Решение по делу № 2-318/2022 от 31.08.2022 | Мытищинский городской суд (Московская область)

Решение по делу оставили на усмотрение суда.

Представитель третьего лица ФИО3 в судебное заседание явился, полагал, что исковые требования истцов подлежат удовлетворению по основаниям, изложенным в письменных пояснениях.

Представитель третьего лица ТУ Росимущества по Московской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Направил письменный отзыв, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица Федерального агентства лесного хозяйства в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Департамента лесного хозяйства по Центральному федеральному округу в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, судебное разбирательство в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ проведено в отсутствие не явившихся лиц, извещавшихся о времени и месте судебного заседания.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

По смыслу ч. 2 ст. 56 ГПК РФ, обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, определяются судом в соответствии с нормами права, подлежащими применению к спорным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истцы являются собственниками жилых домов, расположенных на земельном участке с № площадью 15000 кв.м.

Кроме истцов вышеуказанным земельным участком пользуются ФИО2 и ФИО3, которым также принадлежат на праве собственности жилые дома, расположенные на вышеуказанном земельном участке.

Порядок пользования земельным участком между владельцами жилых домов сложился. Согласно выписке из ЕГРН, земельный участок с № разделен на 5 частей. Каждый владелец жилого дома пользуется определенной частью земельного участка.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Решением Мытищинского городского суда Московской области по гражданскому делу № по иску Администрации г.о. Мытищи Московской области к ФИО7, ФИО8, ФИО3, при участии третьего лица Комитета лесного хозяйства по Московской области, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что вышеуказанные жилые дома, принадлежащие истцам ранее представляли собой дачи, которые принадлежали Исполкому Союза обществ Красного Креста и Красного Полумесяца СССР с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением регулирования застройки и отвода земель Главного архитектурно-планировочного управления г. Москвы на основании решения ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № и разрешительного письма от ДД.ММ.ГГГГ. № Исполкому Союза обществ Красного Креста и Красного Полумесяца СССР выдан АКТ № о предоставлении земельного участка площадью 3,0 га у сел. Троицкое Мытищинского района (за счет земель Краснополянской фабрики) под капитальное строительство.

ДД.ММ.ГГГГ на основании Сводного Акта ликвидационной комиссии Исполкома СОКК и КП от ДД.ММ.ГГГГ, Постановления ЦК Общества Красного Креста РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О переходе под юрисдикцию Центрального комитета Общества Красного Креста Российской Федерации всех структур бывшего Исполкома СОКК и КП СССР и их преобразовании» за Общероссийской общественной организацией «Российский Красный Крест» зарегистрировано право собственности на строения (дачи и сараи), назначение: нежилое с инв. номером 4551 по адресу: , после чего указанные строения были переданы ООО «РКК-КУРАНТ».

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «РКК-КУРАНТ» и ООО «Строительный Альянс» заключен договор купли-продажи недвижимого имущества: жилого дома, назначение: жилое, инв.н. №, лит. А-А1, по адресу: , дача №; жилого дома назначение: жилое, по адресу: , дача №; здания, назначение: жилое по адресу: , дача №; здания, назначение: жилое по адресу: , дача №, жилого дома, назначение: жилое по адресу: .

Договор зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Строительный Альянс» и Управлением лесного хозяйства по Московской области и г. Москва заключен договор аренды земельного участка с № площадью 15000 кв.м., категория земель: земли лесного фонда, разрешенное использование: для рекреационной деятельности. Договор заключен на срок 49 лет.

Как следует из п.п. х п. № Договора, на арендованном земельном участке находятся объекты недвижимости (условные номера №; №; №; №; №; №; №), право собственности на которые зарегистрировано в установленном законом порядке.

ДД.ММ.ГГГГ Центральным филиалом Государственной инвентаризации лесов ФГУП «Рослесинфорг» (Филиал ФГУП «Рослесинфорг» «Центрлеспроект») Федерального агентства лесного хозяйства Российской Федерации на основании технического задания ООО «Строительный Альянс» был разработан проект освоения лесов переданных в аренду ООО «Строительный Альянс». Из указанного проекта усматривается, что участок, переданный в аренду Обществу полностью состоит из нелесных земель (таблица 4), из них усадьбы – 1,50 га. На территории лесного участка находятся объекты недвижимости, не связанные с созданием лесной инфраструктуры, право собственности на которые зарегистрировано в установленном законом порядке. В связи с чем, Арендатор обязан установить доступ собственнику объектов недвижимости на арендованный участок для эксплуатации указанных объектов.

Указанным проектом также предусмотрено проведение реконструкции существующих сооружений с увеличением площадей застройки.

Согласно Заключению государственной экспертизы по проекту освоения лесов, переданных в аренду ООО «Строительный Альянс» для осуществления рекреационной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ: арендованный участок состоит из нелесных земель 1,5 га (усадьба).

Проектом освоения лесов предлагается на территории лесного участка разместить объекты, не связанные с созданием лесной инфраструктуры.

Создание объектов лесной инфраструктуры на арендованном лесном участке проектом не предусматривается.

Постановлением главы городского поселения Мытищи от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Строительный Альянс» разрешена подготовка градостроительного плана земельного участка для реконструкции существующих строений на лесном участке для осуществления рекреационной деятельности, расположенном по адресу:

На основании указанного постановления ООО «Стройпроектсервис» по заданию ООО «Строительный Альянс» подготовлен градостроительный план земельного участка с №.

Градостроительный план утвержден постановлением Главы городского поселения Мытищи от ДД.ММ.ГГГГ №.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Строительный Альянс» произвело реконструкцию вышеуказанных строений, после чего передало права собственности на реконструированные жилые дома ФИО7 на основании соглашений об отступном, а также произвело уступку прав аренды земельного участка с №.

Указанные обстоятельства имеют преюдициальное значение для рассмотрения данного спора и не подлежат доказыванию сторонами.

Нормами земельного законодательства, действовавшего на момент приобретения истцами в собственность жилых домов, и нормами действующего законодательства предусмотрен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов (подпункт 5 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ).

Собственники зданий, строений и сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут приобрести такие земельные участки в собственность или в аренду.

Порядок и особенности приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения и сооружения до ДД.ММ.ГГГГ регулировались статьей 36 ЗК РФ, в настоящее время - статьей 39.20 ЗК РФ. Данными нормами закреплено исключительное право собственников указанных объектов недвижимости на приобретение публичного земельного участка, занятого объектом недвижимости, в собственность либо аренду в соответствии с процедурой, установленной этим же Кодексом.

Исключительность указанного права означает, что никто кроме собственника здания, строения, сооружения такого объекта не вправе приватизировать или приобрести в аренду земельный участок, занятый этим объектом и необходимый для его использования.

Согласно пункту 2 статьи 39.16 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов в случае, если указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав.

В силу пункта 1 статьи 35 ЗК РФ и пункта 3 статьи 552 ГК РФ при продаже недвижимости (переходе права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования, на тех же условиях, что и продавец.

Данная позиция изложена в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ по делу №

В случае если имевшееся у застройщика право аренды земельного участка перешло к лицу в связи с приобретением им в собственность вновь построенного нежилого здания, с момента государственной регистрации права собственности на здание на стороне арендатора возникает множественность лиц в арендных правоотношениях, существующих между застройщиком и собственником земельного участка, а указанный договор аренды продолжает действовать.

После государственной регистрации перехода к истцам права собственности на жилые дома, расположенные на указанном земельном участке, они стал стороной в договоре с множественностью лиц на стороне арендатора.

В материалы дела представлен межевой план, выполненный по заказу Исполкома Союза обществ Красного Креста и Красного Полумесяца, в 1999 году. Из указанного межевого дела следует, что в пользовании Исполкома СОКК и КП находился земельный участок площадью 15000 кв.м. на котором были расположены принадлежащие Исполкому СОКК и КП дачи.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ за Российской Федерацией было зарегистрировано право собственности на лесной участок с кадастровым номером №, категория земель: земли лесного фонда, общая площадь 1,5 га по адресу: .

ДД.ММ.ГГГГ между Управлением лесного хозяйства по Московской области и г. Москве и ООО «Строительный Альянс» был заключен договор аренды земельного участка с КН № площадью 15000 кв.м., на котором были расположены объекты недвижимости, право собственности на которые было зарегистрировано за ООО «Строительный Альянс» в установленном законом порядке.

В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка с кадастровым номером № указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, категория земель: земли лесного фонда, вид разрешенного использования – для осуществления рекреационной деятельности. Имеются сведения об обременении земельного участка правом аренды ООО «Строительный Альянс».

В ДД.ММ.ГГГГ году ООО «Строительный Альянс» произвело раздел земельного участка с №, что подтверждается выпиской из ЕГРН и переуступило права аренды земельного участка ФИО7 одновременно с передачей ей жилых домов.

Таким образом, к собственникам жилых домов перешло право пользования земельным участком, находившимся в пользовании Исполкома Союза Обществ Красного Креста и Красного полумесяца, затем в аренде у ООО «Строительный Альянс».

Из представленного Комитетом Лесного хозяйства по Московской области Планшета лесоустройства №Хлебниковского лесопарка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год, выдел № в квартале № имеет площадь 2,1 га, в графе состав указано: дом отдыха, единичные деревья, земли юридически не оформлены.

В силу части 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации (далее -ЛК РФ) лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Статьей 84 ЛК РФ установлено, что к полномочиям органов местного самоуправления относятся владение, пользование, распоряжение лесными участками, находящимися в муниципальной собственности, органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Исходя из положений статьи 12 ЛК РФ именно с соблюдением целевого назначения лесов и выполняемых ими полезных функций осуществляется их освоение, а также их использование, являющееся частью освоения лесов.

В ЛК РФ предусмотрены различные виды использования лесов, в их числе и такой вид, как использование лесов для осуществления рекреационной деятельности. Кодекс определяет рекреационную деятельность как организацию отдыха и туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности (пункт 8 части 1 статьи 25, часть 1 статьи 41).

Для осуществления рекреационной деятельности на землях лесного фонда законодатель допускает строительство, реконструкцию и эксплуатацию объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры (пункт 6 части 1 статьи 21 ЛК РФ).

Перечень объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, утверждается Правительством Российской Федерации для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов (часть 7 статьи 21 ЛК РФ).

Часть 11 вышеуказанной статьи предусмотрено, что при использовании лесов не допускаются строительство и эксплуатация объектов капитального строительства, отнесенных в соответствии с федеральными законами к жилым домам.

Для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду (часть 4 статьи 41 ЛК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 71 ЛК РФ лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании, в том числе, договора аренды в случае предоставления лесного участка в аренду.

В силу статьи 72 ЛК РФ по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 этого кодекса (часть 1).

Объектом аренды могут быть только лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и прошедшие государственный кадастровый учет (часть 2).

Определение объема прав, имеющихся у собственников зданий, сооружений, расположенных на лесных участках из земель лесного фонда, осуществляется в соответствии с пунктом 1 статьи 271 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), согласно которому собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Переход права собственности на земельный участок не является основанием прекращения или изменения принадлежащего собственнику недвижимости права пользования этим участком (пункт 2 статьи 271 ГК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

В рассматриваемом случае материалами дела подтвержден факт нахождения на спорном лесном участке объектов недвижимости (жилых домов) право собственности на которые оформлено за истцами в установленном законом порядке.

Ранее предусмотренное статьей 36 ЗК РФ преимущественное право на земельный участок, на котором расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в действующей редакции ЗК РФ закреплено в п.6 ч.2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ.

Частью 1 статьи 4.7 Федерального закона от 4 декабря 2016 г. № 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 201-ФЗ) установлено, что образование лесного участка, на котором расположен объект недвижимого имущества, права на который возникли до 1 января 2016 года, зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и использование (назначение) которого не связано с использованием лесов (далее - застроенный лесной участок), осуществляется в соответствии со схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения). При этом подготовка проектной документации лесного участка не требуется. Площадь такого лесного участка определяется в соответствии с правилами пункта 7 статьи 3.5 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 137-ФЗ).

В соответствии с частью 2 статьи 4.7 Закона N 201-ФЗ если застроенный лесной участок подлежит образованию из состава земель лесного фонда, в решении о предварительном согласовании его предоставления категория земель указывается исходя из сведений Единого государственного реестра недвижимости о разрешенном использовании объекта недвижимого имущества, который расположен на таком лесном участке, а также с учетом документов территориального планирования, документации по планировке территории. При этом принятие решения о переводе лесного участка из состава земель лесного фонда в земли иных категорий не требуется.

Предварительное согласование предоставления застроенного лесного участка, в том числе утверждение соответствующей схемы расположения, осуществляется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области лесных отношений, в рамках переданных ему полномочий в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации.

Предоставление застроенного лесного участка с учетом положений пункта 1 статьи 11.8 Земельного кодекса Российской Федерации осуществляется Росимуществом.

Правила предоставления земельного лесного участка, на котором расположены объекты недвижимости изложены в статье 3.5 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

Учитывая приведенное законодательство, суд приходит к выводу о том, что на момент заключения договора аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ № между Управлением лесного хозяйства по Московской области и г. Москва и ООО «Строительный Альянс» и по настоящее время использование земельного участка с № площадью 15000 кв.м. в отношении которого был заключен договор аренды, не было связано с использованием лесов.

Для определения границ и площади испрашиваемых истцами земельных участков, а также площади земельных участков, необходимых для обслуживания жилых домов судом была назначена судебная землеустроительная экспертиза, ее проведения поручено ФИО9 с ограниченной ответственностью «Кадастровый и юридический центр ФИО1».

По результатам судебной землеустроительной экспертизы и дополнительной землеустроительной экспертизы были представлены заключение эксперта и дополнительное заключение эксперта.

Экспертом установлено, что земельный участок с №, состоит из частей: № площадью 3469 кв.м., № площадью 3347 кв.м., № площадью 3201 кв.м., № площадью 2268 кв.м., № площадью 2714 кв.м.

Земельный участок с № перешел в пользование ФИО7 на основании Договора уступки права аренды между ООО «Строительный Альянс» и ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ в том виде, в котором был предоставлен «Строительному Альянсу» в соответствии с договором аренды между Управлением лесного хозяйства по Московской области и г. Москва и ООО «Строительный Альянс», т.е. с уже сформированными частями.

Часть земельного участка № находится в пользовании у ФИО2 на основании Договора уступки прав аренды от ДД.ММ.ГГГГ На момент заключения договора исходный земельный участок с № имел категорию – земли лесного фонда, вид разрешенного использования – для осуществления рекреационной деятельности. В пределах данного участка расположен жилой дом с № площадью 422,4 кв.м., собственником которого является ФИО2

Часть земельного участка № находится в пользовании у ФИО3 на основании Договора уступки прав аренды от ДД.ММ.ГГГГ На момент заключения договора исходный земельный участок с № имел категорию – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для осуществления рекреационной деятельности. В пределах данной части земельного участка расположен жилой дом с № площадью 422,3 кв.м., собственником которого является ФИО3, а также расположен объект капитального строительства вспомогательного использования, не зарегистрированный в установленном порядке в ЕГРН.

Часть земельного участка № находится в пользовании у ФИО8 на основании Договора уступки прав аренды от ДД.ММ.ГГГГ На момент заключения договора исходный земельный участок с № имел категорию – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для осуществления рекреационной деятельности. В пределах данной части земельного участка расположен жилой дом с № площадью 499,3 кв.м., собственником которого на основании Договора дарения недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ является ФИО8, а также расположен объект капитального строительства вспомогательного использования, не зарегистрированный в установленном порядке в ЕГРН.

Часть земельного участка № находится в пользовании у ФИО7 на основании Договора уступки прав аренды от ДД.ММ.ГГГГ На момент заключения договора исходный земельный участок с № имел категорию – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для осуществления рекреационной деятельности. В пределах данной части земельного участка расположен жилой дом с № площадью 415,8 кв.м., собственником которого основании соглашения об отступном от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО7 и ООО «Строительный Альянс», является ФИО7

Часть земельного участка № находится в пользовании у ФИО7 на основании Договора уступки прав аренды от ДД.ММ.ГГГГ На момент заключения договора исходный земельный участок с № имел категорию – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для осуществления рекреационной деятельности. В пределах данной части земельного участка расположен жилой дом с № площадью 446,1 кв.м., собственником которого основании соглашения об отступном от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО7 и ООО «Строительный Альянс», является ФИО7

Действующими Правилами землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Мытищи Московской области не установлен градостроительный регламент для земельных участков с видом разрешенного использования «Для осуществления рекреационной деятельности».

Согласно Приказу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020г. № П/0412 «Об утверждении классификаторов видов разрешенного использования земельных участков» (с изменениями на 22.06.2022) вид разрешенного использования «Для индивидуального жилищного строительства» (2.1.) предполагает размещение жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости); выращивание сельскохозяйственных культур; размещение гаражей для собственных нужд и хозяйственных построек.

Таким образом, экспертом для дальнейшего расчета принимается вид разрешенного использования земельных участков: «Для индивидуального жилищного строительства».

Статьями 11.2 и 11.3 Земельного кодекса РФ определен порядок образования земельных участков. В силу части 1 статьи 11.9 ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами. Согласно пункту 8 статьи 1, пункту 3 части 2 статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) градостроительные регламенты устанавливаются (утверждаются) в составе правил землепользования и застройки.

Статьей 31 Правил землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Мытищи Московской области, утвержденных постановлением администрации городского округа Мытищи Московской области от 18.03.2021г. № 857, закреплен градостроительный регламент для рекреационных зон.

В состав рекреационных зон включены:

- зона парков (Р-1);

- природно-рекреационная зона (Р-2);

- рекреационно-жилая зона (Р-3).

Вышеуказанным регламентом установлены виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предельные размеры земельных участков и параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитальною строительства.

Регламентом рекреационно-жилой зоны (Р-3) предусмотрен условно разрешенный вид использования: «для индивидуального жилищного строительства».

Остальные рекреационные зоны (Р-1 и Р-2) не предусматривают такой вид разрешенного использования как «для индивидуального жилищного строительства».

Согласно Правилам землепользования и застройки территории городского округа Мытищи Московской области, утвержденным Постановлением Администрации городского округа Мытищи от ДД.ММ.ГГГГ № (с изм. на основании Постановления Администрации городского округа Мытищи № от ДД.ММ.ГГГГ) минимальный размер земельных участков, предоставляемых гражданам "Для индивидуального жилищного строительства" в зоне Р-3, равен 500 кв.м., а максимальный размер - 500 000 кв.м. Площадь застройки при этом не должна превышать 40% от общей площади земельного участка.

Согласно п. №. Постановлению Главы городского поселения Мытищи № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Строительный Альянс» должно было получить технические условия коммунальных предприятий на подключение объекта к инженерным коммуникация. Согласно п. № Постановления Главы городского поселения Мытищи № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден градостроительный план земельного участка с №, разработанный по заказу ООО «Строительный Альянс».

Согласно градостроительному плану земельного участка №, утвержденному Постановлением Главы городского поселения Мытищи № от ДД.ММ.ГГГГ, на момент изготовления градостроительного плана (ДД.ММ.ГГГГ) градостроительный регламент для вида разрешенного использования «для осуществления рекреационной деятельности» не устанавливался. Градостроительным планом, предусматривалось, что максимальный процент застройки в границах земельного участка не должен превышать 16,7 кв.м., предельное количество этажей – 2 этажа. Были выданы технические условия подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения (электроснабжение), выданные ГИЗ «Смородинка». Согласно Чертежу градостроительного плана земельного участка по участку проходит ЛЭП 0,4 кВт, а вдоль восточной границы участка проходит газопровод среднего давления. Согласно Чертежу градостроительного плана земельного участка земельный участок с № был условно поделен на шесть участков и были определены допустимые места размещения зданий. Были разработаны Рабочие проекты газоснабжения жилых домов Филиалом ГУП МО «Мособлгаз» «Клинмежрайгаз».

Предоставление земельных участков, занятых объектами недвижимости, должно осуществляться таким образом, чтобы собственники этих объектов имели возможность осуществлять их обслуживание и эксплуатацию, то есть в границы передаваемых земельных участков должны входить как части, занятые недвижимостью, так и части, необходимые для их использования.

На испрашиваемом земельном участке (дача №) ФИО8 (по Варианту 1 и по Варианту 2) расположены жилой дом с №, объект капитального строительства вспомогательного использования, коммуникации, необходимые для обслуживания и эксплуатация жилого дома. Оба варианта формирования земельного участка соответствуют Правилам землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Мытищи Московской области.

На испрашиваемом земельном участке (дача №) ФИО7 (по Варианту 1 и по Варианту 2) расположены жилой дом с №, коммуникации, необходимые для обслуживания и эксплуатации жилого дома. Оба варианта формирования земельного участка соответствуют Правилам землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Мытищи ФИО5 .

В связи с вышеизложенным площади и конфигурации земельных участков, необходимых для эксплуатации и обслуживания жилых домов, находящихся в собственности ФИО8 и ФИО7 соответствуют представленным вариантам формирования границ и площадей земельных участков.

Дополнительно экспертом отмечено, что на момент проведения Дополнительной экспертизы в ЕГРН были внесены сведения о земельном участке с №, расположенном по адресу: обл. Московская, р-н Мытищинский, Дмитровское лесничество, Хлебниковское участковое лесничество, участок №, и координатах его границ. Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с № теперь граничит с земельным участком с № по всему периметру. Для образования земельных участков в соответствии с каталогами координат из Таблицы №, Таблицы №, Таблицы №, Таблицы № требуется обеспечение доступа посредством участка с №.

Кроме того, согласно сведениям Публичной кадастровой карты Росреестра (сайт ) были внесены сведения о границах Дмитровского лесничества Московской области (реестровый номер №, учетный номер №). Земельный участок с № не входит в границы Лесничества.

Согласно пункта 2 статьи 8 Земельного кодекса, который предусматривает, что категория земель указывается в актах федеральных органов исполнительной власти, актах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и актах органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков; договорах, предметом которых являются земельные участки; государственном кадастре недвижимости; документах о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним; иных документах в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

По смыслу указанной нормы данные документы лишь фиксируют категорию земель, но не определяют ее. Содержащиеся в названных документах сведения о категории земельного участка в случае возникновения соответствующего спора могут быть изменены.

Вместе с тем, вышеуказанным апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ имеющее для данного дела преюдициальное значение установлено, «в соответствии с письмом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ. № изменение категории земель земельного участка с кадастровым номером № с категории «земли лесного фонда» в категорию земель «земли населенных пунктов» осуществлено ДД.ММ.ГГГГ в рамках информационного взаимодействия на основании решения Совета депутатов городского поселения Мытищи Мытищинского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении генерального плана городского поселения Мытищи в части населенного пункта – г. Мытищи».

Этим же определением установлено, что земельный участок с кадастровым номером № относится к землям населенных пунктов.

Довод истца о том, что земельный участок с кадастровым номером № в настоящее время отнесен к территориальной зоне объектов отдыха и туризма, которая установлена для размещения природных, исторических, социально-культурных объектов, включающие объекты туристского показа, а также иных объектов, способные удовлетворить духовные и иные потребности туристов, содействовать поддержанию их жизнедеятельности, восстановлению и развитию их физических сил, а также для размещения объектов санаторно-курортного лечения в профилактических, лечебных и реабилитационных целях не приняты судом, поскольку, в соответствии с кадастровым паспортом спорного земельного участка он относится к землям населенных пунктов».

При таких обстоятельствах, с учетом данных пояснений Администрацией городского округа Мытищи, о формировании Генерального плана территории г.о. Мытищи, отсутствие дать ответ на заявление относительно приведения в соответствие категории и вида разрешенного использования земельного участка, суд приходит к выводу об обоснованности требований установить образованным земельным участкам категорию земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: личное подсобное хозяйство.

При выборе варианта установления границ земельных участков истцов суд проанализировав обстоятельства образования спорных земельных участков, их фактического использования, учитывает сложившийся между собственниками жилых домов порядок пользования земельными участками, наличие подземных коммуникаций под ними, необходимых для обслуживания жилых домов, а также тот факт, что по настоящему делу Комитет лесного хозяйства по Московской области не оспаривает правомерность формирования земельных участков истцов с точки зрения величины площади, необходимой для эксплуатации жилых домов, приходит к выводу, что наиболее соответствующим права землепользователей является предложенный экспертом вариант 2 установления границ.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО4, ФИО6 к Комитету лесного хозяйства Московской области об установлении границ земельных участков - удовлетворить.

Установить границы земельного участка, площадью 2268 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, находящегося в пользовании ФИО4 по адресу: , дача №, по варианту № заключения судебной землеустроительной экспертизы со следующими координатами:

Каталог координат части земельного участка с кадастровым номером №

Площадь части земельного участка: 2268 кв.м.

Образовать указанный земельный участок путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: , с сохранением исходного в измененных границах.

Установить границы земельного участка, площадью 2714 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: личное подсобное хозяйство, по адресу: МО, , дача №, находящегося в пользовании ФИО7, по варианту № заключения судебной землеустроительной экспертизы со следующими координатами:

Каталог координат части земельного участка с кадастровым номером №

Площадь части земельного участка: 2714 кв.м.

Установить границы земельного участка, площадью 3201 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, по адресу: , находящегося в пользовании ФИО8, по варианту № заключения судебной землеустроительной экспертизы со следующими координатами:

Каталог координат части земельного участка с кадастровым номером № №

Площадь части земельного участка: 3201 кв.м.

Образовать указанный земельный участок путем раздела земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: , с сохранением исходного в измененных границах.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 23.09.2022.

Председательствующий Д.А. Молева