Апелляционное определение по делу № 2-5318/2022 от 31.08.2023

Судья: Нуждина Н.Г. гр. дело № 33-6176/2023

(№ 2-5318/2022) 63RS0045-01-2022-005856-07

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

31 августа 2023 года г.о. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

Председательствующего – Занкиной Е.П.

Судей – Головиной Е.А., Шельпук О.С.

При секретаре – Гилязовой Р.С.

Рассмотрела в открытом судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции гражданское дело по апелляционной жалобе Администрации городского округа Самара на решение Промышленного районного суда г. Самары от 07 ноября 2023 года, которым постановлено:

«Исковые требования ФИО1 к Гаражно-строительному кооперативу №745 о признании права собственности на гараж - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, зарегистрированным по <адрес>, паспорт <данные изъяты>,право собственности на нежилое помещение - гараж №, общей площадью 18,8 кв.м., находящийся в объекте незавершенного строительства, расположенного по <адрес> 745»,

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Головиной Е.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГСК № 745 о признании права собственности на гараж.

В обоснование заявленных требований указал, что ему принадлежит гараж №, находящийся по <адрес>, что подтверждаются справкой №101 от 19.04.2022 г., выданной председателем ГСК № 745. ФИО2 взнос истцом выплачен полностью. Гаражный комплекс построен на земельном участке, специально отведенном для этих целей.

Гараж № истцом эксплуатируется уже много лет, однако осуществить государственную регистрацию права собственности на гараж не предоставляется возможным, поскольку ГСК в эксплуатацию сдан не был, таким образом, ГСК не может подготовить необходимого пакета документов для регистрации права собственности истца на гараж №.

Гараж №, расположенный по <адрес>, в составе ГСК №745 полностью отвечает строительным, пожарным, санитарным нормам, что подтверждается соответствующими заключениями.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил суд признать за ним право собственности на нежилое помещение - гараж №, общей площадью 18,8 кв.м., расположенный по <адрес>.

Судом постановлено вышеуказанное решение, которое в апелляционной жалобе Администрация г.о. Самара просит отменить, как незаконное и необоснованное, принять новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать.

Проверив материалы дела, решение суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда, как постановленного с нарушением норм процессуального права.

В соответствии с п. 4 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ, основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

Судом первой инстанции установлено, что спорный земельный участок расположен в полосе отвода Куйбышевской дороги, на который заключен договор аренды земельного участка от 25.01.2010 г. № 03-2010/58 с Федеральным агентством по управлению государственным имуществом по Самарской области. Однако ни Самарское отделение Куйбышевской железной дороги – филиал ОАО «РЖД», ни ТУ Росимущества по Самарской области к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, не привлечены.

Допущенные судом нарушения норм процессуального права в силу ч. 5 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации являются безусловным основанием к отмене решения суда первой инстанции.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 08 июня 2023 года постановлено перейти к рассмотрению гражданского дела по иску ФИО1 к ГСК № 745 о признании права собственности на гараж, по правилам производства в суде первой инстанции. К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Самарское отделение Куйбышевской железной дороги – филиал ОАО «РЖД» и Федеральное агентство по управлению государственным имуществом по Самарской области.

В суде апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

Судебная коллегия на основании ст. ст. 167, 327 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно ч. 1 ст. 130 ГК РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п.п. 1, 4 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является членом ГСК № 745, ему принадлежит гараж №, расположенный по <адрес>.

ФИО2 взнос ФИО1 выплачен полностью, что подтверждается справкой ГСК №745 № 101 от 19.04.2022г., списком членов ГСК 745, в связи с чем доводы апелляционной жалобы об отсутствии доказательств оплаты паевого взноса, подлежат отклонению.

ГСК № 745 является действующим юридическим лицом, стоит на учете в налоговом органе, председатель ФИО5

Решением исполнительного комитета Совета народных депутатов Промышленного района г. Куйбышева № 265 от 01.04.1982 г. «Об организации гаражно-строительного кооператива № 45» решено организовать для работников электродепо станции «Безымянка» гаражно-строительный кооператив № 45 (в дальнейшем переименован в ГСК-745) на земельном участке 0,4 га, расположенном в полосе отвода железной дороги между железнодорожной веткой № 5 и тупиком «Водрем-27».

Решением исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета народных депутатов Куйбышевской области № 601 от 29.07.1982 г. «О разрешении строительства кооперативной гаража-стоянки в полосе отвода железной дороги в Промышленном районе», строительно-гаражному кооперативу № 45 Промышленного района разрешено строительство кооперативного гаража-стоянки в соответствии с проектом, разработанным на основании решения горисполкома от 01.04.1982 г. № 265.

Решением исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета народных депутатов Куйбышевской области № 584 от 17.08.1990 г. «Об отводе земельного участка и разрешении строительства ГСК № 745 Промышленного района» ГСК-745 отведен земельный участок, расположенный в полосе отвода железной дороги, между железнодорожной веткой № 5 и тупиком контейнерной площадки, расположенной по <адрес>, в бессрочное пользование площадью 1,1 га и разрешено ГСК-745 строительство гаражей. Также, разрешено разработать проект дополнительного строительства гаражей на основе АПЗ, выданного районный архитектором.

Согласно справке ОАО «РЖД» №НОДР4495/2 от 06.05.2010 г., земельный участок, занимаемый гаражами гаражного кооператива «ГСК 745», расположенный по <адрес>, тупик «Водрем-27» (между железнодорожной веткой № 5 и тупиком «Водрем-27») - согласно материалам инвентаризации полосы отводы в границах <адрес> - находится в полосе отвода Куйбышевской железной дороги.

На земельный участок полосы отвода Куйбышевской железной дороги в границах Промышленного района г. Самары заключен договор аренды земельного участка от 25.01.2010 г. № 03-2010/58 с Федеральным агентством по управлению государственным имуществом по Самарской области, сроком на 49 лет.

01.12.2011 г. заключен договор № ЦРИ/4 (СА) 5824/11/001574 между ОАО «Российский железные дороги» и Гаражно-строительным кооперативом № 745, в лице председателя ФИО5, на основании которого ОАО «РЖД» передал субарендатору ГСК 745 часть земельного участка площадью 13224 кв.м, являющегося частью земельного участка общей площадью 461258,80 кв.м. с кадастровым №, для размещения гаражей гаражного кооператива «ГСК 745», расположенного по <адрес>, тупик «Водрем-27» (1110 км ПК 10-1111 км ПК 1, с нечетной стороны главного хода). Участок сервитутом не обременен, природными и историко-культурным памятником не является, многолетних насаждений не имеет. Согласно экспертного заключения ООО «Волжанка- ГЕО» от ДД.ММ.ГГГГ, геодезистами ООО «Волжанка- ГЕО» осуществлен выезд на объект капитального строительства (гараж), расположенный по <адрес> гараж №. Анализируя план ГСК № 745, при сличении его изображения со сведениями публичной кадастровой карты, возможно предположить, что оформляемый гараж, в отношении которого производилась геодезическая съемка, расположен в границах земельного участка, отведенного для строительства ГСК № 745.

Из технического паспорта, составленного ООО «Поволжское Региональное БТИ» следует, что общая площадь гаража № составляет 18,8 кв.м., основная площадь 18,8 кв.м.

Согласно заключению по инженерно-техническому обследованию помещения - гаража №, расположенного по <адрес> подготовленного ООО «Консоль-Проект», в результате проведенного обследования установлено, что основные несущие и ограждающие конструкции нежилого помещения гаража №, расположенного по <адрес> имеют работоспособное состояние. Строительство нежилого помещения гаража осуществлено с соблюдением градостроительных норм и правил, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Дальнейшая эксплуатация нежилого помещения гаража №, расположенного но <адрес> по своему назначению возможна.

В соответствии с экспертным заключением о соответствии требованиям пожарной безопасности объемно-планировочных и конструктивных решений объекта защиты №20/3-07-2022 от 20.07.2022 г., подготовленным ООО «Стройбезопасность», гараж № в части объемно-планировочных и конструктивных решений соответствует требованиям пожарной безопасности, пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению, при условии соблюдения в процессе эксплуатации обязательных требований Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации».

Согласно письму отдела гигиены и эпидемиологии в Советском районе г. Самары ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» №64-20/28/04-404-22 от 25.07.2022 г., проведение санитарно- эпидемиологической экспертизы нежилого помещения - гараж №, расположенного по <адрес>, на соответствие требованиям санитарного законодательства не представляется возможным ввиду отсутствия нормативных документов (санитарных правил и норм) по гаражам.

Оформить право собственности на гараж во внесудебном порядке истец не имеет возможности, поскольку гаражный комплекс не введен в эксплуатацию.

В соответствии с выпиской на объект недвижимости, предоставленный Управлением Росреестра по Самарской области № от 15.09.2022 г., в ЕГРН на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о зарегистрированных правах на спорный гараж.

Разрешая спор, оценив представленные в материалы дела доказательства, установив, что земельный участок, на котором осуществлено строительство гаражного комплекса, был отведен в установленном законом порядке, на основании разрешительной документации органа местного самоуправления, с учетом соответствия строения санитарно-эпидемиологическим, пожарным и градостроительным требованиям и отсутствия доказательств нарушения прав и интересов третьих лиц, отсутствия угрозы их жизни и здоровью, судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1, который выплатив паевой взнос, как член ГСК, приобрел право собственности на испрашиваемый объект недвижимости, однако не имеет возможности зарегистрировать право собственности во внесудебном порядке в связи с тем, что гаражный комплекс не сдан в эксплуатацию надлежащим образом.

Доводы апелляционной жалобы о том, что спорный объект является самовольной постройкой, являются несостоятельными, так как спорный гараж №, как и сам гаражный комплекс, не отвечает признакам самовольной постройки, поскольку построен на земельном участке, отведенном для строительства гаражей, строительство гаража начато в соответствии с распорядительными действиями властей, предоставивших для возведения гаражей земельный участок.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ, Администрация г.о. Самара, ссылаясь на статью 222 ГК РФ, доказательств, свидетельствующих о расположении спорного объекта недвижимости вне границ земельного участка, предоставленного для строительства гаражей, а также доказательств, что состояние и место расположения данного гаража нарушает права и охраняемые интересы других лиц, создает угрозу жизни и здоровью граждан, гараж выстроен с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, не представила.

Вопреки доводам жалобы, нахождение земельного участка в федеральной собственности, относящегося к землям железнодорожного транспорта, предоставленного ОАО «РЖД» на праве аренды после возведения гаража, не может служить основанием для ограничения прав истца, который возвел гараж с соблюдением установленного порядка. Решением исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета народных депутатов Куйбышевской области № 584 от 17.08.1990 г. «Об отводе земельного участка и разрешении строительства ГСК № 745 Промышленного района» не оспорено.

Согласно п. 2 ст. 328 ГПК РФ, по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Промышленного районного суда г. Самары от 07 ноября 2023 года, – отменить.

Принять по делу новое решение, которым исковые требования ФИО1 к Гаражно-строительному кооперативу № 745 о признании права собственности на гараж - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, зарегистрированным по <адрес>, паспорт серия <данные изъяты>,право собственности на нежилое помещение - гараж №, общей площадью 18,8 кв.м., находящийся в объекте незавершенного строительства, расположенного по <адрес>.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Председательствующий:

Судьи:

<данные изъяты>