Дело № 2а-1888/2022
УИД 79RS0002-01-2022-003775-78
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 августа 2022 г. г. Биробиджан, ЕАО
Судья Биробиджанского районного суда ЕАО Лаврущева О.Н., рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Еврейской автономной области к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока, взыскании задолженности по земельному налогу и пени,
УСТАНОВИЛ:
УФНС по ЕАО обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока, взыскании задолженности по земельному налогу и пени. Свои требования мотивировало тем, что за ФИО1 зарегистрировано недвижимое имущество: земельный участок по адресу: <...>, земельный участок по адресу: Приморский край, Пожарский район, с.Верхний перевал, кадастровый номер: 25:15:210101:41. Административному ответчику направлены налоговые уведомления от 06.08.2016 № 67426106, в котором исчислен земельный налог за 2015 год в сумме 128,00 руб.; от 26.07.2017 № 36596950, в котором исчислен земельный налог за 2016 год в сумме 128,00 руб.; от 29.08.2018 № 77143192, в котором исчислен земельный налог за 2017 год в сумме 248,00 руб.; от 01.08.2019 №59510298, в котором исчислен земельный налог за 2018 год в сумме 248руб. В адрес налогоплательщика направлены требования. На дату составления искового заявления задолженность в полном объеме не погашена.
Просило суд: 1) Восстановить пропущенный по уважительной причине срок для подачи административного искового заявления о взыскании земельного налога и пени с ФИО1; 2) Взыскать с ФИО1 сумму задолженности по требованиям: от 20.11.2017 № 11263 по уплате земельного налога за 2015 год в размере 128,00 руб.; от 24.08.2018 № 12692 по уплате земельного налога за 2016 год в размере 128,00 руб. и пени в размере 8,42 руб.; от 02.07.2019 № 13557 по уплате земельного налога за 2017 год в размере 248,00 руб. и пени в размере 13,40 руб., от 26.06.2020 № 8386 об уплате земельного налога за 2018 год в размере 248,00 руб. и пени в размере 10,11 руб.
Определением от 03.08.2022 суд перешел на рассмотрение административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
В соответствии с ч. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Согласно абз.2 п. 2 ст. 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абз.3 ч.2 ст.48 НК РФ).
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Из материалов дела следует, что УФНС России по ЕАО в адрес административного ответчика направлены требования: от 20.11.2017 №11263 об уплате земельного налога в сумме 128 руб. и пени в сумме 14,61 руб. со сроком исполнения до 17.01.2018; от 24.08.2018 № 12692 об уплате земельного налога в сумме 128 руб. и пени в сумме 8,42руб. со сроком исполнения до 03.12.2018; от 02.07.2019 № 13557 об уплате земельного налога в сумме 248руб. и пени в сумме 13,40руб. со сроком исполнения до 10.09.2019; от 26.06.2020 №8386 об уплате земельного налога в сумме 248руб. и пени в сумме 10,11руб. со сроком исполнения до 24.11.2020
Таким образом, срок для обращения с суд с настоящим административным иском истек 17.07.2021. В суд настоящее административное исковое заявление подано 27.05.2022, с пропуском установленного Налоговым кодексом РФ срока.
В административном иске содержится ходатайство административного истца УФНС России по ЕАО о восстановлении срока для обращения в суд, так как объем неисполненных налогоплательщиками обязательств и соответственно возникновение у налогового органа обязанности по взысканию налогов (сбора) в судебном порядке возрастает по независящим от налогового органа обстоятельствам.
Однако, суд считает, что данная ссылка несостоятельна, поскольку у налогового органа не имелось объективных препятствий для своевременного обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности.
При этом суд учитывает, что УФНС по ЕАО является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ему должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций. Кроме того, им не приведены обоснования невозможности подачи в суд соответствующего заявления в установленный срок.
Таким образом, суд считает, что доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока, административным истцом суду не представлено.
Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
При таких обстоятельствах учитывая, что уполномоченным органом пропущен срок обращения с настоящими требованиями, суд приходит к выводу, что возможность принудительного взыскания с административного ответчика задолженности по вышеуказанным обязательным платежам и пени утрачена, ввиду чего требования УФНС России по ЕАО удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. 48 НК РФ, ст. ст. 174-177 КАС РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Еврейской автономной области к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока, взыскании задолженности по земельному налогу и пени, отказать.
Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд, в течение 15 дней со дня получения копии решения.
Судья О.Н. Лаврущева
Мотивированное решение
изготовлено 17.08.2022