Дело № 2а-4367/2022

УИД 44RS0001-01-2022-005481-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 октября 2022 года г. Кострома

Свердловский районный суд г. Костромы в составе судьи Шершневой М.А., при секретаре Кузнецовой А.Д., с участием административного ответчика ФИО2, прокурора Шашковой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

<дата> Сергиево-Посадским городским судом Московской области ФИО2 осужден по ... на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

<дата> Калязинским районным судом Тверской области (с учётом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным дела Тверского областного суда от <дата>) ФИО2 осужден по ... к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

<дата> Кашинским городским судом Тверской области (с учётом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным дела Тверского областного суда от <дата>) ФИО2 осужден по ..., на основании ч. ч. 3, 5 ст. 69 УК РФ к 6 годам 7 месяцам лишения свободы и ограничением свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

<дата> Кашинским городским судом Тверской области ФИО2 осужден по ... на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ к 6 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

<дата> Талдомским районным судом Московской области ФИО2 осужден по ... на основании ч. ч. 3, 5 ст. 69 УК РФ к 6 годам 11 месяцам лишения свободы в отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

<дата> мировым судьей судебного участка № 313 района Марьина роща г. Москвы ФИО2 осужден по ... на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока – <дата>, конец срока – <дата>.

ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области с <дата>.

Врио начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области ФИО3 обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2, мотивируя тем, что ФИО2 за время отбытия наказания имеет 61 взыскание, 2 поощрения, осужден при опасном рецидиве преступлений, по приговору от <дата> осужден за совершение преступления во время нахождения под административным надзором. Просит в соответствии с п. п. 2, 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок, установленный законодательством РФ, со следующими административными ограничениями: явка 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Выслушав административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 указанного Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом в соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. Кроме того, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

Как следует из положений п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, при наличии непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления при опасном либо особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона, на срок, предусмотренный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решением Калининского районного суда Тверской области от 25.06.2015 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок три года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, с административными ограничениями в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях с 22:00 до 06:00 часов, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток, запрета выезда за пределы Тверской области Кашинского района без уведомления органа внутренних дел, обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Приговором Сергиево-Посадского городского суда Московской области от <дата> ФИО2 осужден за совершение преступлений, относящихся в том числе к категории тяжких, в период нахождения под административным надзором, и ему назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Из содержания указанного приговора, а также приговоров от <дата>, <дата> и <дата> в отношении ФИО2 следует, что он осужден за совершение преступлений, относящихся в том числе к категории тяжких, при опасном рецидиве.

Таким образом, в отношении ФИО2 при освобождении из мест лишения свободы имеются два основания для установления административного надзора: наличие непогашенной либо неснятой судимости за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания; а также наличие непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с абз. 2 п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст. 3, ч. 1 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ).

По смыслу ст. ст. 69 и 86 УК РФ при назначении наказания по совокупности преступлений срок погашения судимости по обоим приговорам исчисляется со дня отбытия основного и дополнительного наказания, назначенного по совокупности преступлений, с учетом категорий преступлений по обоим приговорам.

Изложенное подтверждено разъяснениями, данными Пленумом Верховного Суда РФ в п. 15 постановления от 07.06.2022 №14 "О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости", согласно которым в случае назначения наказания по совокупности преступлений или совокупности приговоров сроки погашения судимости, установленные ст. ст. 86 и 95 УК РФ, исчисляются после отбытия (исполнения) окончательного наказания (основного и дополнительного) самостоятельно за каждое преступление, входящее в совокупность, исходя из соответствующего пункта ч. 3 ст. 86 УК РФ, и не прерываются при совершении нового преступления.

Таким образом, срок погашения судимости за совершение ФИО2 преступлений по вышеуказанным приговорам необходимо исчислять после отбытия им окончательного наказания, назначенного по совокупности преступлений или совокупности приговоров.

В соответствии с п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Исходя из приведенного правового регулирования и разъяснений Верховного Суда РФ, учитывая, что срок административного надзора по каждому из имеющихся оснований для установления административного надзора ФИО2 является одинаковым, суд приходит к выводу об установлении в отношении него административного надзора на срок до погашения судимости по приговору Талдомского районного суда Московской области от <дата>.

Начало исчисления срока административного надзора определяется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения осужденного в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ.

Суд, устанавливая ограничения, принимает во внимание данные о личности осужденного ФИО2, который в целом характеризуется отрицательно. Трудоустроен в цех пошива обуви – сборщик обуви. Отношение к труду удовлетворительное. Принимает участие в работах без оплаты труда по благоустройству исправительного учреждения, относится к ним должным образом, случаев уклонения не было. К воспитательным мероприятиям относится положительно. Занятия по социально-правовым вопросам посещает, к разъяснениям норм российского законодательства относится с интересом. Библиотеку учреждения посещает. К обучению в учреждении не подлежит. Имеет неполное среднее образование. Обучение в Федеральном казенном профессиональном образовательном учреждении № 61 не проходил. Отношения с администрацией строит не всегда правильно, о чем свидетельствуют взыскания, полученные за весь срок отбывания наказания. В коллективе осужденных пользуется уважением, имеет нейтральный круг общения. Социальные связи с близкими родственниками поддерживает в установленном законом порядке. На профилактическом учете учреждения не состоит. Имеет задолженность по исполнительному листу, выплаты производит из заработной платы, стремления к досрочной выплате задолженности не проявляет. Вину в совершенном преступлении признал полностью.

Принимая во внимание характеризующий материал в отношении ФИО2, а также в целях оказания на него индивидуального профилактического воздействия, для защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить ему административные ограничения в виде: явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Талдомского районного суда Московской области от <дата> за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На период административного надзора установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 6 часов;

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья М.А. Шершнева