УИД: <номер>
РЕШЕНИЕ
ФИО5
<дата> г. <адрес>
ФИО6 суд <адрес> в составе:
Председательствующего судьи ФИО7
при секретаре ФИО8
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело <номер> по административному иску ФИО9 1 по <адрес> к ФИО2 о восстановлении пропущенного срока, взыскании земельного налога, транспортного налога, суммы пеней,-
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с иском о взыскании с административного ответчика земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах муниципальных округов размере <номер> руб. по налогу. Дата образования <дата>.; земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах муниципальных округов размере <номер> руб. по налогу. Дата образования <дата>.; транспортного налога с физических лиц в размере <номер> руб. по налогу. Дата образования <дата>.; суммы пеней, установленных Налоговым Кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере <номер> руб. по пени. Дата образования <дата>.
В обосновании своих требований указали, что ФИО10 <номер> по <адрес> была выявлена задолженность не обеспеченная мерами принудительного взыскания и не вошедшая в Единый Налоговой Счет, в отношении ФИО2 Задолженность образовалась более <дата>х лет назад на сумму налога в размере <номер> руб., пени (на момент обращения в суд), пени в размере <номер> руб., а именно: земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах муниципальных округов размере <номер> руб. по налогу. Дата образования <дата>.; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах муниципальных округов размере <номер>. по налогу. Дата образования <дата>.; транспортный налог с физических лиц в размере <номер> руб. по налогу. Дата образования <дата>.; сумма пени, установленной Налоговым Кодексом Российской Федерации, распределяемая в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере <номер>. по пени. Дата образования <дата>
Требования по вышеуказанным обязательствам не выставлялись, решения о взыскании не применялись, процедура банкротства в отношении должника не вводилась, неоконченные исполнительные производства отсутствуют. Налогоплательщиком добровольно обязанность по уплате не исполнена, меры взыскания задолженности по ст.ст. 46, 48 НК РФ не применялись. В связи с большой загруженностью сотрудников инспекции меры по взысканию задолженности своевременно не предпринимались. Одновременно ФИО11 России <номер> по <адрес> заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу в суд заявления о взыскании налогов, пеней.
Представитель административного истца ФИО12 России <номер> по <адрес> в судебное заседание не явился, в исковом заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Административный ответчик – ФИО2 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом.
Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания, в силу ст. 289 КАС РФ, дело постановлено рассмотреть в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о рассмотрении дела.
Как указывает административный истец, налоговым органом была выявлена недоимка в отношении ФИО2 Задолженность образовалась <дата>х лет назад на сумму налога в размере <номер> руб., пени (на момент обращения в суд), пени в размере <номер> руб., а именно: земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах муниципальных округов размере <номер> руб. по налогу. Дата образования <дата>.; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах муниципальных округов размере <номер> руб. по налогу. Дата образования <дата> транспортный налог с физических лиц в размере <номер>. по налогу. Дата образования <дата>.; сумма пени, установленной Налоговым Кодексом Российской Федерации, распределяемая в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере <номер> руб. по пени. Дата образования <дата>
В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии с п. 2 ст. 70 НК РФ, требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику в течение 10 дней с даты вступления в силу соответствующего решения.
Согласно пункту 1 статьи 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках.
Пунктом 2 статьи 46 Кодекса предусмотрено, что обращение взыскания на денежные счета налогоплательщика в банках осуществляется по решению налогового органа, которое в силу пункта 3 статьи 46 НК РФ должно быть вынесено не позднее двух месяцев после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога.
Если эти меры не были предприняты, взыскание задолженности производится в судебном порядке, срок на обращение в суд составляет шесть месяцев и начинает течь после истечения срока исполнения требования об уплате налога (пункт 3 статьи 46 НК РФ).
В п. 6 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от <дата> <номер> указано, что пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога, установленного ст. 70 НК РФ, не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налога и пеней.
Согласно ст. 70 НК РФ требование должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога. Несоблюдение указанного срока не лишает налоговый орган права на взыскание налога и пеней в пределах общих сроков, установленных Кодексом, но и не влечет изменения порядка их исчисления.
Соответствующая правовая позиция содержится в Постановлении Президиума ВАС РФ от <дата> <номер>.
Налоговый орган принудительного взыскания задолженности не производил, доказательств направления уведомлений и требований в адрес административного ответчика не представил.
Суд также учитывает, что в соответствии с п. 2 ст. 59 НК РФ органами, в компетенцию которых входит принятие решения о признании недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списании, являются налоговые органы по месту учета налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента, в частности при наличии обстоятельств, предусмотренных п.п. 4 п. 1 настоящей статьи (в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам).
Таким образом, учитывая сроки образования спорной задолженности, инспекцией утрачена возможность ее взыскания с ответчика.
Указанные выше суммы задолженности подлежат признанию налоговым органом безнадежными к взысканию и списанию в порядке, установленном Порядком списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанным безнадежными к взысканию, утвержденном Приказом ФНС России от 19.08.2010г. № ЯК-7-8/393@.
Налоговым органом также заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу заявления о взыскании обязательных платежей. Данное ходатайство не подлежит удовлетворению, поскольку налоговый орган не представил доказательств наличия каких-либо уважительных причин для восстановления срока подачи указанного искового заявления.
При этом не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска указанных сроков необходимость согласования с вышестоящим органом (иным лицом) вопроса о подаче налоговым органом в суд соответствующего заявления, нахождение представителя налогового органа в командировке (отпуске), кадровые перестановки, смена руководителя налогового органа (его нахождение в длительной командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные причины, повлекшие несвоевременную подачу заявления.
Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска ФИО13 по <адрес> к ФИО2 о восстановлении пропущенного срока, взыскании земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах муниципальных округов размере <номер> руб. по налогу. Дата образования <дата>.; земельного налога с <номер>.; суммы пеней, установленных Налоговым Кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере <номер> руб. по пени. Дата образования <дата>., - отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца в апелляционном порядке в ФИО15 суд через ФИО16 суд.
Решение принято и оглашено в полном объеме.
Судья: ФИО17