Дело №а-963/2023
03RS0№-81
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 апреля 2023 года <адрес>
Судья Демского районного суда <адрес> РБ Салишева А.В., рассмотрев в в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании налогов и сборов
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании налогов и сборов, указав, что за ответчиком числится задолженность по налогам и сборам, а именно: налог –570 рублей, пени 76,01 руб., всего – 646,01 руб.
Следующие объекты налогообложения:
- Квартиры, адрес: 450000, РОССИЯ, <адрес>,1,42, Кадастровый №, Площад 42,9, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.
-комнаты, адрес: 450000, РОССИЯ, <адрес>, 1, <адрес>, Кадастровый №, Площадь 14,6, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ,
Административный истец просит взыскать с административного ответчика недоимку по:
- Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 570 рублей, пеня в размере 76,01 руб.
на общую сумму 646,01руб.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по РБ, административный ответчик на судебное заседание не явились, извещены о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.
В соответствии со ст.289 ч.2 КАС Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть административное дело без участия не явившегося административного истца.
Изучив материалы дела, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению.
Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии со ст.1 НК РФ законодательство Российской Федерации о налогах и сборах состоит из настоящего Кодекса и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах и сборах. Настоящий Кодекс устанавливает систему налогов и сборов, а также общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации, в том числе виды налогов и сборов, взимаемых в Российской Федерации.
Статьей 52 НК РФ предусмотрено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога.
Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах (ч.ч.2 и 4 ст.69 НК РФ).
В части 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации указано, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Согласно частей 1 - 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.
Административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на имущество физических лиц, согласно налоговому уведомлению исчисленного на объекты налогообложения: квартира, адрес: 450000, РОССИЯ, <адрес>,1,42, кадастровый №, Площадь 42,9, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, комната, адрес: 450000, РОССИЯ, <адрес>, 1, <адрес>, Кадастровый №, Площадь 14,6, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.
Из ответа Управления Росреестра по <адрес> от 28.03.2023г № усматривается, что правообладателем комнаты, по адресу: <адрес>, 1, <адрес> ФИО1 правообладателем комнаты не является и ранее не являлся. Исправленные сведения с правильными сведениями о правообладателях комнаты с кадастровым номером № в УФНС по РБ о составе точечной выгрузки от 24.03.2023г.
Поскольку комната по адресу <адрес>, 1, <адрес> ФИО1 не принадлежит, соответственно последний не мог выступать в качестве налогоплательщика по налогу на имущество физических лиц.
Ответчик не уплатил своевременно и в полном объеме налог на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов (квартира, адрес: 450000, РОССИЯ, <адрес>,1,42, кадастровый №) в связи с чем, налоговым органом в адрес ФИО1 направлены требования об уплате недоимки № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается реестром почтовых отправлений.
Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В налоговом требовании об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ срок уплаты налога установлен –ДД.ММ.ГГГГ.
Из материалов дела усматривается, что судебный приказ №а-1700/2022 о взыскании с ответчика вышеуказанной налоговой задолженности вынесен мировым судьей судебного участка № по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами шестимесячного срока обращения в суд (срок по требованию № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ- до 26.11.2021+ 6 мес. = ДД.ММ.ГГГГ).
То обстоятельство, что после отмены судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ, налоговый орган обратился в суд с административным иском в течение шести месяцев (ДД.ММ.ГГГГ), не свидетельствует о соблюдении налоговым органом срока обращения в суд с заявленными требованиями.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.
Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.
Объективных причин, препятствующих своевременному обращению административного истца за судебной защитой, не установлено.
Возможность восстановления пропущенного срока подачи заявления о выдаче судебного приказа процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, а не от длительности периода просрочки. Однако никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено.
Следует учитывать, что своевременность подачи заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.
Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, в связи, с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.
В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
На основании вышеизложенного, поскольку налоговым органом пропущен срок обращения в суд с настоящими требованиями, ходатайство о восстановлении срока подачи заявления о взыскании недоимки не заявлено, доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим заявлением, налоговым органом не представлено, заявленные административные исковые требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 177-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и сборам, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Демский районный суд <адрес> Республики Башкортостан в течение месяца.
Судья А.В. Салишева