№
24RS0№-06
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22 мая 2025 года <адрес>
Судья Железнодорожного районного суда <адрес> Бартко Е.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.37 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении Акционерного общества «Красноярскнефтепродукт», ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 246001001, дата государственной регистрации в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес: <адрес>, пом. 25, 26,
установил:
Акционерное общество «Красноярскнефтепродукт», повторно не выполнило в установленный срок законное предписание Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по <адрес>.
Правонарушение имело место при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ в 11-00 час. в ходе проведения внеплановой выездной проверки категорированного объекта топливно-энергетического комплекса - Заозерновская нефтебаза филиала «Рыбинский», принадлежащего АО «КПП», расположенного по адресу: <адрес>, пер. Железнодорожный, <адрес>, в соответствии с распоряжением Управления Росгвардии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р (письмо о направлении распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №, вх. № от ДД.ММ.ГГГГ), а также с целью осуществления контроля за устранением выявленных нарушений, указанных в предписании об устранении выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ №-ПP/2024 срок для исполнения которого истек, было выявлено, что юридическим лицом - АО «КНП» не были приняты меры по выполнению в срок законного Предписания, а именно выявлены факты невыполнения пунктов 3-5, 8, 11, 14, 19, 20:
п. 3 Предписания: Устранить нарушение пп. «б» п. 67, п.п. 81, 83 утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №дсп и пп. «б» п. 1 приложения № к Правилам в части оборудования внизу основного ограждения объекта нижнего дополнительного ограждения, выполненного в виде бетонированного цоколя или сварной решетки с размером ячейки не более 15 сантиметров (аналогичные требования содержатся в пп. «б» п. 18, п. 28 Требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №дсп);
п. 4 Предписания: Устранить нарушение п. 86 Правил и пп. «в» п. 1 Приложения № к Правилам в части оборудования объекта внешним предупредительным ограждением (аналогичные требования содержатся п. 37 Требований);
п. 5 Предписания: Устранить нарушение п.п. 87, 88 Правил и пп. «в» п. 1 приложения № к Правилам в части оборудования на объекте предупредительного ограждения локальных зон - критических элементов объекта (Резервуарного парка. Автоматизированной системы налива в автоцистерны (АСН), Железнодорожной эстакады. Насосной станции) (аналогичные требования содержатся п.п. 32, 34 Требований);
п. 8 Предписания: Устранить нарушение п. 154 Правил в части оборудования ворот КПП для железнодорожного транспорта со стороны территории площадки средствами сигнализации, электромеханическим приводом (аналогичные требования содержатся п.81 Требований);
п. 11 Предписания: Устранить нарушение пп. «а» п. 171, п. 177 Правил и пп. пп. «а», «б» п. 4, п. 14 Приложения № к Правилам в части оборудования одним рубежом охранной сигнализации для обнаружения нарушителей по периметру территории объекта с выводом на объектовый пункт централизованной охраны, (аналогичные требования содержатся п.103 Требований);
п. 14 Предписания: Устранить нарушение пн. «а», «б» п.232 Правил в части оборудования системой охранной телевизионной периметра территории объекта со стороны пер. Железнодорожный, <адрес> и 8 Марта, а также запасные проезды на объект: ворота со стороны <адрес>, ворота напротив холодного склада (аналогичные требования содержатся п. 110, пп.пп. «а», «в» п. 118 Требований);
п. 19 Предписания: устранить нарушение пп. «д» п. 139 Правил и пп. «б» п. 3 приложения № к Правилам в части оборудования совмещенного КПП техническими средствами обнаружения взрывчатых веществ (аналогичные требования содержатся п. 148, пп. «б», п. 152 Требований);
п. 20 Предписания: Устранить нарушение п. 251 Правил и п. 13 Приложения № правилам в части оборудования объекта охранным освещением (аналогичные требования содержатся п.124, пп. 126, 133 Требований).
Постановлением начальника отдела государственного контроля Управления Росгвардии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №ПГК00203062400017, юридическое лицо АО «КПП» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 36 ст. 19.5 КоАП РФ, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, административный штраф в размере 20 000 руб. оплачен ДД.ММ.ГГГГ.
Бездействие АО «Красноярскнефтепродукт», выразившееся в невыполнении Предписания, повлекло нарушение действующего законодательства Российской Федерации, предусмотренного ч. 1 ст. 7, п. 2 ч. 2 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса».
Инспектором отдела государственного контроля Управления Росгвардии по <адрес> в отношении Акционерного общества «Красноярскнефтепродукт», ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 37 ст. 19.5 КоАП РФ, который поступил для рассмотрения в Железнодорожный районный суд <адрес>.
В судебном заседании представитель административного органа ФИО1, действующий на основании доверенности доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержал в полном объеме. Работы по устранению нарушений ведутся, но медленно.
Представитель АО «Красноярскнефтепродукт» ФИО2, действующая на основании доверенности вину признала. Пояснила, что часть нарушений уже устранена, по объективным причинам не удалось исполнить требования Предписания, работы запланированы на 2025-2027 годы. У Общества есть социальные функции, финансовые затруднения. По возможности финансирования все работы будут проведены.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит вину Акционерного общества «Красноярскнефтепродукт», в совершении правонарушения установленной и доказанной.
Вина Акционерного общества «Красноярскнефтепродукт», подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении в котором изложены обстоятельства его совершения; актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ; предписанием №-ПР/2025; распоряжением начальника Управления Росгвардии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № р «О проведении внеплановой проверки; предписанием №-ПР/2024; постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, которым «АО «Красноярскнефтепродукт» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 36 ст. 19.5 КоАП РФ; постановлением от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена ответственность, но юридическим лицом не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению предписания по устранению выявленных нарушений.
Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения и которое уплатило административный штраф до дня вступления в законную силу соответствующего постановления о назначении административного наказания, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу указанного постановления до истечения одного года со дня уплаты административного штрафа.
Оценивая исследованные доказательства, судья приходит к выводу о доказанности вины юридического лица «АО «Красноярскнефтепродукт» в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч.37 ст.19.5 КоАП РФ – как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 36 настоящей статьи, а именно невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица войск национальной гвардии Российской Федерации, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
Смягчающим ответственность обстоятельством судья признает признание вины, принятие мер к выполнению предписания.
Отягчающих обстоятельств не установлено.
Принимая во внимание указанные выше обстоятельства, судья полагает необходимым назначить юридическому лицу наказание в виде административного штрафа, что с учетом характера содеянного сможет обеспечить достижение целей административного наказания.
Оснований для признания правонарушения малозначительным и прекращения производства по делу не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
АО «Красноярскнефтепродукт» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 37 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей
Штраф надлежит уплатить по следующим реквизитам: Наименование получателя платежа – УФК по <адрес> (Управление Росгвардии по <адрес>), номер лицевого счета <***>, ИНН <***>, КПП 246601001, отделение Красноярск Банка России, номер счета получателя 03№, БИК 010407105, ОКТМО 04701000, КБК 18№, кор/счет 40№, УИН 18№.
Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Настоящее постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня получения его копии.
Судья Е.Н. Бартко