Дело № <№ обезличен>
УИД <№ обезличен>
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<дата> <адрес>
<адрес> <адрес> в составе:
председательствующего судьи ФИО12.,
при секретаре ФИО10,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации <адрес> о признании права пользованием жилым помещением, признании права собственности в порядке приватизации, прекращении права собственности на жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд к <адрес> с требованиями о признании права пользованием жилым помещением, признании права собственности в порядке приватизации, прекращении права собственности на жилое помещение.
В обоснование своих требований истец указал, <адрес>, состоящее из двух комнат в военном городке по адресу <адрес>, Общежитие № <№ обезличен>, было выделено ФИО1 для проживания на основании Талона распоряжения № <№ обезличен> от <дата> г. в связи с трудовыми отношениями. В Талоне-распоряжении указано, что ФИО1 вместе с мужем ФИО2 и дочерью ФИО4 предоставлено право занятия 2-х комнат в квартире № <№ обезличен> площадью <№ обезличен> кв.м. по адресу Общежитие № <№ обезличен> пос. Чашниково. Талон распоряжение подписан Заместителем командира <адрес>.
<дата> г. ФГУП «<данные изъяты>» заключило с ФИО1 ФИО7 № <№ обезличен> на предоставление помещений, пригодных для проживания во временное пользование. Согласно п. 1.1. ФИО7 ФИО1 вместе с членами ее семьи мужем ФИО2, дочерью ФИО4 <дата>., сыном ФИО3 <дата>. было предоставлено для проживания (возмездное владение и пользование) нежилое помещение, пригодное для проживания, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, состоящее из <№ обезличен> комнат площадью <данные изъяты> кв.м. Срок действия ФИО7 в соответствии с п. 5 был установлен с <дата> г. по <дата> г. По истечении указанного срока ФИО7 подлежал расторжению или пролонгации по взаимному соглашению сторон, если ни одна из сторон не заявит о расторжении настоящего ФИО7.
<дата> г. <данные изъяты>» заключило с ФИО1 № <№ обезличен> на предоставление помещения для временного проживания. Согласно ФИО7 ФИО1 вместе с членами ее семьи ФИО2, ФИО4 <дата> г.р., ФИО3 <дата> г.р. было предоставлено в пользование помещение из <№ обезличен> комнат общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> для проживания в нем. В соответствии с п. 5 ФИО7 он вступил в силу с момента его подписания сторонами и прекращал свое действие <дата> г., при этом он подлежал пролонгации по взаимному соглашению сторон, если ни одна из сторон не заявит о расторжении настоящего ФИО7.
<дата> г. <данные изъяты> заключило с ФИО1 ФИО7 № <№ обезличен> аренды нежилого помещения по адресу: <адрес> <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. Совместно с Арендатором согласно п. 1.1. ФИО7 указанное помещение имели право занимать ФИО2, ФИО4 <дата> г.р., ФИО3 <дата>. Помещение было сдано в аренду на срок 9 месяцев с <дата> г. по <дата> г. Согласно п. 1.4. ФИО7 за один месяц до истечения срока аренды Арендатор должен уведомить Арендодателя о намерении продлить срок ФИО7 либо о предстоящем освобождении помещения, в том числе и при его досрочном освобождении. По истечении срока ФИО7 и выполнении всех его условий Арендатор имеет преимущественное право на продление ФИО7.
<дата> г. <данные изъяты>» заключило с ФИО1 ФИО7 № <№ обезличен> аренды нежилого помещения по адресу <адрес> общей площадью <данные изъяты>.м. Совместно с Арендатором согласно п. 1.1. ФИО7 указанное помещение имели право занимать ФИО2, ФИО4 <дата>., ФИО3 <дата> Помещение было сдано в аренды сроком на 11 месяцев с <дата> г. по <дата> г. Согласно п. 1.4. ФИО7 за один месяц до истечения срока аренды Арендатор должен уведомить Арендодателя о намерении продлить срок ФИО7 либо о предстоящем освобождении помещения, в том числе и при досрочном освобождении. По истечении срока ФИО7 и выполнении всех его условий Арендатор имеет преимущественное право на продление ФИО7.
<дата> г. <данные изъяты> заключило с ФИО1 ФИО7 № <№ обезличен> аренды нежилого помещения по адресу <адрес> общей площадью <данные изъяты>.м. Совместно с Арендатором согласно п. 1.1. ФИО7 указанное помещение имели право занимать ФИО2, ФИО4 <дата>р., ФИО3 <дата>.р. Помещение было сдано в аренды сроком на 5 месяцев с <дата> г. по <дата> г. Согласно п. 1.4. ФИО7 за один месяц до истечения срока аренды Арендатор должен уведомить Арендодателя о намерении продлить срок ФИО7 либо о предстоящем освобождении помещения, в том числе и при досрочном освобождении. По истечении срока ФИО7 и выполнении всех его условий Арендатор имеет преимущественное право на продление ФИО7.
<дата> г. <данные изъяты>» заключило с ФИО1 ФИО7 № 265 аренды нежилого помещения по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты>. Совместно с Арендатором согласно п. 1.1. ФИО7 указанное помещение имели право занимать ФИО2, ФИО4 <дата>р., ФИО3 <дата>. Помещение было сдано на срок 11 месяцев с <дата> г. по <дата> г. Согласно п. 1.4. ФИО7 за один месяц до истечения срока аренды Арендатор должен уведомить Арендодателя о намерении продлить срок ФИО7 либо о предстоящем освобождении помещения, в том числе и при досрочном освобождении. По истечении срока ФИО7 и выполнении всех его условий Арендатор имеет преимущественное право на продление ФИО7.
Истец является бывшим супругом ФИО1. В период предоставления помещения по адресу Общежитие № <адрес> и до <дата> ФИО2 являлся супругом ФИО1 Брак был расторгнут <дата> г. Истец, начиная <дата>. непрерывно проживает в указанном жилом помещении, которое в настоящий момент имеет адрес <адрес>, надлежащим образом оплачивает коммунальные услуги за данное жилое помещение, задолженность по оплате отсутствует. Иных жилых помещений на праве собственности истец не имеет. ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>, однако реально с <дата> проживает в квартире по адресу г. <адрес>. ФИО1 в настоящее время в указанной квартире не проживает.
<дата> г. ФИО1 оформила нотариально удостоверенное Согласие, которым она отказалась от включения ее в ФИО7 социального найма и от оформления на нее права собственности на квартиру по адресу <адрес>.
Согласно Ответу из БТИ <адрес> от <дата> г. «Согласно сведениям архива Учреждения, под инвентарным номером № <№ обезличен> по состоянию на <дата> г. учтено четырехэтажное здание. Ранее был указан адрес: <адрес>, <адрес>. Согласно Постановлению Администрации <адрес> от <дата> г. № <№ обезличен> адрес объекта был изменен на следующий: <адрес> В правовой части инвентарного дела в отношении данного объекта недвижимости указываются следующие адреса:
- <адрес>
- <адрес>, <адрес> (инвентаризационная карточка 2008 года)
- <адрес>. Таким образом, вышеуказанные адреса относятся к одному объекту, но актуальным адресом по данным архива филиала является: московская обл., <адрес>
В настоящее время дом, в котором находится спорное жилое помещение, передан в муниципальную собственность, в связи с чем утратил статус общежития, а лица, вселившиеся в него на законных основаниях, приобрели права нанимателей.
Обращение истца в Администрацию с заявлением о заключении ФИО7 социального найма оставлено без удовлетворения, отказ мотивирован тем, что представленные документы не подтверждают право пользования спорным жилым помещением, истец не состоят на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, не признан малоимущими.
На основании изложенного истец просил признать за ним право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <адрес> кадастровый <№ обезличен>, признать за ним право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> кадастровый <№ обезличен>, прекратить право собственности городского округа Химки на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес> кадастровый <№ обезличен>.
Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.
Ответчик Администрация г. о. Химки в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.
Третьи лица ФИО3 и ФИО4, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, не явились, предоставив в адрес суда заявления о признании иска. Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явилось, о времени и месте извещалось в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ.
Судебное разбирательство в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ проведено в отсутствие не явившихся лиц, извещавшихся о времени и месте судебного заседания.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
По смыслу ч. 2 ст. 56 ГПК РФ, обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, определяются судом в соответствии с нормами права, подлежащими применению к спорным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.
В подтверждение законности вселения истца в спорную квартиру суду представлен Талон распоряжение № <№ обезличен> от <дата> г., которым помещение <№ обезличен>, состоящее из двух комнат в военном городке по адресу <адрес> было выделено ФИО1 для проживания на основании в связи с трудовыми отношениями. В Талоне-распоряжении указано, что ФИО1 вместе с мужем ФИО2 и дочерью ФИО4 предоставлено право занятия 2-х комнат в квартире № <№ обезличен>м. по адресу Общежитие <№ обезличен> Талон распоряжение подписан Заместителем командира <адрес>.
Из представленных истцом ФИО7 на предоставление квартиры следует, что с <дата> он проживал в предоставленной квартире по <адрес> кадастровый <№ обезличен>.
Согласно п. 2 Постановления ФИО5 "О порядке предоставления жилых помещений в военных городках и выдачи ордеров на эти помещения" от <дата> г. N <№ обезличен> ордера на жилые помещения, в том числе на служебные и в общежитиях, находящиеся в закрытых и обособленных военных городках, выдаются квартирно-эксплуатационными органами Министерства обороны, Министерства внутренних дел ФИО8, руководством органов и командованием воинских частей Комитета государственной безопасности ФИО8 (по принадлежности жилищного фонда) на основании принятых в установленном порядке решений о предоставлении жилой площади.
Верховный Суд РФ в п. 41 постановления Пленума от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснил, что по действующему до <дата> законодательству основанием для вселения в служебное жилое помещение и заключения ФИО7 найма служебного жилого помещения являлся установленной формы ордер (статьи 47, 105 ЖК РСФСР), а основанием для вселения в общежитие - ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме (статья 109 ЖК РСФСР).
Согласно выводам вступившего в законную силу постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от <дата> г. по делу № <№ обезличен> здание бывшего общежития, в котором расположена спорная квартира, ранее находилось на территории военного городка <адрес>
Таким образом, командование <адрес>, в чьем ведении находилось здание, было вправе принимать решения о вселении работников и выдавать им ордера.
Факт передачи после вселения истцов здания в муниципальную собственность и нахождения его в муниципальной собственности по настоящее время ответчиком не оспаривался.
Согласно представленной истцами выписке из ЕГРН спорная квартира также находится в муниципальной собственности.
Истец проживает в спорной квартире и являются потребителем коммунальных услуг, что подтверждается справкой об отсутствии задолженности по их оплате.
Согласно ст. 2 Закона РФ Закон РФ от <дата> N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Согласно п. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от <дата> г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о ФИО7 социального найма.
Конституционный Суд РФ в Постановлении от <дата> 4-П указал, что проживающие в таких жилых помещениях граждане, которым они были предоставлены на законных основаниях соответствующим государственным или муниципальным предприятием (учреждением), - независимо от того, до или после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации эти граждане приобрели право пользования жилыми помещениями, а здание общежития передано в ведение органов местного самоуправления, - с точки зрения правового статуса составляют одну категорию субъектов жилищных правоотношений и, следовательно, равным образом подлежат защите при реализации своего конституционного права на жилище. Поэтому граждане, которые занимают указанные жилые помещения, не лишены возможности оформить (заключить) ФИО7 социального найма на эти помещения в соответствии со ст.7 Федерального закона от <дата> г. N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации». Соответственно, нормы Жилищного кодекса РФ, регулирующие порядок предоставления жилых помещений по ФИО7 социального найма, к возникшим правоотношениям не подлежат.
По смыслу ст. 7 Федерального закона от <дата> г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» юридически значимым обстоятельством, позволяющим применить к отношениям по пользованию жилыми помещениями, расположенными в общежитиях, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям), положения Жилищного кодекса РФ о ФИО7 социального найма, является передача таких жилых помещений в ведение органов местного самоуправления. С момента передачи жилого помещения в ведение органов местного самоуправления у граждан, проживающих в данных жилых помещениях, возникает право пользования по ФИО7 социального найма.
Соответственно, нормы Жилищного кодекса РФ, регулирующие порядок предоставления жилых помещений по ФИО7 социального найма, к возникшим правоотношениям не подлежат.
Кроме того, данная квартира не предоставляется истцу впервые и изначально не являлась муниципальной собственностью. Фактическое вселение и право пользование данной квартирой у истца возникло в 1998 году в связи с трудовыми отношениями нанимателя с организацией – наймодателем общежития более чем за двадцать лет до передачи квартиры в муниципальную собственность.
В связи с этим истец, проживающий в жилом помещении, в отношении которого произошло изменение правового режима в силу закона, признается проживающим на условиях социального найма независимо от нахождения на учете нуждающихся в жилых помещениях.
В соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда РФ и ст. 3 Закона РФ от <дата> г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав или обязанностей и не может служить основанием ограничением или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции РФ, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что отсутствие регистрации по спорному адресу при фактическом проживании в данном жилом помещении не может свидетельствовать о том, что истец не приобрел право пользования спорным жилым помещением.
Согласно представленным справкам и уведомлениям истец ранее в приватизации не участвовал, жилых помещений в собственности не имеет.
Таким образом, ФИО2 приобрел право пользования, а также право на приватизацию жилого помещения, расположенного пор адресу: <адрес> кадастровый <№ обезличен>.
При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО2 – удовлетворить.
Признать за ФИО2 право собственности на квартиру по адресу г<адрес> кадастровый <№ обезличен> в порядке приватизации, прекратив право собственности Администрации г.о. <адрес> <адрес>.
Решение суда является основанием для регистрации в ЕГРН права собственности истца на спорную квартиру.
Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Химкинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме <дата>.
Судья ФИО13
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>