КОПИЯ 66RS0008-01-2022-002950-38
Дело № 2а-367/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 января 2023 года город Нижний Тагил
Дзержинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего Свининой О.В.,
при секретаре судебного заседания Сыщиковой Н.В.,
с участием прокурора – помощника прокурора Дзержинского района города Нижний Тагил ФИО1.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МУ МВД России «Нижнетагильское» к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Начальник МУ МВД России «Нижнетагильское» обратился в суд с административным иском к ФИО2, в котором просит установить в отношении него административный надзор на срок 3 года; вменить ФИО2 административные ограничения в виде: обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства 4 раза в месяц; запрета выезда за пределы города Нижний Тагил Свердловской области без уведомления органов внутренних дел; запрета пребывания вне места постоянного проживания в период с 22:00 до 06:00 часов, если это время не связано с трудовой деятельностью.
В обоснование заявленных требований указано, что 22.11.2010 ФИО2 осужден Пригородным районным судом Свердловской области (с учетом постановления Синарского районного суда от 15.12.2016) по ч.1 ст.105, ч.1 ст. 158, ч.5 ст. 69,ч.3ст.63 п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ к 10 годам 5 месяцам лишения свободы. Освобожден 26.06.2020 из ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области по отбытии срока наказания. 23.03.2022 осужден Пригородным районным судом Свердловской области по ч.2 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы. Освобожден 22.07.2022 по отбытию срока наказания. В настоящее время судимости у ФИО2 не сняты и не погашены. В установочной части приговора установлено, что ФИО3 совершил умышленное особо тяжкое и тяжкое преступления. В связи с чем, административный истец просит установить в отношении ФИО3 административный надзор в соответствии со ст. 3 ФЗ РФ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы», и вменить предложенные административные ограничения.
Представитель административного истца МУ МВД России «Нижнетагильское» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется расписка. В исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется расписка; в своем заявлении в суд просил о рассмотрении дела в его отсутствие, против заявленных требований не возражал. В связи с чем, судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие указанного лица с учетом разъяснений, данных в п. 11 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»; явка данного лица в судебное заседание обязательной не признавалась.
Прокурор в судебном заседании поддержал заявление по основаниям, изложенным в административном иске, и полагал, что имеются правовые основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора на срок 3 года, с ограничениями, указанными в иске, с целью осуществления надлежащего контроля со стороны контрольного органа.
Суд, огласив административное исковое заявление, заявление административного ответчика, выслушав прокурора, исследовав письменные материалы административного дела и контрольно-наблюдательного дела, приходит к следующему.
В соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
В силу части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.
В соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Судом установлено, что 22.11.2010 ФИО2 осужден Пригородным районным судом Свердловской области (с учетом постановления Синарского районного суда от 15.12.2016) по ч.1 ст.105, ч.1 ст. 158, ч.5 ст. 69,ч.3ст.63 п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ к 10 годам 5 месяцам лишения свободы. Освобожден 26.06.2020 из ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области по отбытии срока наказания. 23.03.2022 осужден Пригородным районным судом Свердловской области по ч.2 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы. Освобожден из мест лишения свободы 22.07.2022, по отбытию срока наказания.
На период совершения преступления, на период осуждения и в настоящее время ФИО2 является совершеннолетним лицом, в настоящее время имеет не снятую и не погашенную судимость.
Согласно пункту «д, г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, по истечении десяти лет после отбытия наказания; в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания;
С учетом изложенного, срок погашения судимости по приговору Пригородного районного суда города Свердловской области от 22.11.2010, истекает 26.06.2030, а по приговору Пригородного районного суда Свердловской области от 23.03.2022 истекает 22.07.2030. Сведений о снятии судимости административным ответчиком не представлено.
Таким образом, судом установлено, что ФИО4 имеет не снятые и не погашенные судимости за совершение особо тяжкого и тяжкого преступления, что является основанием для установления в отношении него административного надзора, поскольку он относится к числу лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.
Согласно пункту 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора и конкретные административные ограничения, установленные судом.
При решении вопроса о сроке административного надзора суд руководствуется положениями п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного выше Федерального закона, согласно которой, административный надзор для лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 данного закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Как разъяснено в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
Пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ определено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На основании изложенного суд полагает необходимым установить административный надзор на срок, предусмотренный законодательством Российской Федерации 3 года, учитывая категорию преступлений и положения ст. 86 УК РФ в редакции на момент совершения преступлений.
Разрешая вопрос о предложенных административных ограничениях, суд учитывает следующее.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут быть установлены следующие ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В силу части 2 этой же статьи установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
В силу части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений.
Как установлено из представленных материалов, ФИО4 проживает в городе <Адрес> по <Адрес> постоянного места работы не имеет.
Исходя из изложенного, с учетом характеристики личности ФИО4 обстоятельств преступления, за которые он был осужден, суд считает необходимым установить административному ответчику такие ограничения, как: обязательная явка в отдел внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц; запрет на выезд за пределы города Нижний Тагил Свердловской области без уведомления органов внутренних дел; запрет на пребывание вне места постоянного проживания в период с 22:00 до 06:00 часов, если это время не связано с трудовой деятельностью. Данные ограничения, по мнению суда, будут способствовать достижению целей дальнейшего исправления ФИО4, предупреждения возможного совершения правонарушений и преступлений, надлежащего поведения административного ответчика в обществе; а также в целях осуществления дополнительного контроля над его поведением со стороны соответствующих органов.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона лица, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Таким образом, срок административного надзора в отношении ФИО4 подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статьями 272 и 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МУ МВД России «Нижнетагильское» к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <Адрес>, проживающего по адресу: <Адрес>, административный надзор на срок 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда об установлении административного надзора в законную силу.
Возложить на ФИО2 административные ограничения в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания на регистрацию;
- запрета на выезд за пределы муниципального образования город Нижний Тагил без разрешения органа внутренних дел;
- запрета пребывания вне избранного места жительства в период с 22:00 до 07:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью;
Разъяснить административному ответчику, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский районный суд города Нижний Тагил в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Судья: /подпись/ О.В. Свинина
Мотивированное решение составлено 13 января 2023 года.
Судья: /подпись/ О.В. Свинина
КОПИЯ ВЕРНА. Судья: О.В. Свинина