Решение по делу № 2-687/2025 от 20.02.2025

Копия Дело № 2-687/2025

16RS0050-01-2023-002565-39

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20.02.2025 года г. Казань

Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан

в составе председательствующего судьи Р.З. Хабибуллина,

при секретаре судебного заседания А.М. Зариповой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани, муниципальному казенному учреждению «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» об установлении смежной границы земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику об устранении нарушений земельного законодательства.

В обоснование иска указано, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №. В ходе проведения кадастровых работ по уточнению местоположения указанного земельного участка были выявлены множественные реестровые ошибки, которые были ранее внесены в ЕГРН в смежные земельные участки: № Собственники всех смежных земельных участков, местонахождение границ которых подлежат изменению подписали акт согласования границ с исправлением реестровых ошибок в своих земельных участках, за исключением ответчика, которому принадлежит участок с кадастровым номером №. Земельный участок с кадастровым номером № имеет вид разрешенного использования улично-дорожная сеть, принадлежит ответчику и находится в публичной собственности. Его границы ставились на кадастровый учет картометрическим способом, без выезда на местность. Границы земельного участка истицы, указанные в ЕГРН не соответствуют фактическим границам и границам, которые существовали на местности более 15 лет, что подтверждается первичным правоустанавливающим документом на земельный участок – государственный акт на право собственности на землю, согласно которому общая площадь земельного участка истца составляет 2000 кв.м., тогда как в ЕГРН площадь земельного участка истца отражена в размере 1713 кв.м. На основании изложенного кадастровый инженер пришел к выводу о наличии в границах земельного участка истицы и ответчика реестровой ошибки в точках 11, 10, 8, 9 межевого плана, согласно схеме геодезических построений. Истец полагает, что реестровые ошибки могут быть исправлены путем изменения указанных точек и установления смежной границы по точкам: <данные изъяты>

Участники процесса извещены, истцом заявлено ходатайство о назначении по делу судебной землеустроительной экспертизы, поставив на разрешение экспертов вопрос о наличие в отношении названного земельного участка реестровой ошибки, определении верных границ земельного участка истца.

В ходе рассмотрения дела истец требования уточнил, просил суд установить смежную границу земельного участка с кадастровым номером № и земельного участка неразграниченной муниципальной собственности по <данные изъяты> согласно предложенному судебным экспертом вариантом № 3 по следующим координатами:

<данные изъяты>

Исключить из сведений ЕГРН описание границ земельного участка с кадастровым номером № – собственность публично-правовых образований по следующим координатам

<данные изъяты>

Ответчик в суд не явился извещен.

Представитель третьего лица ФИО2, являющейся собственником земельного участка с кадастровым номером №, при этом не являющегося смежным земельным участком по отношению к земельному участку истца возражал иску, указывая на то, что под истребуемым истцом земельным участком расположен газопровод низкого давления, который подходит к ее дому, а также указывал, что в случае удовлетворения истца, будет заужен проезд к его дому, подъезд к которому осуществляется через истребуемый истцом земельный участок.

Третье лицо ФИО3, являющийся собственником земельного участка с кадастровым номером № чьи границы не подлежат изменению заявленным иском, указывал, что в случае удовлетворения иска он будет лишен возможности единственного проезда к своему земельному участку.

Представитель ООО "Газпром трансгаз Казань" в суд явился.

Остальные участники процесса извещены.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Согласно частей 4, 4.1, 4.2 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в статье 29 настоящего Федерального закона (далее - кадастровый инженер).

Кадастровые работы выполняются в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее также - объекты недвижимости), частей земельных участков, зданий, сооружений, помещений, а также иных объектов недвижимости, подлежащих в соответствии с федеральным законом кадастровому учету.

В случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка. В случае, установленном настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами может быть дополнительно установлено местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке посредством пространственного описания конструктивных элементов здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, в том числе с учетом высоты или глубины таких конструктивных элементов.

Согласно пунктом 1, 2, 5 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:

1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);

2) пожизненного наследуемого владения;

3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);

4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

Согласование местоположения границ проводится по выбору заказчика кадастровых работ с установлением границ земельных участков на местности или без установления границ земельных участков на местности.

Заинтересованное лицо вправе потребовать согласования местоположения границ с их установлением на местности. В этом случае такое согласование осуществляется с установлением соответствующих границ на местности, за исключением предусмотренных частью 6 настоящей статьи случаев.

Согласно статьей 40 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Акт согласования местоположения границ на бумажном носителе оформляется в одном (единственном) экземпляре. В случае подготовки акта согласования местоположения границ в электронном виде допускается его подготовка в виде одного электронного документа, подписанного усиленными квалифицированными электронными подписями всех заинтересованных лиц - участников согласования, или в виде нескольких электронных документов, подписанных усиленными квалифицированными электронными подписями отдельных заинтересованных лиц - участников согласования.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ. Местоположение границ земельного участка при их согласовании в индивидуальном порядке в электронном виде считается согласованным с заинтересованными лицами в случае, если акт согласования местоположения границ заверен усиленной квалифицированной электронной подписью каждого из заинтересованных лиц (их представителей), включая правообладателя земельного участка, местоположение границ которого уточняется.

Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана.

В силу статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Судом установлено, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №

В ходе проведения кадастровых работ по уточнению местоположения указанного земельного участка были выявлены множественные реестровые ошибки, которые были ранее внесены в ЕГРН в смежные земельные участки: №. Собственники всех смежных земельных участков, местонахождение границ которых подлежат изменению подписали акт согласования границ с исправлением реестровых ошибок в своих земельных участках, за исключением ответчика, которому принадлежит участок с кадастровым номером №.

Земельный участок с кадастровым номером № имеет вид разрешенного использования улично-дорожная сеть, принадлежит ответчику и находится в публичной собственности. Согласно ответу на запрос суда МКУ «Управление архитектуры и градостроительства ИКМО г. Казани» улицы общегородского и районного значения Генпланом г. Казани не запланированы. Улицы местного значения в Генплане г. Казани не отображаются, прорабатываются на дальнейших стадиях проектирования при разработке проектов планировки и межевания линейных объектов улично-дорожной сети с учетом рельефа местности, наличия природных объектов, магистральных инженерных коммуникаций и объектов инженерной инфраструктуры. В соответствии с Генпланом <адрес> земельные участки с кадастровыми номерами № частично расположены в функциональной зоне Ф3-201 - «Зона индивидуальной и блокированной жилой застройки» и частично в функциональной зоне Ф3-430 - «Зона размещения озеленення специального назначения», на которой запрещено любое строительство и ведение иной хозяйственной деятельности, в связи с тем, что данный земельный участок частично расположен в зоне минимально-допустимых расстояний (далее - МДР) магистральных газопроводов. Земельный участок с кадастровым номером № полностью расположен в функциональной зоне Ф3-430- «Зона размещения озеленения специального назначения», на которой запрещено любое строительство и ведение иной хозяйственной деятельности.

Следует отметить, что в Генплане г.Казани охранные зоны и зоны минимально-допустимых расстояний магистральных газопроводов отнесены к зоне размещения озеленения специального назначения (Ф3-430), как озелененная территория ограниченного использования, не подлежащая застройке и ведению иной хозяйственной деятельности.

Ширина функциональной зоны озеленения специального назначения отображена на Картах Генплана г.Казани в соответствии с информацией, предоставленной правообладателями действующих на территории г. Казани магистральных трубопроводов (письмо ООО «Газпром транстаз Казань» от 19.10.2021 N?103/15-499 - прилагается).

На территорию, где расположены рассматриваемые земельные участки утвержденного проекта планировки и межевания территории не имеется.

Границы принадлежащего истице земельного участка ставились на кадастровый учет картометрическим способом, без выезда на местность. Границы земельного участка истицы, указанные в ЕГРН не соответствуют фактическим границам и границам, которые существовали на местности более 15 лет, что подтверждается первичным правоустанавливающим документом на земельный участок – государственный акт на право собственности на землю, согласно которому общая площадь земельного участка истца составляет 2000 кв.м., тогда как в ЕГРН площадь земельного участка истца отражена в размере 1713 кв.м. На основании изложенного кадастровый инженер пришел к выводу о наличии в границах земельного участка истицы и ответчика реестровой ошибки в точках 11, 10, 8, 9 межевого плана, согласно схеме геодезических построений. Истец полагает, что реестровые ошибки могут быть исправлены путем изменения указанных точек и установления смежной границы по точкам: <данные изъяты>

Истцом заявлено ходатайство о назначении по делу судебной землеустроительной экспертизы, поставив на разрешение экспертов вопрос о наличие в отношении названного земельного участка реестровой ошибки, определении верных границ земельного участка истца.

Согласно судебному экспертному заключению установлено, что фактическая площадь земельного участка истицы не соответствует сведениям ЕГРН, правоустанавливающим документам и землеотводным документам на момент предоставления указанного земельного участка. Линейные и площадные характеристики участка не соответствуют правоустанавливающему (землеотводному) документу ГосАкту РТ-33-14-001101. Данное несоответствие возникло при неверном уточнении границ земельного участка, при котором специалистом не были использованы данные ГосАкта, а именно линейные и площадные характеристики предоставленного земельного участка.

В определении границ земельного участка с кадастровым номером № имеются реестровая ошибки. Способом исправления реестровой ошибки является - кадастровый учет изменений в связи с исправлением реестровой ошибки. Для кадастрового учета изменений необходимо восстановить границы земельного участка с кадастровым номером № по его правоустанавливающему документу, содержащим графику участки при его предоставлении (218-Ф3 «О государственной регистрации недвижимости» ст.43 п. 1.1) – ГосАкту PT - 33-14-001101.

В судебном заседании проводившие судебное экспертное исследование эксперты, будучи предупрежденными судом об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за предоставление ложного экспертного заключения, представили дополнительные пояснения в обоснование своих выводов с научной и технической точек зрения.

В ходе рассмотрения дела истец требования уточнил, просил суд установить смежную границу земельного участка с кадастровым номером № и земельного участка неразграниченной муниципальной собственности по <адрес> в точках <данные изъяты> согласно предложенному судебным экспертом вариантом № по следующим координатами:

<данные изъяты>

Представитель третьего лица ФИО2, являющейся собственником земельного участка с кадастровым номером №, при этом не являющегося смежным земельным участком по отношению к земельному участку истца возражал иску, указывая на то, что под истребуемым истцом земельным участком расположен газопровод низкого давления, а также указывал, что в случае удовлетворения истца, будет заужен проезд к его дому, подъезд к которому осуществляется через истребуемый истцом земельный участок.

Доводы третьих лиц не могут быть приняты во внимание судом, поскольку их утверждение об ущемлении заявленными требованиями истца их прав и законных интересов не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Так, возражения ФИО2 и ФИО3 об отсутствии иного проезда к своим земельным участкам опровергаются материалами дела. К земельному участку ФИО2 с кадастровым номером № подъезд может быть осуществлен с <адрес>, к земельному участку ФИО3 через <адрес> наличие возможности проезда к земельным участкам третьих лиц через иные участки находящиеся в публичной собственности и не ограниченные в пользовании, ограничение в правах на земельный участок, находящийся в частной собственности истца является недопустимым. Нахождение под истребуемым земельным участком газопровода низкого давления не ограничивает возможность его нахождения в частной собственности, а лишь устанавливает определенные ограничения при его использовании. Недопустимо ограничение прав истца на земельный участок, находящейся в его частной собственности, при наличие возможности организовать проезд к земельным участкам третьих лиц через иные участки находящиеся в публичной собственности и не ограниченные в пользовании (через <адрес>).

Из материалов кадастрового дела следует, что исходный земельный участок, выделенный прежнему собственнику согласно государственному акту ГосАкту РТ-33-14-001101 от 22.10.1996, не изменял своей площади и местонахождения границ в результате его перераспределения, которые могли бы привести к уменьшению площади земельного участка истца более чем на 250 кв.м.(более 10%). Учитывая, что границы земельного участка истца ставились на кадастровый учет картометрическим способом, без выезда на местность, площадь земельного участка истца, а также координаты местонахождения его границ, были внесены в ЕГРН по ошибке кадастрового инженера.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что не доверять судебному экспертному заключению у суда оснований не имеется, так как эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, составлены в соответствии с требованиями закона, научно обоснованы, содержат исчерпывающие ответы на поставленные вопросы, квалификация специалистов, проводивших экспертное исследование сомнения не вызывает.

Предложенный судебным экспертным заключением вариант исправления реестровой ошибки путем установления местоположения границ земельного участка истца с указанием координат характерных точек согласно варианту № 3, с которым согласился истец, по мнению суда является оптимальным, поскольку обеспечивает восстановление прав истца на приобретенный земельный участок исходной площади с учетом баланса публичных и частных интересов лиц, участвующих в деле.

При таких обстоятельствах, суд, дав оценку собранным по делу доказательствам в соответствии со ст. 67 ГПК РФ в пределах обстоятельств, приведенных в обоснование заявленных требований, полагает, что требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани, муниципальному казенному учреждению «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» об установлении смежной границы земельных участков удовлетворить.

Установить смежную границу земельного участка с кадастровым номером № и земельного участка неразграниченной муниципальной собственности по <адрес> в точках Н8 и Н1 по следующим координатами:

<данные изъяты>

Данное решение является обязательным для внесения изменений в описание границы земельного участка с кадастровыми номерами №

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его составления в окончательной форме в Верховный суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд г. Казани РТ.

Судья: подпись. «Копия верна».

Судья Приволжского

районного суда города Казани РТ Р.З. Хабибуллин