УИД: 56RS0018-01-2023-006255-44
№ 2а-6354/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 сентября 2023 года г.Оренбург
Ленинский районный суд г.Оренбурга
в составе председательствующего судьи Катеринин В.В.,
при секретаре Захаровой И.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Агентство по взысканию долгов «Легал Коллекшн» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов Ленинского района г. Оренбурга ФИО1, врио начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области о признании бездействия незаконным и о возложении обязанности устранить допущенное нарушение,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Агентство по взысканию долгов «Легал Коллекшн» обратилось в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что ... направило в адрес ОСП Ленинского района г.Оренбурга заявление о возбуждении в отношении ФИО3 исполнительного производства на основании судебного приказа N, выданного мировым судьей судебного участка №5 Центрального района г.Оренбурга. Указанное заявление получено ОСП Ленинского района г.Оренбурга .... Вместе с тем, на дату обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением исполнительное производство не возбуждено. В связи с указанным, ООО «Агентство по взысканию долгов «Легал Коллекшн» просит суд: признать незаконным бездействие врио начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга ФИО2 по не возбуждению исполнительного производства в отношении ФИО3 на основании судебного приказа N, выданного мировым судьей судебного участка №5 Центрального района г.Оренбурга; обязать врио начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга ФИО2 возбудить исполнительное производство на основании указанного судебного приказа; обязать врио начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга ФИО2 в случае утраты исполнительного документа N в отношении должника ФИО3, обратиться в суд за выдачей дубликата исполнительного документа; применить меры дисциплинарной ответственности к виновному должностному лицу.
Определениями суда к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель ОСП Ленинского района г. Оренбурга ФИО1
В судебное заседание представитель административного истца ООО «Агентство по взысканию долгов «Легал Коллекшн», административные ответчики врио начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП Ленинского района г.Оренбурга ФИО2, представитель ГУФССП по Оренбургской области, судебный пристав-исполнитель ОСП Ленинского района г. Оренбурга ФИО1, заинтересованное лицо ФИО3 не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, в связи с чем суд в порядке статей 150, 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определил рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 218 и статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, в том числе главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностных лиц службы судебных приставов, вынесших оспариваемые постановления либо совершивших оспариваемые действия (бездействие).
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий определяет Федеральный закон от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон № 229-ФЗ).
Порядок возбуждения исполнительного производства предусмотрен статьей 30 названного Федерального закона.
Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона № 229-ФЗ, исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии с частью 7 статьи 30 Федерального закона № 229-ФЗ, заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.
Согласно части 8 статьи 30 Федерального закона № 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства или об отказе в возбуждении исполнительного производства.
В соответствии с частью 2 статьи 15 Федерального закона № 229-ФЗ, в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.
В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
В соответствии с частью 2 статьи 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" старший судебный пристав осуществляет ряд полномочий, в том числе: организует работу подразделения судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.
Судом установлено и из материалов дела следует, что 13 июня 2023 года ООО «Агентство по взысканию долгов «Легал Коллекшн» в адрес отдела судебных приставов Ленинского района г. Оренбурга направило судебный приказ N от ..., выданного мировым судьей судебного участка №5 Центрального района г. Оренбурга, временно исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка №6 Центрального района г. Оренбурга и заявление о возбуждении исполнительного производства.
Указанный исполнительный документ с приложением получен отделом судебных приставов Ленинского района г. Оренбурга 19 июня 2023 года, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления.
Из материалов дела также следует, что 2 августа 2023 года на основании указанного исполнительного документа судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства N-ИП.
Таким образом, указанное исполнительное производство возбуждено за пределами сроков, установленных ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве", фактически после обращения ООО «Агентство по взысканию долгов «Легал Коллекшн» в суд с настоящим административным исковым заявлением.
Таки образом, в течение более 1 месяца с момента получения судебного приказа и заявления взыскателя, исполнительное производство не возбуждалось, исполнительные действия судебным приставом-исполнителем не производились, меры принудительного исполнения, которые могли бы привести к своевременному исполнению требований исполнительного документа, не предпринимались, чем нарушены гарантированные права и законные интересы ООО «Агентство по взысканию долгов «Легал Коллекшн», как взыскателя по исполнительному производству.
С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу, что нарушение прав административного истца, имело место быть в связи с несоблюдением должностными лицами отдела судебных приставов по Ленинскому району г. Оренбурга требований Федерального закона "Об исполнительном производстве" сроков возбуждения исполнительного производства N-ИП.
Из приведенных норм Закона об исполнительном производстве, установленных обстоятельств по делу следует, что должностными лицами отдела судебных приставов по Ленинскому району г. Оренбурга допущено бездействие, выразившееся в нарушении установленных Федеральным законом "Об исполнительном производстве" сроков возбуждения исполнительного производства N-ИП в отношении должника ФИО3
Вместе с тем, оснований для возложения на административных ответчиков обязанности совершить действия, направленные на восстановление прав ООО «Агентство по взысканию долгов «Легал Коллекшн», путем возложения обязанности на врио начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга ФИО2 в случае утраты исполнительного документа N, обратиться в суд за выдачей дубликата исполнительного документа и применения мер дисциплинарной ответственности к виновному должностному лицу судом не усматривается, поскольку судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, которое до настоящего времени находится на исполнении.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180,227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Агентство по взысканию долгов «Легал Коллекшн» удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1, врио начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга ФИО2 в части непринятия своевременных мер по возбуждению исполнительного производства N-ИП на основании исполнительного документа – судебного приказа N от ..., выданного мировым судьей судебного участка №5 Центрального района г. Оренбурга, временно исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка №6 Центрального района г. Оренбурга.
В остальной части требований - отказать.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: подпись. В.В. Катеринин
Мотивированное решение по делу составлено 16 октября 2023 года.
Судья: подпись. В.В. Катеринин
Копия верна. Судья:
Секретарь:
Оригинал подшит в дело №2а-6354/2023
находящегося в производстве
Ленинского районного суда г. Оренбурга