03RS0006-01-2022-003644-25

Дело№ 2-2975/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 сентября 2022 года город Уфа

Орджоникидзевский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Абдуллина Р.В.,

при секретаре Байковой Г.М.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению земельных и имущественных отношений администрации ГО г. Уфа РБ, Администрации ГО г. Уфа, Министерству земельных и имущественных отношений РБ о признании права собственности на земельный участок, установлении вида разрешенного использования,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению земельных и имущественных отношений администрации ГО г. Уфа РБ о признании права собственности на земельный участок, установлении вида разрешенного использования.

В обоснование иска указала, что в ДД.ММ.ГГГГ году родной брат истца - И.Н.И., купил земельный участок общей площадью кв.м. у коренного жителя деревни - Ч.И.Р., у которого этот земельный участок находился в личной собственности, с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства. На этом земельном участке И.Н.И. построил маленький домик, общей площадью кв.м., расположенный по адресу: . Впоследствии, ДД.ММ.ГГГГ И.Н.И. подарил истцу этот земельный участок вместе с домом, в котором ФИО1 живет уже 37 лет. Орджоникидзевский районный суд г.Уфы ДД.ММ.ГГГГ эту сделку признал и вынес решение: «Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью кв.м, кадастровый №. расположенный по адресу: . После регистрации права собственности на жилой дом, истец обратилась в Управление земельных и имущественных отношений, для предоставления земельного участка в собственность. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ. Управление земельных и имущественных отношений отказало истцу в предоставлении земельного участка в собственность, указав, что у земельного участка отсутствует вид разрешенного использования. Также указали, что с ДД.ММ.ГГГГ года в деревне установлена зона СП-2, где запрещено строительство. Во первых: у Ч.И.Р. земля была с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства. Во вторых: зона СП-2 была установлена в 2008 году, а дом построен в 1979 году. В этой связи, истец не согласна с доводами Управления земельных и имущественных отношений. Решением комиссии по землепользованию и застройке при Администрации ГО город Уфа от ДД.ММ.ГГГГ был разрешен ввод объекта в эксплуатацию и оформления права пользования земельным участком. Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ Архитектуры и градостроительства домовладению присвоен адрес: . Все эти пункты описаны в резолюционной части решения Орджоникидзевского районного суда г.Уфы от ДД.ММ.ГГГГ. Правом на приобретение земельного участка бесплатно в собственность пользуются следующие категории граждан - имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до ДД.ММ.ГГГГ, но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы п.4 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 ЖЛ37-ФЗ « О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

На основании вышеизложенного, просит признать право собственности за ФИО1 на земельный участок, общей площадью 803 кв.м. с кадастровым номером 02:55:030440:509, расположенный по адресу: ; установить вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, на земельный участок с кадастровым номером №.

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

В судебное заседание представители ответчиков Министерства земельных и имущественных отношений РБ, Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в судебное заседание не явились, извещены по месту нахождения, о причинах неявки не сообщили. Судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Суд, в порядке ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о судебном заседании надлежащим образом.

Заслушав пояснения истца и его представителя, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований, которые подлежат удовлетворению исходя из следующего.

Согласно Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (часть 2 статьи 9); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (часть 1 статьи 36); условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (часть 3 статьи 36). Таким федеральным законом, регулирующим, в том числе, условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, является, в частности, Земельный кодекс Российской Федерации.

На основании ст. 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 настоящего Кодекса (далее -уполномоченный орган).

Согласно ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс РФ) к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся установление с учетом требований законодательства РФ правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Нормы Земельного кодекса РФ в редакции, действующей с 1 марта 2015 г., предусматривают, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование (п. 1 пп. 1 ст. 39.1); предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (ст. 39.2); если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках (п. 1 ст. 39.20); для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, совместно обращаются в уполномоченный орган (п. 5 ст. 39.20).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Решением Исполнительного комитета Уфимского городского Совета БАССР от ДД.ММ.ГГГГ № территория села .

Решением от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с передачей села в Орджоникидзевский .

Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ. согласовала предоставление земельного участка под постройки в городе Уфа по .

Из представленного в материалы дела договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Ч.И.Р. продал земельный участок площадью кв.м., расположенный по адресу: И.Н.И. стоимостью 300 руб.

Согласно договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что И.Н.И. подарил, а родная сестра ФИО1 приняла в дар жилой дом площадью кв.м и надворные постройки на земельном участке площадью кв.м, расположенном по адресу: .

Решением Орджоникидзевского районного суда г.Уфы от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации городского округа город Уфа, Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа о признании договора дарения жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ действительным отказано.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ решение Орджоникидззевского районного суда г. Уфы РБ от 26.10.2018г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1- без удовлетворения, истцу разъяснено о праве обращения с иском о признании права собственности на жилой дом в порядке приобретательной давности.

Решением Орджоникидзевского районного суда г.Уфы от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 признано право собственности на жилой дом, общей площадью м., кадастровый №, находящийся по адресу: .

В соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

ДД.ММ.ГГГГ после регистрации права собственности на жилой дом, истец обратилась в Управление земельных и имущественных отношений, для предоставления земельного участка в собственность.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Управление земельных и имущественных отношений отказало истцу в предоставлении земельного участка в собственность, указав, что у земельного участка отсутствует вид разрешенного использования. Также указало, что с 2008 года в деревне установлена зона СП-2, где запрещено строительство.

Сведений о том, что спорный земельный участок в силу ст. 27 ЗК РФ ограничен в обороте и в этой связи не может быть передан в частную собственность, в материалах дела не имеется.

Доводы ответчика о том, что поскольку вид разрешенного использования спорного земельного участка, согласно кадастрового паспорта не установлен, то оснований для передачи земельного участка в собственность ФИО1 не имеется, суд не может принять во внимание.

Так, в силу ст. 30 Градостроительного кодекса РФ правила землепользования и застройки включают в себя, в том числе градостроительные регламенты.

При этом в градостроительном регламенте в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, указываются виды разрешенного использования земельных участков, а потому следует считать установленным вид разрешенного использования земельных участков применительно к соответствующей территориальной зоне с момента утверждения правил землепользования и застройки.

Отсутствие в государственном кадастре недвижимости сведений о виде разрешенного использования само по себе не свидетельствует о том, что в отношении испрашиваемого земельного участка не установлен вид разрешенного использования, в соответствии с действующим законодательство не является основанием для отказа в предоставлении истице спорного земельного участка.

Таким образом, по мнению суда, поскольку истица имеет исключительное право на приобретение земельного участка в собственность как собственник жилого дома, расположенного на этом земельном участке и ограничений оборотоспособности, предусмотренных ст. 27 ЗК РФ, которые препятствовали бы передаче истице в собственность спорного земельного участка не имеется, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, в том числе об установлении вида разрешенного использования земельного участка: для ведения личного подсобного хозяйства.

При таких обстоятельствах, требование истца ФИО1 к Управлению земельных и имущественных отношений администрации ГО г. Уфа РБ, Администрации ГО г. Уфа, Министерству земельных и имущественных отношений РБ о признании права собственности на земельный участок, установлении вида разрешенного использования, обосновано и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Управлению земельных и имущественных отношений администрации ГО г. Уфа РБ, Администрации ГО г. Уфа, Министерству земельных и имущественных отношений РБ о признании права собственности на земельный участок, установлении вида разрешенного использования, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, общей площадью кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: .

Установить вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, на земельный участок, общей площадью кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: .

Данное решение является основанием для регистрации в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по права собственности ФИО1 на земельный участок, общей площадью кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: .

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Р.В. Абдуллин