УИД 61RS0008-01-2022-004487-14

Дело № 2а-3502/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ростов-на-Дону 21 июля 2022 года

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе: председательствующего судьи Кузьминовой И.И.,

при секретаре судебного заседания Хасельханове И.Р,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО СК»Согласие «к судебному приставу-исполнителю Советского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по РО ФИО1, заинтересованное лицо: ФИО2 о признании незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей по исполнительному производству,

УСТАНОВИЛ:

ООО СК»Согласие » обратилось с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Советского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по РО ФИО1, заинтересованное лицо: ФИО2 о признании незаконным бездействия по исполнительному производству №129215/20/61032-ИП. Требования административного истца обоснованы следующими обстоятельствами.

Решением Советский районный суд г. Ростова-на-Дону от 08.04.2016 года по делу № 2-1570/16 исковые требования ООО «СК «Согласие» к ФИО2 о задолженности удовлетворены. Решение вступило в законную силу, выдан исполнительный лист № №.

16.11.2020г судебным приставом-исполнителем Советский Районный отдел судебных г. Ростова-на-Дону ФИО1 возбуждено исполнительное производство №129215/20/61032-ИП на основании исполнительного листа № № о взыскании с Макаренко А..К. в пользу ООО «СК «Согласие» задолженности.

Требования исполнительного документа до настоящего времени не исполнены.Представителем взыскателя ООО «СК «Согласие» в адрес старшего судебного пристава Районный отдел судебных приставов г. Ростова-на-Дону в порядке подчиненности направлена жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1.

Судебный пристав-исполнитель Советский Районный отдел судебных приставов ФИО1 в нарушении ст. 64, 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ об исполнительном производстве" в рамках исполнительного производствах» 129215/20/61032-от 16.11.2020 г. не совершил необходимые исполнительные действия и не применила необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок.

Так, судебным приставом-исполнителем не установлено наличие супруга должника, его имущества, для дальнейшего обращения взыскания.

Таким образом, в результате незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1, выраженного в непринятии необходимых действий и не применении необходимых мер, направленных на взыскание задолженности с должника ФИО2, требования исполнительного документа до настоящего времени не неполна что нарушает права и законные интересы взыскателя ООО «СК «Согласие».

На основании изложенного истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1, выраженое в непринятии необходимых действий и не применении необходимых мер, направленных на взыскание задолженности с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО «СК «Согласие» в рамках исполнительного производства 129215/20/61032-ИП от 16.11.2020 г., возбужденного на основании исполнительного листа №, выданного Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в период с 16.11.20 по 16.06.2022;Обязать судебного пристава-исполнителя Советского РОСП ФИО1 совершить действия, направленные взыскание задолженности в размере 87714,25 руб. с должника ФИО2 в пользу ООО «СК «Согласие» в рамках исполнительного производства а именно: вызвать должника на прием к судебному приставу-исполнителю, а в случае уклонения должника от явки, подвергнуть приводу; наложить арест на имущество должника, денежные средства и ценные бумаги, изъять указанное имущество, передать арестованное и изъятое имущество на хранение;объявить исполнительный розыск должника, его имущества, если должник уклонился : или невозможно установить местонахождение должника, его имущества и направить копию постановления о розыске должника; осуз ществить выходы по адресу должника или занимаемым им помещениям; запросить информацию об имущественном положении должника в территориальных подразделениях Росреестра., ГИМС, Гостехнадзора, Роспатента; о наличии и заключенных договоров аренды банковских ячеек и иных имущественных должника в банках и иных кредитных организациях;о должнике в территориальных подразделениях: ПФР (получение СНИЛС, о месте работы и получении пенсии должником), ФМС России (получение армянин о паспортных данных должника, месте жительства или пребывания), ФНС (получение свидетельства ИНН, выписки из ЕГРИП, наличии доли в уставном капитале, ЗАГС (о наличии записи акта гражданского состояния); щжгнстрированных за должником номерах телефонов у операторов сотовой связи;Установить временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации; Совершить все неооходимые и достаточные исполнительные действия и применить меры принудительного исполнения для осуществления взыскания задолженности.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие.

Административный ответчик Советского РОСП г.Ростова-на-Дону ФИО3 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, через приемную суда поступили возражения и материалы исполнительного производства.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщил, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие указанного лица в порядке ст. 150 и ст. 226 КАС РФ.

Суд, исследовав доказательства по административному делу, полагает, что заявленный административный иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (сокращенно и далее по тексту - Закон об исполнительном производстве), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.Согласно ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в том числе принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.Статьей 64 Закона об исполнительном производстве установлено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Также в данной статье указан перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов.При этом выбор определенных исполнительных действий в рамках исполнительного производства в соответствии с данной нормой права находится в исключительной компетенции судебного пристава-исполнителя.Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных законом.Согласно п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных у интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (ч. 1 ст. 218, ст. 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 198 АПК РФ, ч. 1 ст. 121 Закона об исполнительном производстве).

Судом установлено и подтверждается соответствующими документами, что на исполнении судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г.Ростова-на-Дону находится исполнительное производство №129215/20/61032-ИП от 16.11.2020г, исполнительный лист ФС № от 16.04.2020г, выданный Советским районным судом г.Ростова-на-Дону о взыскании задолженности с должника ФИО2 в пользу взыскателя ОООСК«Согласие ».

16.11.2020г судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №-ИП, копии постановления о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам почтовой корреспонденции. Одновременно с возбуждением исполнительного производства в период с 16.11.2020г по 21.07.2022года судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы, операторам сотовой связи, в банки с целью получения сведений о должнике. Также направлены запросы в УФМС и ЗАГС.

27.03.2021, 21.04.2022 судебным приставом-исполнителем Советского отделения вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

Согласно ответов ГИБДД России от 17.03.2022 г. зарегистрированных транспортных средств за должником нет.

Выносились постановления об обращении взыскания на ДС должника, находящихся в банке "ЮГО-ЗАПАДНЫЙ БАНК ПАО СБЕРБАНК, ОАО "Восточный экспресс банк", ЗАО "КРЕДИТ ЕВРОПА БАНК", АО "АЛЬФА-БАНК", ООО "Хоум Кредит энд Финанс Банк", ПАО «Почта Банк», АО "БАНК РУССКИЙ СТАНДАРТ".

13.05.2022 совершен выход по адресу должника <адрес> составлен акт совершения исполнительных действий, на стук в двери никто не открывает.

Согласно ответам из Росреестра за должником не зарегистрировано недвижимое имущество. Иных сведений об имуществе зарегистрированом за должником нет.

СПИ направлны запросы в ПФР, положительные ответы о месте работы либо о получении пенсии не получены.Ответы от ЗАГС не поступали, направлены повторные запросы.

В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ, для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

При отсутствии одного из условий оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.По смыслу ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания нарушения своих прав и свобод по делам, связанным с оспариванием решений, действий (бездействия) должностного лица, лежит на административном истце. Он, в соответствии с п. 6 ч. 2 ст. 220 КАС РФ, обращаясь в суд с административным исковым заявлением, должен указать сведения о правах, свободах и законных интересах административного истца, которые, по его мнению, нарушаются оспариваемым решением, действием (бездействием) и в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 126 КАС РФ представить совместно с исковым заявлением, документы, подтверждающие обстоятельства, на которых он основывает свои требования.По смыслу приведенных норм задачами административного судопроизводства по делам, связанным с защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, является не только и не столько констатация незаконности оспариваемых решений, действий (бездействия), а принятие мер к реальному устранению допущенных нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствий к их осуществлению.При этом необходимым условием признания незаконными оспариваемых решений, действий (бездействия) судом является тот факт, что на день рассмотрения дела они не отменены в установленном порядке и (или) продолжают затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.Также следует отметить, что из материалов административного дела следует, что судебный пристав-исполнитель в рамках данного исполнительного производства совершал необходимые действия в соответствии с требованиями Федеральных законов «Об исполнительном производстве» и «О судебных приставах» в пределах своей компетенции.Обстоятельств, которые бы свидетельствовали о том, что на момент вынесения решения суда нарушены права, свободы и законные интересы административного истца, созданы препятствия к осуществлению им своих прав и свобод, на него незаконно возложена какая-либо обязанность, судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ООО СК»Согласие «к судебному приставу-исполнителю Советского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по РО ФИО1, заинтересованное лицо: ФИО2 о признании незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей по исполнительному производству №-ИП от 16.11.2020г- оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 26 июля 2022 года

Судья