейся заражению в результате аварии на ЧАЭС, а именно к зоне усиленного радиоэкологического контроля по законодательству ФИО2, аналогичной по своему статусу и степени заражения зонам на территории Российской Федерации.
В судебном заседании истец ФИО1 поддержал свои требования, указав, что после катастрофы на Чернобыльской АЭС работников их СУ № Стройтреста № стали направлять на выполнение работ в эту зону. В частности, его как плотника направляли в <адрес> на строительство кинотеатра. В первый раз их направляли в конце августа месяца 1988 года. Их направили 16 работников на 1 месяц, при этом был издан приказ от ДД.ММ.ГГГГ. Потом они вернулись. (Из этих людей ему удалось найти только ФИО3, который допрошен в судебном заседании). ДД.ММ.ГГГГ вновь их отравили на тот же объект. На этот раз направляли только 4 человека плотников с бригадиром ФИО8 (Эти люди почти что все умерли). Приказ был издан ДД.ММ.ГГГГ. На этот раз они там находились почти 9 месяцев – до конца июня 1989 года, только приезжали на Новогодние праздники. В период нахождения в <адрес> им платили заработную плату на месте и там, денежные средства выдавал бригадир. Все документы, которые сохранились в архиве, он предоставил в ОСФР и суду. Он делал запросы и в <адрес>, но ничего не удалось получить. В связи с тем, что СУ № стройтреста № был реорганизовано, а правопреемник ОАО «Чебоксарские строители» ликвидировано, он не может оспорить в судебном порядке действия организации, где он работал, приказом которой было определено когда и кого отправить на работы в <адрес>, но не было указано на какой срок и когда работники вернулись в Чувашию. Данное обстоятельство он может оспорить в судебном порядке.
Представитель истца ФИО5 исковые требования поддержала по изложенным в нем основаниям.
Представитель ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии, надлежащим образом извещенное о рассмотрении искового заявления, явку своего представителя в суд не обеспечило; имеется заявление о рассмотрении дела без участия их представителя. Суду представлен отзыв на исковые требования ФИО1, где высказана следующая позиция: действительно, гражданам, указанным в пункте 9 части первой статьи 13 Закона N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 3 года и дополнительно на полгода за каждый полный год проживания или работы в зоне отселения, но не более чем на 7 лет в общей сложности (ст. 35). Первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32 - 35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по ДД.ММ.ГГГГ, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения. При подсчета страхового стажа следует руководствоваться Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, и Перечнем документов, необходимых для установления досрочной страховой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ, утвержденного приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 538н. При этом истец ФИО1 в ОСФР каких-либо доказательств, подтверждающих факт выполнения работ в зоне отселения, продолжительность такой работы не представил. Сам факт направления истца в определенной местности для выполнения работ в спорные периоды подтверждением выполнения работ не является. Таким образом, при отсутствии документального подтверждения факта работы истца в зонах радиоактивного загрязнения либо работы (периоды работы) в зонах радиоактивного загрязнения, предусмотренных Законом N1244-1, основания для установления пенсии досрочно отсутствуют. В связи с чем, ОСФР в удовлетворении исковых требований просит отказать.
Заслушав пояснения заявителя и представителя заявителя, изучив материалы дела, суд полагает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ году в <адрес> Чувашской АССР. В системе обязательного пенсионного страхования ФИО7 зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ОСФР с заявлением о назначении пенсии по старости с уменьшением пенсионного возраста в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".
Решением Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" по причине: отсутствие требуемого страхового стажа и не достижение пенсионного возраста, а также обращение за пенсией ранее установленного срока (за 1 месяц до наступления пенсионного возраста).
Данное решение истцом ФИО1 оспорено в судебном порядке.
Определением Московского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по указанному иску приостановлено до рассмотрения судом настоящего иска.
Таким образом, предметом данного судебного разбирательства являются:
- установить факта нахождения и работы ФИО1 в <адрес> (ФИО2) на производстве работ по строительству кинотеатра с оплатой согласно распоряжения СМ СССР № от ДД.ММ.ГГГГ в должности плотника 3 разряда Открытого акционерного общества «Чебоксарские строители» в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- и исходя из установления этих обстоятельств, об обязании ОСФР включить ФИО1 в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" в страховой стаж согласно ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установленные периоды.
Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400- ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ (далее Федеральный закон "О страховых пенсиях").
Согласно статье 28.1 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (далее - Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1) отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, регулируются настоящим Законом и другими федеральными законами.
Гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона. При этом гражданам из числа лиц, указанных в части 1.1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного приложением 5 к Федеральному закону "О страховых пенсиях". Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, определяемых с применением положений статьи 35 Федерального закона "О страховых пенсиях", или Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" при наличии трудового стажа не менее 5 лет.
Возраст выхода на пенсию по старости граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, не может быть меньше 50 лет для мужчин и 45 лет для женщин (максимальная величина фактического уменьшения возраста выхода на пенсию по старости - 10 лет).
Гражданам, указанным в статье 13 настоящего Закона, которым предоставлено право выхода на пенсию по старости с уменьшением возраста, установленного частью второй настоящей статьи, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона, и которые одновременно имеют право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10, 16 - 18 части 1 статьи 30 и пунктами 1 - 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях", уменьшение возраста выхода на пенсию по старости производится по основанию, предусмотренному Федеральным законом "О страховых пенсиях", и по их желанию по одному из оснований, предусмотренных настоящим Законом. При этом гражданам, имеющим право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" (за исключением лиц, указанных в части 1.1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях"), уменьшение возраста для назначения пенсии по старости производится в порядке и на условиях, которые предусмотрены Федеральным законом "О страховых пенсиях" по состоянию на 31 декабря 2018 года, и по их желанию по одному из оснований, предусмотренных настоящим Законом. Если сумма величин уменьшения возраста выхода на пенсию по старости по всем имеющимся основаниям превысит 10 лет, то размер превышения приравнивается к стажу на соответствующих видах работ в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для отдельных категорий граждан, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, по состоянию на 31 декабря 2014 года, в целях определения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 2015 года.
По достижении возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, получатели пенсии по старости, назначенной в соответствии с настоящим Законом, вправе обратиться за установлением страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях". При этом указанные граждане по их выбору имеют право на получение пенсии по одному основанию.
Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно ст. 13 Закон РФ от 15 мая 1991 г. N 1244-1 к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся:
10) граждане, занятые на работах в зоне отселения (не проживающие в этой зоне).
Согласно статье 35, 36 Закона РФ от 15 мая 1991 г. N 1244-1 гражданам, указанным в пункте 10 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается исходя из норм, установленных статьей 35 настоящего Закона, пропорционально фактически отработанному времени в зоне отселения; пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 3 года и дополнительно на полгода за каждый полный год проживания или работы в зоне отселения, но не более чем на 7 лет в общей сложности.
Таким образом, граждане, работающие в зоне отселения, но проживающие в других местностях, имеют право на снижение возраста, дающего право на назначение пенсии по старости. Пенсионный возраст, предусмотренный ч. 2 ст. 28.1 Закона от 15 мая 1991 г. N 1244 (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин), снижается на 3 года
(первоначальная величина снижения пенсионного возраста) и дополнительно на полгода за каждый год работы в зоне отселения (дополнительная величина снижения). При этом пенсионный возраст не может быть снижен в общей сложности более чем на 7 лет (предельная величина снижения пенсионного возраста).
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ N 2-П от ДД.ММ.ГГГГ, введение нового правового регулирования, не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которое рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью или частично). В отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права. Аналогичная правовая позиция закреплена в пунктах 14, 16 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации N 30 от ДД.ММ.ГГГГ "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии".
В соответствии с Постановлениями Конституционного суда РФ N 18-П от 1997 года и N 11-П от ДД.ММ.ГГГГ, не только признание, но и обеспечение права граждан, оказавшихся в зоне влияния радиационного излучения, возникшего вследствие чернобыльской катастрофы, на возмещение вреда составляют конституционную обязанность Российской Федерации как социального правового государства.
Согласно Указу Президиума Верховного совета Украинской РСР N 3617- XI от ДД.ММ.ГГГГ "Про присвоение наименование городу, который строится в <адрес> для постоянного проживания Чернобыльской атомной электростанции" городу, который строится в <адрес> для постоянного проживания работников ЧАЭС, присвоить наименования Славутич и передать его в подчинение <адрес> Совета народных депутатов.
В соответствии с постановлением ФИО2 N 106 от ДД.ММ.ГГГГ "Про организацию исполнения постановлений Верховного Совета ССР, про порядок введения в действие законов Украинской ССР, про правовой режим территории, которая пострадала от радиоактивного загрязнения по причине Чернобыльской катастрофы и про статус и социальную защиту граждан, пострадавших от Чернобыльской катастрофы" <адрес> отнесен к зоне усиленного радиологического контроля.
Статья 7 Закона N 1244-1 устанавливает 4 зоны территории, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС: зона отчуждения, зона отселения, зона проживания с правом на отселение, зона проживания с льготным социально-экономическим статусом. Согласно ст. 11 Закона N 1244-1 зона проживания с льготным социально-экономическим статусом - это часть территории РФ за пределами зоны отчуждения, зоны отселения, зоны проживания с правом на отселение с плотностью радиоактивного загрязнения почвы цезием - 137 от 1 до 5 КИ/кв.км. В указанной зоне среднегодовая эффективная эквивалентная доза облучения населения не должна превышать 1 мЗв (0.1 бэр).
Статьей 2 Закона ФИО2 N 791а-12 от ДД.ММ.ГГГГ "О правовом режиме территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие ЧАЭС" также предусмотрены 4 зоны: зона отчуждения, зона безусловного отселения, зона гарантированного отселения, зона усиленного радиоэкологического контроля (плотность загрязнения почвы сверх доаварийного уровня изотопами цезия равна от 1до 5 КИ /кв.км или стронция от 0, 02 до 0, 15 КИ/км2).
Таким образом, законодательством ФИО2 и законодательством РФ применены аналогичные критерии зонирования территории, пострадавшей от катастрофы на ЧАЭС, и зону усиленного радиоэкологического контроля (ФИО2) можно сопоставить с зоной проживания с льготным социально-экономическим статусом (РФ).
Также ДД.ММ.ГГГГ участниками стран СНГ подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых государств в области пенсионного обеспечения.
Согласно указанному Соглашению государства - участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств - участников Соглашения.
Частью 2 ст. 6 Соглашения предусмотрено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.
Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до ДД.ММ.ГГГГ, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации (ст. 11 Соглашения).
Согласно ст. 7 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" действие настоящего Закона распространяется на территории, подвергшиеся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС: из которых в 1986 году и в последующие годы проведена эвакуация и отселение граждан; на которых начиная с 1991 года среднегодовая эффективная эквивалентная доза облучения населения превышает 1 мЗв (0,1 бэр); на которых начиная с 1991 года плотность радиоактивного загрязнения почвы цезием-137 превышает 1 Ки/км2.
Указанные территории подразделяются на следующие зоны: зона отчуждения; зона отселения; зона проживания с правом на отселение; зона проживания с льготным социально-экономическим статусом.
В рамках данного гражданского дела первое и основное требование, которое подлежит разрешению, – об установлении факта нахождения и работы истца ФИО1 в зоне последствий катастрофы Чернобыльской АЭС.
Данное обстоятельство может быть доказано, как документальными доказательствами, так и свидетельскими показаниями.
Суду представлены следующие доказательства:
- архивные справки, выданные БУ «Госархив современной истории Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии:
1. о том, что в документах архивного фонда Открытого акционерного общества» Чебоксарские строители» журналов о прибытии и убытии в <адрес> не имеется (л.д. 13);
2. справка № от ДД.ММ.ГГГГ, откуда видно, что в документах архивного фонда Открытого акционерного общества «Чебоксарские строители» за 1985-1994 гг. имеются следующие сведения о работе ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р.:
В приказе Специализированного управления № Строительного треста № от ДД.ММ.ГГГГ №-К записано: «... Принять на работу.. . 2. ФИО1 плотником 4 раз. (так в документе) таб. 765 с ДД.ММ.ГГГГ со сдельной оплатой труда и направить в бригаду плотников ФИО6...».
В приказе от ДД.ММ.ГГГГ №-К записано: «Передать в <адрес> для производства работ по строительству кинотеатра с оплатой согласно распоряжения СМ СССР № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ следующих работников... 12. ФИО1 плотника 3 разряда таб. №...».
В приказе от ДД.ММ.ГГГГ №-К записано: «Направить в <адрес> для производства работ по строительству кинотеатра с оплатой согласно распоряжения СМ СССР № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ следующих работников...3. ФИО1 плотника раз. (так в документе) таб. №...» (л.д. 14);
3. справка № от ДД.ММ.ГГГГ, откуда видно, что в документах архивного фонда Открытого акционерного общества «Чебоксарские строители» в ведомостях начисления заработной платы работникам Строительного управления № Строительного треста №ДД.ММ.ГГГГ-1989 г.г. имеются сведения о заработной плате ФИО1, за июль 1985-декабрь 1987, за январь-декабрь 1988, за январь-декабрь 1989, таб. №, где приведен размер ежемесячно заработной платы;
(Анализ этих сведений позволяет суду сделать вывод, что в спорные периоды заработная плата ФИО1 была значительно выше, чем в другие периоды. Так, например, если в июле 1988 года была заработная плата в размере 224,20 руб., то в августе – 397,70 руб., в сентябре – 312,66 руб., в октябре – 237,26 руб., в ноябре – 252,87 руб., в декабре – 323,05 руб., в январе 1989 года на Новогодние праздники – 156,13 руб., в феврале – 394,82 руб., в марте – 209,95 руб., в апреле – 385,54 руб., в июне – 471,48 руб., а уже в июле 1989 года – 128,99 руб.).
4. копия расчетных листов на заработную плату ФИО1 за апрель 1987 – 1991 годы, откуда видно, что подтверждается факт заработной платы больших размеров в спорные периоды (л.д 27, 28-39);
5. копия приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-К о приеме ФИО1 на работу, откуда видно: «... Принять на работу.. . 2. ФИО1 плотником 4 раз. (так в документе) таб. 765 с ДД.ММ.ГГГГ со сдельной оплатой труда и направить в бригаду плотников ФИО6...» (л.д. 41);
6. копия приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-К, откуда видно: «Передать в <адрес> для производства работ по строительству кинотеатра с оплатой согласно распоряжения СМ СССР № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ следующих работников... 12. ФИО1 плотника 3 разряда таб. №...» (всего 16 работников) (л.д. 48);
7. копия приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-К, откуда видно: «Направить в <адрес> для производства работ по строительству кинотеатра с оплатой согласно распоряжения СМ СССР № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ следующих работников...3. ФИО1 плотника раз. (так в документе) таб. №...» (всего 4 работника: бригадир плотников ФИО8 и 3 плотника 3 разряда) (л.д. 49);
- копия трудовой книжки ФИО1, откуда видно, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в Строительном управлении № Строительного треста № на должности плотника 3 разряда (л.д. 67-69).
В судебном заседании допрошены свидетели.
Так, свидетель ФИО3 суду показал, что он работал в должности плотника в СУ № Стройтреста №, одновременно с ним там работал ФИО1 Он сам для работы в <адрес> ездил трижды. В последний раз с ним вместе ездил ФИО1; это было в конце августа 1988 года, тогда они ездили на месяц. Потом ФИО1 ездил с другими плотниками на 8 месяцев. Заработная плата там была высокая, питание было бесплатное, платили командировочные. Их направляли на работу, почему нет приказов по длительности нахождения там, он не может знать.
Свидетель ФИО4 суду показала, что ФИО1 был в командировке в <адрес> дважды: уехал в августе 1988 года и был там больше месяца, потом уехал в октябре 1988 года и был там до лета 1989 года.
Таким образом, анализируя все представленные документы, а также показания свидетелей (а данный факт может быть установлен показаниями свидетелей); суд находит требования истца ФИО1 законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
При данных обстоятельствах суд находит доказанным, что истец ФИО1 находился и работал в <адрес> (ФИО2) на производстве работ по строительству кинотеатра с оплатой согласно распоряжения СМ СССР № от ДД.ММ.ГГГГ в должности плотника 3 разряда ОАО «Чебоксарские строители» в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Данное обстоятельство ответчиком не опровергнуто.
Тот факт, что работодатель, направляя в командировку, в нарушении действующего законодательства не указывал в приказе период командировки, конечную дату командировки, на может нарушать трудовые права и интересы работника; тем более, влиять на реализацию им гарантированного конституцией права на пенсионное обеспечение.
В данный момент истец ФИО1 не может защитить свои права и интересы иным способом, так как СУ № стройтреста № было реорганизовано, а правопреемник ОАО «Чебоксарские строители» ликвидировано.
При установлении этих обстоятельств, также является обоснованным требования истца ФИО1 об обязании ОСФР включить ему в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" указанные периоды в его страховой стаж согласно ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
На основании изложенного и руководствуясь статьями 195-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Установить факта нахождения и работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, имеющего паспорт №, выданный ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС России по Чувашской Республике в <адрес>, в <адрес> (ФИО2) на производстве работ по строительству кинотеатра с оплатой согласно распоряжения СМ СССР № от ДД.ММ.ГГГГ в должности плотника 3 разряда Открытого акционерного общества «Чебоксарские строители» в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" в страховой стаж согласно ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы на производстве по строительству кинотеатра с оплатой согласно распоряжения СМ СССР № от ДД.ММ.ГГГГ в должности плотника 3 разряда Открытого акционерного общества «Чебоксарские строители» периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики через Московский районный суд г. Чебоксары в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий судья Г.Г. Трынова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ