УИД № 50RS0003-01-2025-002697-55

Дело №2-2469/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 октября 2025 года г.о. Воскресенск

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Зверевой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Дорониной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2469/2025 по исковому заявлению Администрации г.о. Воскресенск Московской области к ФИО1, ФИО2 о признании недействительным договора о передаче (уступке) прав и обязанностей по договору аренды земельного участка и применении последствий недействительности сделки,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.о. Воскресенск Московской области обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1, ФИО2, в котором, с учетом уточнения исковых требований, просит признать недействительным договор об уступке прав и обязанностей по договору земельного участка от 28.10.2022 №5908, заключенный 10.12.2022 г. между ФИО1 и ФИО2; применить последствия недействительности сделки - прекратить в единой государственном реестре недвижимости запись о государственной регистрации обременения в виде права аренды ФИО2 в отношении земельного участка с кадастровым номером № (номер государственной регистрации № от <дата>); восстановить в Едином государственном реестре недвижимости запись об обременении в виде права аренды ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, участок примыкающий к участку 20а, площадью 155 кв.м., по договору аренды земельного участка, заключаемому без проведения торгов от 28.10.2022 № 5908 (л.д.4-7, 90).

В обоснование заявленных требований истец указал, что 28.10.2022 г. между Администрацией городского округа Воскресенск Московской области и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка, заключаемого без проведения торгов №5908. Договор аренды от 28.10.2022 г. №5908 заключен в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, участок примыкающий к участку 20а, площадью 155 кв. м., с видом разрешенного использования: для огородничества. Земельный участок предоставляется на основании постановления Администрации городского округа Воскресенск Московской области от 27.10.2022 №5614. Земельный участок полностью расположен в защитной зоне объекта культурного наследия ФИО3 церковь, 18 в. Договор аренды заключается на срок до 3 (трех) лет с 27.10.2022 г. по 26.10.2025 г. Между ФИО1 и гр. ФИО2 заключен договор об уступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, заключаемого без проведения торгов от 28.10.2022 №5908, согласно которому ФИО1 уступает все свои права и обязанности по договору аренды ФИО2. 13.04.2024 г. ФИО2 обратился в Администрацию с обращением № Р001-0412772248-83441685 о предоставлении государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов». Согласно п.4.4.11 Договора аренды Арендатор обязан письменно уведомить Арендодателя о заключения договора субаренды, передаче своих прав и обязанностей по договору аренды лицу, а также о передаче своих прав по настоящему договор в залог (ипотеку) в течение трех дней после заключения такого договора (для договоров, заключенных на срок более 5 лет). При этом при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок менее чем пять лет арендатор земельного участка вправе передавать свои права и обязанности по такому договору третьему лицу только с согласия арендодателя. Арендодателем, т.е. Администрацией городского округа Воскресенск Московской области, согласие на переуступку прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, заключаемого без проведения торгов от 28.10.2022 №5908 не дано. Истец просит признать недействительным договор о передаче (уступке) прав и обязанностей по договору аренды земельного участка и применении последствий недействительности ничтожной сделки на основании п. 3 ст. 166 ГК РФ. В связи с изложенным, истец обратился в суд с настоящим иском.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом (л.д.153), в поданном суду заявлении представитель Администрации г.о. Воскресенск по доверенности ФИО4. (л.д.159) ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д.158).

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена судом надлежащим образом по адресу регистрации, почтовое отправление возвращено с отметкой «истек срок хранения» (л.д.154), ходатайств об отложении слушания дела не заявила, возражений на иск, а также сведений об уважительности причин неявки суду не представила.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил, что исковые требования не признает в полном объеме, по основаниям, изложенным в письменном отзыве, в судебных прениях выступать отказался.

Представитель третьего лица Министерства имущественных отношений и Управления Росреестра по Московской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены судом заблаговременно надлежащим образом (л.д.156-157), ходатайств об отложении слушания дела не заявили, отзыва на иск, а также сведений об уважительности причин неявки суду не представили.

Руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, дав оценку собранным доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на дату заключения договоров аренды) арендатор земельного участка, за исключением резидентов особых экономических зон - арендаторов земельных участков, участников свободной экономической зоны на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, которым земельные участки предоставлены в аренду без проведения торгов для реализации договоров об условиях деятельности в свободной экономической зоне, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 29 ноября 2014 года N 377-ФЗ "О развитии Республики Крым и города федерального значения Севастополя и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя", а также субъектов малого и среднего предпринимательства, арендующих земельные участки, включенные в перечни государственного имущества и муниципального имущества, предусмотренные частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", граждан или крестьянских (фермерских) хозяйств, которым предоставлены земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, вправе передать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу, в том числе отдать арендные права земельного участка в залог и внести их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия арендодателя при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное. В указанных случаях ответственным по договору аренды земельного участка перед арендодателем становится новый арендатор земельного участка, за исключением передачи арендных прав в залог. При этом заключение нового договора аренды земельного участка не требуется (п. 5).

Статьей 4 ГК РФ установлено, что акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

В судебном заседании установлено, что 28.10.2022 г. между администрацией Городского округа Воскресенск Московской области (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) заключен договор аренды №5908 земельного участка, площадью 155 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов с видом разрешённого использования – под огородничество, расположенный по адресу: <адрес>, участок, примыкающий к участку 20а, что подтверждается копией договора аренды (л.д.12-14).

Согласно п. 4.4.11 Договора аренды арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о заключении договора субаренды, передаче своих прав и обязанностей по договору аренды другому лицу, а также передаче своих прав по настоящему договору в залог (ипотеку) в течении трех дней поле заключения такого договора (для договоров заключенных на срок более 5 лет).

Срок аренды земельного участка устанавливается договором с 27 октября 2022 года по 26 октября 2025 года (п. 2.1 договора аренды) (л. д. 12).

10 декабря 2022 г. между ФИО1 и ФИО2 заключен договор субаренды земельного участка с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов с видом разрешённого использования – под огородничество, расположенный по адресу: <адрес>, участок, примыкающий к участку 20а (л. д.16-17).

В соответствии с п. 1 Договора об уступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, заключаемого без проведения торгов, арендатор уступает новому арендатору все свои права и обязанности по договору аренды земельного участка №5908 от 28.10.2022 года с момента государственной регистрации (п. 2.5 Договора).

27.01.2023 года ФИО2 направил в адрес Администрации г.о. Воскресенск Московской области уведомление о передаче договора аренды земельного участка, о чем свидетельствует копия уведомления и сведения о направлении посредством Почты России ШПИ 11763978025524 (л.д.108-109).

31.01.2023 года администрация г.о. Воскресенск Московской области была уведомлена о заключении договора от 10.12.2022 г., о чем свидетельствует отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 11763978025524 (л. д. 110).

Указанный договор о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, зарегистрирован в ЕГРН 20.12.2022 г., о чем представлена выписка из ЕГРН на земельный участок кадастровый № (л. <...>).

Истец, в исковом заявлении ссылается на то, что при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок менее чем пять лет арендатор земельного участка вправе передавать свои права и обязанности по такому договору третьему лицу только с согласия Арендодателя, однако Администрацией городского округа Воскресенск Московской области, согласие на переуступку прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, заключаемого без проведения торгов от 28.10.2022 №5908 не дано.

В своих возражениях, ответчик указывает, что при заключении договора об уступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка стороны руководствовались п. 4.4.11 договора аренды, в частности о том, что для передачи прав по договору достаточно уведомить арендодателя в разумный срок – вне зависимости от срока договора, действовали открыто и добросовестно, уведомили об этом арендодателя – Администрацию г.о. Воскресенск Московской области. Кроме того, истец пропустил срок исковой давности, учитывая положения ст. 166, 168, 173.1, 181 ГК РФ, не доказал, что переход права аренды нарушает его права (л.д.103-104).

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд исходит из того, что в договоре аренды №5908 от 28.10.2022 года отсутствует условие о том, что договор переуступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, заключенного на срок менее 5 лет, мог быть заключен только с согласия арендодателя.

В силу пункта 5 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции на момент заключения договора переуступки) арендатор земельного участка вправе передать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия арендодателя при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное.

Исходя из вышеуказанного, поскольку договор аренды был заключен на срок менее 5 лет, не расторгнут, не изменен, не содержит условия об обязанности арендатора при заключении договора субаренды получать согласие арендодателя, арендодатель был уведомлен ответчиком о переходе арендных прав, земельный участок по договору аренды предоставлялся для ведения огородничества, и в п. 4.1.6 договора аренды предусмотрено только право Администрации отказать в передаче прав и обязанностей по договору аренды другому лицу, суд не находит оснований для признания договора субаренды недействительной сделкой.

Таким образом, указанный договор аренды не содержал ограничений по передаче арендных прав арендатором без согласия арендодателя при условии его уведомления.

Доказательств обратному, в нарушении ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено, материалы дела не содержат.

По изложенным основаниям, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении исковых требований Администрации г.о. Воскресенск Московской области о ничтожности договора уступки прав от 10.12.2022 г., заключенного между ФИО1 и ФИО2 и применении последствий его недействительности следует отказать.

Согласно пункту 1 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки составляет три года. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.

В соответствии с пунктом 2 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда истец узнал или должен был узнать об обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.

На основании пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Разрешая ходатайство ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, судом усыновлено, что истец в своих исковых требованиях ссылается на признание недействительной ничтожной сделки, ссылаясь на п. 3 ст. 166 ГК РФ, по сути мотивируя тем, что договор уступки противоречит существу законодательного регулирования обязательств арендатора, поскольку заключен без согласия арендодателя, в связи с чем является ничтожным.

Судом установлено, что по договору от 28.10.2022 года подано заявление о регистрации перехода права аренды, осуществлена регистрация перехода права аренды к ФИО2 20.12.2022 года, о чем, Администрация г.о. Воскресенск Московской области была уведомлена 27.01.2023 года и фактически получила уведомление 31.01.2023 года (л.д.108-110), в связи с чем началом исполнения данной сделки является 20.12.2022 года, срок исковой давности, согласно пункту 1 статьи 181 ГК РФ составляет 3 года и истекает 20.12.2025 года, учитывая, что с 20.12.2022 года до обращения с настоящим иском в суд - 07.05.2024 года (л.д.4) прошло не более 1 года 5 месяцев, таким образом, истцом не пропущен срок исковой давности по требованию о признании договора об уступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов с видом разрешённого использования – под огородничество, расположенный по адресу: <адрес>, участок, примыкающий к участку 20а, недействительной сделкой.

Срок исковой давности истцом, пропущенным не является.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Администрации г.о. Воскресенск Московской области к ФИО1, ФИО2 о признании недействительным договора о передаче (уступке) прав и обязанностей по договору аренды земельного участка и применении последствий недействительности сделки - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд Московской области в течение месяца.

Судья Н.А. Зверева