№2а-1-1575/2023
64RS0010-01-2023-002257-40
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 декабря 2023 года г. Вольск
Вольский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Любченко Е.В., при помощнике судьи Митрофановой К.В., с участием прокурора Романенко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казённого учреждения «Исправительная колония №5» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области к ФИО1 об установлении административного надзора,
установил:
Федеральное казённое учреждения «Исправительная колония №5» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области обратилось с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осуждённой ФИО1, указывая, что административный ответчик отбывает наказание на основании приговора Марксовского городского суда Саратовской области от 20 июля 2023 года, осуждена по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 7 месяцам принудительных работ с удержанием 10% из заработной платы. Постановлением Красноармейского городского суда Саратовской области от 16 октября 2023 года принудительные работы заменены на 7 месяцев в исправительной колонии общего режима. Начало срока – 2 ноября 2023 года, конец срока – 28 марта 2024 года. За время отбывания наказания к дисциплинарной ответственности не привлекалась, поощрений не имеет, зарекомендовала себя удовлетворительно, нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускает. Иска не имеет. Совершила преступление средней тяжести в период нахождения под административным надзором, судимость не снята и не погашена.
На основании изложенного административный истец просит установить в отношении осуждённой административный надзор на 3 года после отбытия наказания, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Представитель административного истца, административный ответчик, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, в поступивших ходатайствах просили рассмотреть дело в их отсутствие, ФИО1 признала исковые требования в полном объеме.
Выслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон №64-ФЗ).
Статьей 2 Закона №64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Пунктом 4 ч.2 ст.3 Закона №64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч.2.1 настоящей статьи).
В соответствии с п.2 ч.1, п.1 ч.3 ст.5 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в ст.4 Закона №64-ФЗ.
Частью 1 ст.4 Закона №64-ФЗ определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 осуждена приговором Марксовского городского суда Саратовской области от 20 июля 2023 года по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 7 месяцам принудительных работ с удержанием 10% из заработной платы. Постановлением Красноармейского городского суда Саратовской области от 16 октября 2023 года принудительные работы заменены на 7 месяцев в исправительной колонии общего режима. Начало срока – 2 ноября 2023 года, конец срока – 28 марта 2024 года.
Ранее судима:
17 января 2022 года Марксовским городским судом Саратовской области по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима, 8 июля 2022 года освобождена по отбытию наказания;
10 июня 2020 года тем же судом по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима, 18 сентября 2020 года освобождена по отбытию наказания;
29 февраля 2012 года тем же судом по ч.4 ст.111 УК РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима, 8 августа 2018 года освобождена по отбытию наказания.
Решением Марксовского городского суда Саратовской области от 12 августа 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года 10 месяцев с установлением административных ограничений.
Из приговора усматривается, что совершенное административным ответчиком преступление относится к категории средней тяжести, было совершено ФИО1 в период нахождения под административным надзором при наличии рецидива преступлений, вследствие чего нуждается в установлении административного надзора с применением соответствующих административных ограничений.
Суд полагает с учетом данных о личности осуждённой, характера и степени общественной опасности совершённого ею преступления (в силу требований названного Федерального закона), её поведения в период отбывания наказания установить над осуждённой административный надзор на срок погашения судимости, то есть на срок трех лет после отбытия наказания, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив следующие административные ограничения: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц.
При этом суд полагает необходимым отметить, что при установлении административного надзора в отношении лица, совершившего преступление в период установления в отношении него административного надзора, закон не связывает возможность установления административного надзора и срок установления такого надзора с согласием осуждённого лица, поскольку п.1 ч.1 ст.5 данного Федерального закона императивно устанавливает срок административного надзора – на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Также суд дополнительно разъясняет, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой ст.55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.
В соответствии с положениями ст.6, ч.2 ст.9, п.1 ст.10 Закона №64-ФЗ ФИО1 вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора. Досрочное прекращение административного надзора возможно при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Руководствуясь ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление Федерального казённого учреждения «Исправительная колония №5» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении осуждённой ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, административный надзор по приговору Марксовским городским судом Саратовской области от 20 июля 2023 года на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Установить в отношении осуждённой на срок административного надзора административные ограничения: обязательная явка 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Наблюдение за соблюдением осуждённой установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту её жительства или пребывания.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства или пребывания.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Вольский районный суд Саратовской области в течение десяти дней со дня принятия решения.
Судья /подпись/ Е.В. Любченко
Мотивированное решение изготовлено 20 декабря 2023 года.
Судья Е.В. Любченко