Решение по делу № 2А-247/2023 от 04.05.2023

Дело №2а-247/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 мая 2023 года г. Медногорск

Медногорский городской суд Оренбургской области

в составе:

председательствующего судьи Удотова С.Л.,

при секретаре Возной М.И.,

с участием:

помощника прокурора г. Медногорска Кузьминой Ю.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г. Медногорска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

прокурор г. Медногорска, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным заявлением, в обоснование которого сослался на следующие обстоятельства.

Законодательством Российской Федерации, а именно Федеральным законом РФ от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» и утверждаемыми приказами Минприроды России в целях обеспечения сохранения охотничьих ресурсов и их рационального использования могут устанавливаться ограничения охоты, в том числе, установление допустимых для использования орудий охоты, способов охоты, транспортных средств, собак охотничьих пород и ловчих птиц. Орудия охоты и способы охоты должны соответствовать международным стандартам на гуманный отлов диких животных.

Прокуратурой города Медногорска проведен мониторинг общедоступной сети «Интернет» по исполнению законодательства об охране животного мира, в результате которого установлено, что в свободном доступе в сети Интернет на Интернет-ресурсах по ссылкам

<данные изъяты>

размещена информация о способах изготовления ловушек для поимки бобра с подробным описанием методов установки данных ловушек, то есть информация, содержащая сведения о деятельности, представляющей опасность для окружающей среды.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, прокурор просит суд признать информацию, размещенную на указанных Интернет-ресурсах, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник прокурора г. Медногорска Кузьмина Ю.Р., опираясь на информацию, изложенную в отзыве Управления Роскомнадзора на иск, заявленные в иске требования поддержала частично и, уточнив их, попросила признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию о продаже документов об образовании, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на Интернет-ресурсах:

<данные изъяты>

попросила производство по делу прекратить, поскольку доступ к информации, размещенной на этих ресурсах, уже ограничен на основании требований государственных органов.

Представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно статьям 1, 22, 23 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» в целях обеспечения сохранения охотничьих ресурсов и их рационального использования могут устанавливаться ограничения охоты, в том числе, установление допустимых для использования орудий охоты, способов охоты, транспортных средств, собак охотничьих пород и ловчих птиц. Орудия охоты и способы охоты должны соответствовать международным стандартам на гуманный отлов диких животных.

Под охотничьими ресурсами понимаются объекты животного мира, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом и (или) законами субъектов РФ используются или могут быть использованы в целях охоты.

Основой осуществления охоты и сохранения охотничьих ресурсов являются правила охоты.

В соответствии с п. 61 Приказа Минприроды России от 24.07.2020 № 477 «Об утверждении Правил охоты», отлов и отстрел охотничьих животных осуществляется способами, не допускающими жестокого обращения с животными, при осуществлении охоты, согласно п.п. 62.3, 62.24, 62.25, 62.26, 62.27, Правил, запрещается:

- использование стандартных ногозахватывающих удерживающих капканов со стальными дугами для отлова волка, енотовидной собаки, енота-полоскуна, рыси, барсука, лесной куницы, соболя, горностая, выдры, бобров, ондатры, за исключением отлова волка в целях регулирования его численности;

- применение петель для добычи копытных животных, медведей, пушных животных, птиц, за исключением случаев отлова волка, шакала, зайца беляка, белой и тундряной куропаток, рябчика, глухаря, предусмотренных в пункте 39 и подпункте 62.25 настоящих Правил. В любом случае запрещается применение петель для добычи всех видов охотничьих животных на территориях, являющихся ареалами амурского тигра, дальневосточного и переднеазиатского леопардов, ирбиса (снежного барса), манула, дальневосточного лесного кота, камышового кота, лесной кошки и каракала;

- применение любых самоловов при добыче пернатой дичи, за исключением случаев, когда при определении видов разрешенной охоты и ограничений охоты в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации устанавливают допустимые для использования петли (включая требования к таким петлям) по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти для отлова белой и тундряной куропаток, рябчика, глухаря способами, исключающими причинение вреда другим объектам животного мира, с учетом установленного подпунктом 62.24 настоящего пункта запрета на использование петель на отдельных территориях;

- применение сетей и других ловчих приспособлений из сетей, за исключением применения при добыче норки и ондатры верш (мордушек), изготовленных из сетки с размером ячеи не менее 50 миллиметров, а также применение обметов при добыче соболя и куницы;

- применение самоловов для добычи копытных животных и медведей, за исключением случаев отлова этих животных в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, в целях акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов, в целях содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания, а также случаев применения живоловушек для отлова кабана в целях регулирования его численности.

Статьей258Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за незаконную охоту, если это деяние совершено, в том числе с применением механического транспортного средства или воздушного судна, взрывчатых веществ, газов или иных способов массового уничтожения птиц и зверей.

Статьей 8.37 КоАП РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность граждан за нарушение правил охоты, правил, регламентирующих рыболовство и другие виды пользования объектами животного мира.

Таким образом, вышеуказанными правовыми нормами предусмотрен запрет на добычу охотничьих ресурсов, если она совершена с применением самоловов.

В соответствии с пунктом 3 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Анализ скриншотов интернет-ресурсов, указанных в заявлении прокурора г. Медногорска:

<данные изъяты>

свидетельствует о том, что размещенная на указанных страницах сайтов информация о способах изготовления ловушек для поимки бобра с подробным описанием методов установки данных ловушек, фактически может использоваться неустановленными лицами в целях совершения, в том числе, уголовно наказуемых деяний, предусмотренных статьей 258 УК РФ, учитывая, что доступ к указанным Интернет – ресурсам предоставлен неограниченному кругу лиц.

При установленных обстоятельствах суд считает, что на момент подачи прокурором иска в суд размещенная в сети «Интернет» на вышеуказанных Интернет-ресурсах информация о различных способах охоты с помощью самоловов на бобров подлежит квалификации как запрещенная к распространению на территории Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (в ред. от 28.12.2013) в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено,1 создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее – реестр).

Согласно части 2 статьи 15.1 данного Закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации").

Целью обращения прокурора с заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети "Интернет", информацией, запрещенной к распространению в Российской Федерации, является последующее включение в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ, для ограничения доступа к указанной информации как незаконной.

Разрешая заявленные требования, суд, руководствуясь вышеуказанными нормами закона, исходит из того, что, указанные пять Интернет-ресурсов (сайт) содержат информацию, которая может быть использованы в преступных целях.

Таким образом, требования прокурора в данной их части обоснованы и подлежат удовлетворению.

По остальным заявленным в иске требованиям суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 46, ст. 157 КАС РФ административный истец вправе отказаться от исковых требований.

В соответствии с ч. 3 ст. 157 КАС РФ в случае принятия судом отказа от административного иска или утверждения судом соглашения о примирении сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 194 КАС РФ, суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

Из материалов дела следует, что отказ истца от иска в отношении Интернет-ресурсов

<данные изъяты>

не противоречит закону и не нарушает интересы третьих лиц, в связи с чем отказ от иска судом принимается.

При указанных обстоятельствах суд считает необходимым производство по административному исковому заявлению прокурора г.Медногорска в данной его части прекратить.

Кроме того, согласно ч. 6 ст. 265.3 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу, если указанные в нем доменное имя, указатель страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" включены в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Как следует из материалов дела информация на Интернет-ресурсе

<данные изъяты>

на дату рассмотрения дела судом уже признана запрещенной к распространению в Российской Федерации и доступ к ней ограничен на основании требований государственных органов.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что производство по административному исковому заявлению прокурора г. Медногорска в данной его части также подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 194, 265.3, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление прокурора г. Медногорска удовлетворить частично.

Признать информацию о различных способах охоты с помощью самоловов на диких животных, размещенную в сети «Интернет» на Интернет-ресурсах

<данные изъяты>

в единую систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда в данной его части подлежит немедленному исполнению.

В остальной части, а именно по требованиям о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на Интернет-ресурсах:

<данные изъяты>

производство по административному исковому заявлению прокурора г.Медногорска прекратить.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Медногорский городской суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья Медногорского

городского суда С.Л. Удотов