Решение по делу № 2А-3817/2022 от 01.09.2022 | Октябрьский районный суд г. Новороссийска (Краснодарский край)

Дело №2а-3817/2022

23RS0037-01-2022-005867-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новороссийск 1 сентября 2022 года

Октябрьский районный суд г.Новороссийска Краснодарского края в составе председательствующего судьи Схудобеновой М.А.,

при секретаре Персиной О.Т.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ООО «Межрегиональный консалтинговый центр» к Начальнику НГОСП УФССП России по КК, ГУФССП по КК о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Межрегиональный консалтинговый центр» (далее ООО «МКЦ») обратилось в суд с административным иском к Начальнику НГОСП УФССП России по КК, ГУФССП по КК о признании незаконным бездействия. В обоснование указал, что 17.05.2022 г. административным истцом в адрес Новороссийское ГОСП ГУФССП по Краснодарскому краю было направлено Заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении Должника ФИО1 ФИО5 и оригинал судебного приказа № от 27.05.2021 г. о взыскании суммы долга в размере 320785,79 руб.Согласно отчету об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором, данное заявление было получено Новороссийское ГОСП ГУФССП по Краснодарскому краю 24.05.2022 г. В установленный Законом срок постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес административного истца не поступало.На официальном сайте ФССП России по состоянию на 4 августа 2022 г. также не было информации об исполнительном производстве, возбужденном в отношении должника по вышеуказанному исполнительному документу.До настоящего времени исполнительное производство в отношении должника ФИО1 ФИО6 по исполнительному документу № не возбуждено, сооответственно, на протяжении периода с 01.06.2022 г. по настоящее время судебным приставом-исполнителем исполнительные действия по исполнению требований исполнительного документа не производились.Данное бездействие нарушает права административного истца как Взыскателя по исполнительному производству, и влечет для административного истца убытки в виде упущенной выгоды. Бездействие Начальника отдела - старшего судебного пристава Новороссийское ГОСП ГУФССП по Краснодарскому краю, выразившееся в ненадлежащей организации работы подразделения судебных приставов, невыполнении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности, препятствует исполнению исполнительного документа № от 27.05.2021 г. на протяжении периода сг. по 4 августа 2022 г.

Просит признать незаконным бездействие Начальника отдела - старшего судебного пристава Новороссийское ГОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО2, выразившееся в нарушении установленного срока регистрации и передачи Заявления о возбуждении исполнительного производства и оригинала исполнительного документа судебному приставу-исполнителю Отдела;

невозбуждении исполнительного производства в отношении ФИО1 ФИО7 за период с 01.06.2022 г. по настоящее время;

непредоставлении информации о ходе исполнительного производства в отношении ФИО1 ФИО8 за период с 01.06.2022 г. по настоящее время.

Обязать Начальника отдела - старшего судебного пристава Новороссийское ГОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО2 незамедлительно устранить допущенные нарушения действующего законодательства путем передачи исполнительного документа № от 27.05.2021 г. соответствующему судебному приставу-исполнителю Новороссийское ГОСП ГУФССП по Краснодарскому краю, в чьем ведении должно находиться исполнительное производство в отношении Должника ФИО1 ФИО9.

Обязать судебного пристава-исполнителя Новороссийское ГОСП ГУФССП по Краснодарскому краю, в чьем ведении должно находиться исполнительное производство в отношении Должника ФИО1 ФИО10, возбудить исполнительное производство в отношении ФИО1 ФИО11 на основании исполнительного документа № от 27.05.2021 г. и не позднее дня, следующего за днем возбуждения, направить копию постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес Административного истца.

В случае признания действий (бездействия) Начальника отдела - старшего судебного пристава Новороссийское ГОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО2, судебного пристава-исполнителя Новороссийское ГОСП ГУФССП по Краснодарскому краю, в чьем ведении находится исполнительный документ в отношении Должника ФИО1 ФИО12, незаконными, - возложить на Начальника отдела - старшего судебного пристава Новороссийское ГОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО2, обязанность сообщить суду и административному истцу в течение 3 дней со дня вступления решения суда по настоящему иску в законную силу, об устранении допущенных нарушений и восстановлении законных прав и интересов административного истца.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суд не уведомили.

Суд признал неявку сторон не уважительной и рассмотрел дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 2 статьи 227 КАС Российской Федерации для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

Из ч.9 ст.226 КАС РФ следует, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд.

При этом в силу части 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо, которые обязаны также подтверждать факты, являющиеся основанием их возражений.

Административный истец не обязан доказывать незаконность оспариваемых им решений, действий (бездействия), но обязан: 1) указывать, каким нормативным правовым актам, по его мнению, противоречат данные решения, действия (бездействие); 2) подтверждать сведения о том, что оспариваемым решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца либо возникла реальная угроза их нарушения; 3) подтверждать иные факты, на которые административный истец ссылается как на основания своих требований.

Из иска следует, что 17.05.2022 г. административным истцом в адрес Новороссийское ГОСП ГУФССП по Краснодарскому краю было направлено Заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении Должника ФИО1 ФИО13 и оригинал судебного приказа № № от 27.05.2021 г. о взыскании суммы долга в размере 320785,79 руб.

Согласно отчету об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором, данное заявление было получено Новороссийское ГОСП ГУФССП по Краснодарскому краю 24.05.2022 г.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя. Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются ему в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. ч. 7, 8 ст. 30 Закона N 229-ФЗ).

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 17 ст. 30 Закона N 229-ФЗ).

Как следует с сайта ФССП, на основании судебного приказа № от 27.05.2021 г. в отношении должника ФИО1 ФИО14., исполнительного производства возбуждено не было.

Судом были запрошены материалы исполнительного производства, которые не были предоставлены.

Из утверждений истца следует, что с момента получения исполнительного документа –24.05.2022г. и до настоящего времени ФССП г. Новороссийска исполнительное производство не возбуждено,исполнительный документ так и не исполнен и надлежащим образом не исполняется.

В соответствии с ч.2 ст.10 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах» старший судебный пристав, в том числе: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве, организует розыск должника, его имущества или розыск ребенка, а также розыск на основании судебного акта гражданина - ответчика по гражданскому делу; издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; в случае необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя; при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия.

Таким образом, начальником НГО УФССП по КК ФИО2 не предприняты необходимые меры, направленные на возбуждение исполнительного производства и реальное исполнение требований исполнительного документа, в силу чего, исполнение не произведено. Данные действия (бездействия) нарушают права взыскателя. Доказательств обратного -суду не представлено.

Доводы административного истца о незаконности бездействия административного ответчика последним не опровергнуты, а потому требования истца о признании незаконным бездействий начальника НГО УФССП по КК являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175- 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО «Межрегиональный консалтинговый центр» удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Начальника отдела - старшего судебного пристава Новороссийского ГОСП ГУФССП по ФИО3 в нарушении установленного срока регистрации и передачи Заявления о возбуждении исполнительного производства и оригинала исполнительного документа судебному приставу-исполнителю Отдела;

не возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО1 ФИО15 за период с 01.06.2022 г. по настоящее время;

не предоставлении информации о ходе исполнительного производства в отношении ФИО1 ФИО16 за период с 01.06.2022 г. по настоящее время.

Обязать судебного пристава-исполнителя Новороссийское ГОСП ГУФССП по Краснодарскому краю, в чьем ведении должно находиться исполнительное производство в отношении Должника ФИО1 ФИО19, возбудить либо отказать в возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО1 ФИО18 на основании исполнительного документа № от 27.05.2021 г. и не позднее дня, следующего за днем возбуждения( отказа в возбуждении), направить копию постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес Административного истца.

О принятых мерах сообщить суду иООО «Межрегиональный консалтинговый центр» в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд города Новороссийска в течение месяца.

Председательствующий -

Мотивированное решение изготовлено 08.09.2022г.