№2а-4537/2023

УИД: 27RS0007-01-2023-004788-30

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 сентября 2023 года г.Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Фадеевой Е.А.,

с участием помощника прокурора г.Комсомольска-на-Амуре Кауновой Е.В.,

при секретаре Черновой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Комсомольску-на-Амуре об установлении административного надзора и административного ограничения в отношении ФИО 1,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административного ограничения в отношении ФИО 1, ссылаясь на то, что последний (дата) осужден приговором Хабаровского краевого суда по ч.2 ст.105 УК РФ к 16 годам лишения свободы. (дата) освобожден по отбытии наказания. Срок административного надзора, установленного решением Амурского городского суда Хабаровского края от (дата), с учетом решений Центрального районного суда о продлении срока административного надзора от (дата), (дата), (дата), (дата) истек (дата). По базе данных СООП МВД России ФИО 1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений: (дата) по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (2 эпизода). Просят установить в отношении ФИО 1 административный надзор на 1 год и установить административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства или пребывания.

Стороны, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, не явились, при этом ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, в связи с чем дело было рассмотрено в их отсутствие на основании ч.6 ст.226 КАС РФ.

Выслушав заключение прокурора, полагавшей требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон №64-ФЗ) преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.1 ч.1, п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Перечень административных ограничений, в том числе обязательных, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица приведен в ч.1 и ч.3 ст.4 Закона №64-ФЗ.

Так, согласно п.4 ч.1 ст.4 Закона №64-ФЗ одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица является запрещение выезда за установленные судом пределы территории. При этом в силу п.3 ч.2 ст.4 Закона №64-ФЗ установление судом такого вида административного ограничения является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет места жительства или пребывания.

В силу ч.6 ст.9 Закона №64-ФЗ при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п.42 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 в редакции 22 декабря 2022 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» истечение срока административного надзора за лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, ФИО 1 осужден приговором Хабаровского краевого суда от (дата) по ч.1 ст.139 УК РФ, п.п. «д,ж,з» ч.2 ст.105 УК РФ, ч.3 ст.69 УК РФ к 16 годам 3 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. (дата) освобожден по отбытии наказания.

Преступление, за которое отбывал наказание ФИО 1 в силу ст.15 УК РФ относится к категории особо тяжких, и в соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции на дату совершения преступления) погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, в связи с чем срок погашения судимости ответчика (дата).

Решением Амурского городского суда от (дата) в отношении ФИО 1 установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 4 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительству или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 23-00 часов до 07-00 часов; запрета посещения места проведения массовых и иных мероприятия и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства без согласия указанного специализированного государственного округа. Решение вступило в законную силу (дата).

Решениями Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от (дата), (дата), (дата), (дата) срок административного надзора неоднократно продлевался. Срок административного надзора истек (дата).

По данным ИБД «Регион» ФИО 1 в период установленного административного надзора, а также по его истечении привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления: (дата) по ч.1 и ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (отсутствовал по месту жительства в ночное время суток) (2 эпизода), также согласно справке на физическое лицо, (дата) ФИО 1 был привлечен к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, постановлением (№) от (дата) – по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (отсутствовал по месту жительства в ночное время суток). Постановления вступили в законную силу (дата) и (дата) соответственно, в связи с чем подлежат учету при решении вопроса об установлении административного надзора и административных ограничений по настоящему делу.

Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН ОП (№) УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре, ФИО 1 по месту жительства характеризуется посредственно, не трудоустроен.

Согласно информации отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по (адрес) ФИО 1 зарегистрирован по месту пребывания на период с (дата) по (дата) по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре (адрес).

С учетом обстоятельств дела, личности ФИО 1 характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, его тяжести, сведений об его образе жизни и обстоятельства совершения административных правонарушений, суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО 1 административного надзора на срок 1 год с установлением ему административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

С учетом наличия у ФИО 1 регистрации по месту пребывания на территории г.Комсомольска-на-Амуре (адрес), оснований для установления дополнительного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства или пребывания не усматривается, такая необходимость административным истцом не доказана и судом не установлена.

В силу п.1 ч.3 ст.5 Закона №64-ФЗ срок административного надзора в отношении ФИО 1 подлежит исчислению со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Комсомольску-на-Амуре об установлении административного надзора и административного ограничения в отношении ФИО 1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО 1, родившегося (дата) в (адрес) административный надзор на срок 1 год и установить административное ограничение на весь срок административного надзора в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО 1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.А. Фадеева

Решение суда в окончательной форме принято 12 сентября 2023 года