Дело № 2а-6257/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 декабря 2023 года г. Солнечногорск
Солнечногорский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Байчорова Р.А.,
при секретаре Севостьяновой П.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Специализированное финансовое общество «Инвестквартал» к начальнику отдела - старшему судебному приставу Солнечногорского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1, ФИО2 РОСП ГУФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области о признании бездействия незаконным и обязании принять меры к исполнению исполнительного документа,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Специализированное финансовое общество «Инвестквартал» обратилось в суд с административным иском к начальнику отдела - старшему судебному приставу Солнечногорского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1, ФИО2 РОСП ГУФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области о признании бездействия незаконным и обязании принять меры к исполнению исполнительного документа, ссылаясь на то, что административным истцом в адрес административного ответчика направлен исполнительный документ – судебный приказ № 2-486/2023, выданный мировым судьей судебного участка № 246 Солнечногорского судебного района Московской области в отношении должника ФИО3, однако до настоящего времени постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в его возбуждении не вынесено, исполнительские действия не осуществляются, что нарушает права взыскателя на своевременное исполнение судебного акта.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административные ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Заинтересованное лицо – ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Изучив материалы дела, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (п. 1). Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (п. 7). Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (п. 8).
Согласно статье 10 ФЗ «О судебных приставах» старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта Российской Федерации.
Старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».
Как следует из материалов дела, 11 апреля 2023 года административным истцом в адрес Солнечногорского РОСП ГУФССП России по Московской области направлен исполнительный документ - судебный приказ № 2-486/2023, выданный мировым судьей судебного участка № 246 Солнечногорского судебного района в отношении должника ФИО3, который получен отделом 19 апреля 2023 года.
Административным истцом указано, что постановление о возбуждении либо об отказе в возбуждении исполнительного производства не вынесено. Копии постановлений в адрес взыскателя не направлены.
В соответствии со ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю.
Суду не представлено доказательств совершения старшим судебным приставом или судебным приставом-исполнителем по его поручению распорядительных и процессуальных действий, связанных с разрешением вопроса о возбуждении или об отказе в возбуждении исполнительного производства, по рассмотрению ходатайств взыскателя о возбуждении исполнительного производства, о предоставлении сведений и копий документов, о сообщении взыскателю результатов их рассмотрения.
При таких обстоятельствах, доводы административного истца нашли свое подтверждение. Бездействие старшего судебного пристава нарушает права взыскателя на своевременное исполнение исполнительного документа, и является незаконным, в связи с чем заявленный административный иск подлежит удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
Издержки, связанные с рассмотрением административного дела включают расходы на оплату услуг представителей (п. 4 ст. 106 КАС РФ).
Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям (ч. 1 ст. 111 КАС РФ).
Согласно ст. 112 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Если сторона, обязанная возместить расходы на оплату услуг представителя, освобождена от их возмещения, указанные расходы возмещаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.
Кроме того, в п. 12, п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснено, что расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ).
Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.
Административным истцом представлен договор оказания юридических услуг № 00000037 от 03 ноября 2023 года, акт приема-сдачи выполненных работ от 09 ноября 2023 года и платежное поручение № 90 от 08 ноября 2023 года, согласно которым за оказанные юридические услуги истцом оплачено вознаграждение в размере 5000 руб.
В судебных заседаниях представитель административного истца участия не принимал.
Учитывая, категорию спора, длительность рассмотрения дела, количество и сложность составленных по делу процессуальных документов, суд полагает возможным взыскать с административного ответчика ГУФССП России по Московской области в пользу заявителя сумму расходов по оказанию юридической помощи в размере 5000 руб., принимая во внимание оказанные юридические услуги по подготовке и составлению административного искового заявления, что будет отвечать принципу разумности и справедливости, соответствовать степени сложности настоящего административного дела.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,-
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ООО «Специализированное финансовое общество «Инвестквартал» - удовлетворить.
Признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава Солнечногорского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1, выразившееся в отсутствии контроля за соблюдением срока возбуждения исполнительного производства в установленном законодательством трехдневный срок на основании исполнительного документа - судебного приказа № 2-486/2023, выданного мировым судьей судебного участка № 246 Солнечногорского судебного района в отношении должника ФИО3.
Обязать начальника отдела – старшего судебного пристава Солнечногорского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 в течение 10 дней с момента вступления в законную силу настоящего решения суда принять меры, направленные на рассмотрение вопроса о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа - судебного приказа № 2-486/2023, выданного мировым судьей судебного участка № 246 Солнечногорского судебного района в отношении должника ФИО3, а в случае утери оригинала исполнительного документа принять меры по обращению в суд с заявлением о выдачи его дубликата.
Взыскать с ГУФССП России по Московской области (<данные изъяты>) в пользу ООО «Специализированное финансовое общество «Инвестквартал» (<данные изъяты>) судебные расходы по оплате юридических услуг в размере 5000 (пять тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Московского областного суда через Солнечногорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме 11 декабря 2023 года.
Судья Байчоров Р.А.