Дело № 2а-7524/2022

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

09 ноября 2022 г. г. Балашиха, Московской области

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Шелобановой А.А.

при секретаре судебного заседания Любарской И.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску АО «ОТП Банк» к ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ФИО1, ГУФССП по Московской области о признании незаконным бездействия СПИ

установил:

АО «ОТП Банк» предъявило к Судебному приставу-исполнителю ОСП по Балашихинскому р-ну и г. Железнодорожному ФИО1 ГУФССП по МО о признании незаконным бездействия СПИ административный иск, в котором просит суд: признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному - ФИО1 выразившиеся: в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 24.05.2022г. по 06.09.2022г.; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 24.05.2022г. по 06.09.2022г.; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 24.05.2022г. по 06.09.2022г.; в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 24.05.2022г. по 06.09.2022г.; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 24.05.2022г. по 06.09.2022г.; Обязании судебного пристава-исполнителя ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актов гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

В обоснование административного иска указано, что в ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному предъявлялся исполнительный документ 77/108- н/77-2022-4-401, выданный 18.04.2022 г. Нотариус города Москвы ФИО2 о взыскании задолженности по кредитному договору ФИО7 должника: ФИО3, ФИО9. адрес регистрации: ФИО11, в пользу взыскателя АО «ОТП Банк».

24.05.2022 возбуждено исполнительное производство ФИО13.

Согласно данных официального сайта «ФССП России» исполнительное производство находится на исполнении судебного пристава-исполнителя: ФИО1

Считает, что незаконность бездействия судебного пристава - исполнителя ФИО1 заключаются в не принятии необходимых исполнительных действий и мер принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок. А именно в адрес взыскателя не направляются процессуальные документы, уведомления, постановления об удержании из заработной платы должника по месту получения дохода, постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ. С момента возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем не проведена проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации должника. Соответствующий акт о совершении исполнительных действий взыскателю судебным приставом-исполнителем не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника, с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда также не выносилось. Тем самым нарушены права и законные интересы АО «ОТП Банк» как взыскателя по исполнительному производству.

В судебное заседание административный истец - АО «ОТП Банк» своего представителя не направил, извещен о времени и месте надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. В административном исковом заявлении просил суд рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Административные ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по Балашихинскому р-ну и г. Железнодорожному ФИО1 в судебное заседание не явилась, представлено письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии, представлено исполнительное производство., а также письменный отзыв.

Административный ответчик - ГУФССП России по Московской области в судебное заседание своего представителя не направил, извещены.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, извещался.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Федеральный закон от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ) определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

В силу положений ст. 2 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Одним из принципов исполнительного производства является принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, как это следует из положений ст. 4 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ.

В соответствии со ст. 14 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

Статьей 64 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ определены понятия и перечень исполнительных действий, который не является исчерпывающим.

В соответствии со ст. 64.1 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Из материалов административного дела следует, что АО «ОТП Банк» зарегистрировано в установленном законом порядке.

В ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному предъявлен исполнительный документ 77/108-н/77-2022-4-401, выданный 18.04.2022 г. Нотариусом города Москвы ФИО2 о взыскании задолженности по кредитному договору ФИО8 должника: ФИО3, ФИО10. адрес регистрации: ФИО12, в пользу взыскателя АО «ОТП Банк».

Судом на основании сведений, указанных в административном исковом заявлении, истребованы в Отделе судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области материалы исполнительного производства, возбужденного 24.05.2021 на основании выданного 18.04.2022 г. Нотариусом города Москвы ФИО2 исполнительного документа № 77/108-н/77-2022-4-401.

Из представленных суду материалов исполнительного производства № ФИО14 усматривается, что 24.05.2022 судебным приставом-исполнителем по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области возбуждено исполнительное производство № ФИО15 в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя АО «ОТП Банк».

В материалах исполнительного производства представлены сведения о ходе исполнительного производства по данным ПК АИС ФССП Росс по состоянию на 04.10.2022.

Кроме того, представлены постановления о возбуждении исполнительного производства № ФИО16 от 24.05.2022 в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя АО «ОТП Банк».

30.06.2022 судебным приставом исполнителем вынесено постановление об отказе ограничения выезда по основаниям ч. 3 ст. 67 вышеуказанного Закона если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Судебным приставом исполнителем 01.06.2022 составлен акт совершения исполнительных действий.

Представлена справка о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству по состоянию на 09.11.2022 из которой следует, что взыскано с должника 15 645,96 рублей.

Направлялись запросы в учреждения и организации, в том числе в ГИБДД МВД России, в ФНС (МВВ), запросы информации о должнике или его имуществе, о счетах ФЛ в ФНС, Росреестр в ЕГРП, ПФР запросы на получение сведений о заработной плате, МВД ГИБДД ТС, запросы в банки. Также, материалы исполнительного производства содержат сведения о ходе исполнительного производства из которых усматривается, что судебный пристав-исполнитель совершила значительный объем исполнительных действий, направленных на окончание исполнительного производства.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о необоснованности рассматриваемого в данном административном деле административного иска.

В силу ч. 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), административный истец обязан доказать обстоятельства нарушения своих прав, свобод и законных интересов.

Вместе с этим, таких доказательств административный истец суду не представил.

Из представленных материалов исполнительного производства следует, что судебный пристав – исполнитель предпринимает в надлежащем объеме меры, направленные на фактическое исполнение требований исполнительного документа, в числе которых, запросил необходимые сведения о персональных данных должника, сведений о наличии у должника имущества.

При указанных обстоятельствах в их совокупности, требования административного истца о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному - ФИО1 выразившиеся: в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 24.05.2022г. по 06.09.2022г.; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 24.05.2022г. по 06.09.2022г.; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 24.05.2022г. по 06.09.2022г.; в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 24.05.2022г. по 06.09.2022г.; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 24.05.2022г. по 06.09.2022г.; Обязании судебного пристава-исполнителя ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актов гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей не подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 Закона об исполнительном производстве сроки.

Оснований полагать, что с момента возбуждения исполнительного производства судебный пристав-исполнитель не принимал мер по исполнению требований исполнительного документа, не имеется.

Таким образом, по указанным выше основаниям, рассматриваемый в данном административном деле административный иск удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административных исковых требований АО «ОТП Банк» к ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ФИО1, ГУФССП по Московской области о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному - ФИО1 выразившиеся: в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 24.05.2022г. по 06.09.2022г.; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 24.05.2022г. по 06.09.2022г.; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 24.05.2022г. по 06.09.2022г.; в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 24.05.2022г. по 06.09.2022г.; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 24.05.2022г. по 06.09.2022г.; Обязании судебного пристава-исполнителя ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актов гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.А. Шелобанова

Решение принято судом в окончательной форме 09 ноября 2022 г.

Судья А.А. Шелобанова