Решение по делу № 2А-1308/2023 от 26.04.2023 - о взыскании компенсации за нарушение условий содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Мурманской области.

УИД: 51RS0001-01-2023-000668-80

Дело № 2а-1308/2023

Принято в окончательной форме 26.04.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 апреля 2023 года город Мурманск

Октябрьский районный суд города Мурманска

в составе председательствующего судьи Хуторцевой И.В.

при секретаре Куриловой И.Э.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административных ответчиков УФСИН России по Мурманской области, ФСИН России, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Мурманской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 о взыскании компенсации за нарушение условий содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Мурманской области,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о взыскании компенсации за нарушение условий содержания под стражей в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Мурманской области.

В обоснование заявленных требований указал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Мурманской области (далее – учреждение, СИЗО-1, следственный изолятор). В данный период времени нарушались условия его содержания, в частности, в помещениях сборного отделения, в которых он часто находился в связи с поездками на следственные действия и в суд, отсутствовали санузел, умывальник, раковина, подставка под бак питьевой воды, бак с питьевой водой и кружкой для питья, приточно-вытяжная вентиляция, отсутствовали окна. Комната для обыска не оборудована настенной вешалкой, столом, табуретом, скамейкой. Кушетка в комнате для обыска была грязная, личные вещи вплоть до нижнего белья приходилось доставать из сумки и складывать на указанную кушетку, что нарушает право истца на гигиену и унижает человеческие честь и достоинство. В учреждении отсутствует положенное помещение для стрижки, которое должно быть оборудовано настенным зеркалом, тумбой, столом, креслом парикмахерским, хозяйственным шкафом и вешалкой. В предбанном помещении отсутствует стол, тумбы, табурет, бак для питьевой воды и кружка. Кроме того, в учреждении отсутствует помещение для молитвы мусульман. Данные действия, связанные с нарушением права на надлежащие условия содержания в следственном изоляторе на протяжении длительного времени вызывали у него нравственные и моральные страдания. Ссылаясь на положения ст. 53 Конституции РФ, просит взыскать компенсацию за нарушение условий содержания под стражей в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Мурманской области в размере 200 000 рублей.

В судебном заседании административный истец ФИО1 просил удовлетворить требования по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, дополнительно пояснив, что просит восстановить срок для подачи административного иска, о нарушенном праве узнал незадолго до подготовки административного иска из нормативно-правовых актов. Указал также, что иных нарушений его прав в спорный период нахождения в следственном изоляторе с февраля по ноябрь 2020 года не имеется.

Представитель административных ответчиков ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Мурманской области, УФСИН России по Мурманской области, ФСИН России ФИО2 в судебном заседании представила письменные пояснения, в которых пояснила, что с административным исковым заявлением не согласна. В соответствии с п. 15 главы II приказа Министерства Юстиции от 14.10.2005 № 189 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы», действовавшим с 14.10.2005 до 04.07.20022 на период оформления учетных документов подозреваемые и обвиняемые размещаются в камерах сборного отделения на срок не более 1 суток с соблюдением требований изоляции либо на срок не более двух часов в одноместные боксы сборного отделения, оборудованные местами для сидения и искусственным освещением. В СИЗО-1 камер сборного отделения не имеется. Для временного размещения подозреваемых, обвиняемых и осужденных, убывающих из учреждения этапом, на судебные и следственные действия, а также для лиц, доставленных в следственный изолятор в сборном отделении дежурной части расположено 5 боксов и помещение просмотрового типа. Время нахождения в боксах сборного отделения не превышает 2 часов.

Все боксы для временного размещения оборудованы в соответствии с пунктом 15 главы II приказа Министерства Юстиции от 14.10.2005 № 189 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы», местами для сидения и искусственным освещением, также в боксах установлены батареи отопления. В каждом боксе имеется вентиляционное отверстие, расположенное над входной дверью и потолке, в которое установлен электрический вентилятор, обеспечивающий принудительную вентиляцию помещений. Один из боксов сборного отделения оборудован санитарным узлом, в нем имеется раковина с подводом воды и унитаз. Вывод подозреваемых, обвиняемых и осужденных в туалет осуществляется перед каждым выездом за пределы учреждения и по возвращению обратно, также вывод в туалет может быть осуществлён по устной просьбе подозреваемых, обвиняемых и осужденных. В коридоре сборного отделения напротив просматриваемого помещения, на подставке находится бак для питьевой воды, в котором он на постоянной основе имеется кипяченая вода. В сборном отделении учреждения находится комната для производства обыска подозреваемых, обвиняемых и осужденных, которая оборудована в соответствии с требованиями приказа Министерства Юстиции РФ от 27.07.2006 № 512 «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, а именно: стол, табурет, скамейка, тумба, ширма, поддон, вешалка.

Предбанное помещение требованиями действующего законодательства в банно-прачечном комплексе не предусмотрено. В банно-прачечном комплексе оборудовано помещение для стрижки волос, в котором имеется зеркало настенное, стул полумягкий, тумбочка, вешалка. Подозреваемым, обвиняемым и осужденным разрешается хранить на личных вещах машинки для стрижки волос и по личному заявлению они выдаются лицам, содержащимся под стражей, во временное пользование. В соответствии с пунктом 100 приказа Министерства Юстиции от 14.10.2005 № 189 подозреваемые и обвиняемые отправляют религиозные обряды в камерах, а при наличии возможности – в специально оборудованных для этих целей помещениях СИЗО в соответствии с традициями религий, которые они исповедуют. В соответствии с пунктом 100 не допускается отправление религиозных обрядов, нарушающих требования настоящих Правил и права других подозреваемых и обвиняемых. Подозреваемым и обвиняемым в соответствии с пунктом 102 приказа разрешается иметь при себе и пользоваться религиозной литературой, предметами религиозного культа индивидуального пользования для нательного или карманного ношения, кроме колюще-режущих предметов, изделий из драгоценных металлов, камней либо представляющих собой культурную и историческую ценность. В соответствии с пунктом 103 указанного Приказа для оказания духовной помощи подозреваемым и обвиняемым по их просьбе с и разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, допускается приглашение в СИЗО священнослужителей зарегистрированных в Российской Федерации религиозных объединений. Услуги служителей религиозных культов оплачиваются и средств подозреваемых или обвиняемых, находящихся на их лицевых счетах. Кроме того, указала, что административным истцом не указано, какие его права нарушены в случае отсутствия или наличия помещения для стрижки. Истцом не представлены суду сведения об отсутствии возможности стричь волосы в период содержания в СИЗО, а также нет сведений об отказе в предоставлении возможности для стрижки.

Также полагает, что административным истцом пропущен срок обращения в суд, поскольку под стражей он находился в 2020 году, а в суд обратился только 23.01.2023, то есть спустя три года после убытия из учреждения, доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока, не предоставлено. Просит в удовлетворении административных исковых требований отказать.

К участию в деле протокольным определением суда от 28.02.2023 привлечен административный ответчик – начальник ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Мурманской области ФИО3, который извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В соответствии с частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика ФИО3

Выслушав административного истца, представителя административных ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с частями 9, 11 статьи 229 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, обязанность доказывания соответствия содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, возлагается на орган, принявший оспариваемое решение, либо совершивший оспариваемое действие (бездействие)).

В силу ст. 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Статьей 21 Конституции Российской Федерации установлено, что достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации определено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 октября 2003 г. № 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации" предусмотрено, что условия содержания должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны гарантироваться с учетом практических требований режима содержания. Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения.

На основании статьи 13 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", учреждения, исполняющие наказания, обязаны создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях, обеспечивать охрану здоровья осужденных, осуществлять деятельность по развитию своей материально-технической базы и социальной сферы.

Согласно статье 4 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (далее - Закон № 103-ФЗ) содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Условия и порядок содержания в следственных изоляторах в рассматриваемый период регулировались Федеральным законом от 15.07.1995 № 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (далее – Закон).

Статья 8 Закона устанавливает, что следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, а также следственные изоляторы органов федеральной службы безопасности (далее - следственные изоляторы) предназначены для содержания подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения применено заключение под стражу. Следственные изоляторы обладают правами юридического лица.

Решение о создании, реорганизации и ликвидации следственных изоляторов органов федеральной службы безопасности принимает Директор Федеральной службы безопасности Российской Федерации.Финансирование следственных изоляторов осуществляется за счет средств федерального бюджета. При этом штатная численность персонала следственных изоляторов сохраняется неизменной в течение двух лет при уменьшении численности подозреваемых и обвиняемых в случаях проведения амнистии, изменения законодательства Российской Федерации или в иных случаях в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Дополнительное финансирование и материально-техническое обеспечение следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Российской Федерации могут производиться также за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Согласно ст. 23 Закона устанавливалось, что подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место, выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы.

Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры.

Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

Статьей 16 Закона оговаривался порядок приема и размещения подозреваемых и обвиняемых по камерам; материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых; медико-санитарного обеспечения подозреваемых и обвиняемых; проведения ежедневных прогулок подозреваемых и обвиняемых; проведения свиданий подозреваемых и обвиняемых с лицами, перечисленными в статье 18 настоящего Федерального закона определяется Правилами внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. Согласно ст. 17 Закона подозреваемые и обвиняемые имеют право, в частности, получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях; на восьмичасовой сон в ночное время, в течение которого запрещается их привлечение к участию в процессуальных и иных действиях, за исключением случаев, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом РСФСР; пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа; пользоваться собственными постельными принадлежностями, а также другими вещами и предметами, перечень и количество которых определяются Правилами внутреннего распорядка.

14.10.2005 приказом Минюста РФ № 189 были утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы (далее – ПВР СИЗО).

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находился под стражей в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Мурманской области.

Совокупный анализ доводов административного истца и доказательств, представленных представителем административных ответчиков, не позволяет прийти к выводу о том, что факты нарушения условий содержания под стражей ФИО1, и как следствие нарушение его прав со стороны административных ответчиков, нашли свое подтверждение.

В соответствии с п. 15 главы II ПВР СИЗО на период оформления учетных документов подозреваемые и обвиняемые размещаются в камерах сборного отделения на срок не более одних суток с соблюдением требований изоляции либо на срок не более двух часов в одноместные боксы сборного отделения, оборудованные для сидения и искусственным освещением.

Пункт 43 ПВР СИЗО направлен на установление надлежащих санитарно-гигиенических требований в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы и не предполагает ненадлежащего обращения с лицами содержащихся в указанных учреждениях.

Из пояснений представителя административных ответчиков следует, камер сборного отделения в учреждении не имеется. Для временного размещения подозреваемых, обвиняемых и осужденных, убывающих из учреждения этапом, на судебные и следственные действия, а также для лиц, доставленных в следственный изолятор в сборном отделении дежурной части расположено 5 боксов и помещение просмотрового типа. Время нахождения в боксах сборного отделения не превышает 2 часов. Все боксы для временного размещения оборудованы в соответствии с пунктом 15 главы II ПВР СИЗО, местами для сидения и искусственным освещением, также в боксах установлены батареи отопления. В каждом боксе имеется вентиляционное отверстие, расположенное над входной дверью и потолке, в которое установлен электрический вентилятор, обеспечивающий принудительную вентиляцию помещений. Один из боксов сборного отделения оборудован санитарным узлом, в нем имеется раковина с подводом воды и унитаз. Вывод подозреваемых, обвиняемых и осужденных в туалет осуществляется перед каждым выездом за пределы учреждения и по возвращению обратно, также вывод в туалет может быть осуществлён по устной просьбе подозреваемых, обвиняемых и осужденных. В коридоре сборного отделения напротив просматриваемого помещения, на подставке находится бак для питьевой воды, в котором он на постоянной основе имеется кипяченая вода. В сборном отделении учреждения находится комната для производства обыска подозреваемых, обвиняемых и осужденных, которая оборудована в соответствии с требованиями приказа Министерства юстиции РФ от 27.07.2006 № 512 «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, а именно: стол, табурет, скамейка, тумба, ширма, поддон, вешалка.

Таким образом, доводы административного истца опровергаются пояснениями представителя административных ответчиков и представленными фотографиями, на которых зафиксировано, что боксы для временного содержания подозреваемых и обвиняемых оборудованы электрическими вентиляторами для осуществления принудительной вентиляции боксов.

Кроме того, в сборном отделении учреждения находится комната для производства обыска подозреваемых, обвиняемых и осуждённых. Данная комната оборудована в соответствии с требованиями приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 27.07.2006 № 512 «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, а именно: стол; табурет, скамейка, тумба, ширма, поддон, вешалка. Таким образом, довод административного истца о том, что вещи в комнате для производства обыска складывались на кушетку, опровергаются представленным фотографиями.

Предбанное помещение требованиями действующего законодательства не предусмотрено. В банно-прачечном комплексе согласно пояснениями представителя административных ответчиков оборудовано помещение для стрижки волос, в котором имеется зеркало настенное, стул полумягкий, тумбочка, вешалка, что подтверждается представленными фотографиями.

Из пояснений представителя административных ответчиков следует, что подозреваемые (обвиняемые) имеют право приобретать машинку для стрижки за свой счет, которая выдается администрацией учреждения по требованию.

В соответствии с пунктом 100 приказа Министерства юстиции от 14.10.2005 № 189 подозреваемые и обвиняемые отправляют религиозные обряды в камерах, а при наличии возможности – в специально оборудованных для этих целей помещениях СИЗО в соответствии с традициями религий, которые они исповедуют. В соответствии с пунктом 100 не допускается отправление религиозных обрядов, нарушающих требования настоящих Правил и права других подозреваемых и обвиняемых. Подозреваемым и обвиняемым в соответствии с пунктом 102 приказа разрешается иметь при себе и пользоваться религиозной литературой, предметами религиозного культа индивидуального пользования для нательного или карманного ношения, кроме колюще-режущих предметов, изделий из драгоценных металлов, камней либо представляющих собой культурную и историческую ценность. В соответствии с пунктом 103 указанного Приказа для оказания духовной помощи подозреваемым и обвиняемым по их просьбе с и разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, допускается приглашение в СИЗО священнослужителей зарегистрированных в Российской Федерации религиозных объединений. Услуги служителей религиозных культов оплачиваются и средств подозреваемых или обвиняемых, находящихся на их лицевых счетах.

Кроме того, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания компенсации за ненадлежащие условия содержания, связанные с реализацией права ФИО1 на свободу вероисповедания в следственном изоляторе, в связи с тем, что административным истцом не предоставлено доказательств нарушения его прав. ФИО1 не обращался к сотрудникам администрации учреждения с просьбами о предоставлении ему комнаты для осуществления молитвы и реализации им права на вероисповедание. Предоставление в силу статьи 14 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации соответствующего здания (сооружения, помещения) на территории учреждения, исполняющего наказание, для проведения религиозных обрядов и церемоний, пользования предметами культа и религиозной литературой, является правом учреждения, а не обязанностью и предоставляется только при наличии такой возможности.

При этом в ходе рассмотрения административного дела ФИО1 пояснил, что с жалобами на условия содержания в следственном изоляторе в спорный период к руководству учреждения, в вышестоящие органы, прокуратуру или суды не обращался.

Совокупный анализ пояснений административного истца и представителя административных ответчиков, доказательств, представленных представителем административного ответчика ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Мурманской области, приводит к выводу, что в период содержания истца под стражей в учреждении условия содержания в учреждении, соответствовали требованиям статьи 23 Закона и ПВР СИЗО.

В соответствии с частью 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Частью 7 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" разъяснено, что проверяя соблюдение предусмотренного частью 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации трехмесячного срока для обращения в суд, судам необходимо исходить из того, что нарушение условий содержания лишенных свободы лиц может носить длящийся характер, следовательно, административное исковое заявление о признании незаконными бездействия органа или учреждения, должностного лица, связанного с нарушением условий содержания лишенных свободы лиц, может быть подано в течение всего срока, в рамках которого у органа или учреждения, должностного лица сохраняется обязанность совершить определенное действие, а также в течение трех месяцев после прекращения такой обязанности.

О нарушении своих прав ФИО1 узнал непосредственно в спорные периоды времени, в суд административный иск направлен 23.01.2023, то есть спустя продолжительный период времени, обосновывая уважительность причин пропуска срока незнанием закона. Данное обстоятельство не может быть признано уважительной причиной пропуска срока обращения в суд.

Вместе с тем, нахождение административного истца в настоящее время в исправительном учреждении признается судом уважительной причиной пропуска срока обращения в суд.

Кроме того, суд учитывает, что из решения Октябрьского районного суда г. Мурманска от 20.09.2022 по административному делу № 2а-3667/2022 по административным исковым требованиям ФИО1 к СИЗО-1 об оспаривании условий содержания, в том числе за период содержания с февраля по ноябрь 2022 года, вступившего в законную силу 21.12.2022, административный истец достоверно знал о нарушении своих прав в спорный период, об оспаривании которых при рассмотрении данного дела не заявлял, в связи с чем обратился в суд с административным иском 23.01.2023.

Таким образом, пропущенный ФИО1 срок подачи административного искового заявления в суд подлежит восстановлению.

Действия (бездействие), решение должностных лиц могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия), решения нормативным правовым актам и нарушения такими действиями (бездействием), решением прав, свобод и законных интересов административного истца (пункт 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ).

Такой совокупности условий, свидетельствующих о нарушении прав, свобод и законных интересов административного истца, создании препятствий к осуществлению его прав, свобод и законных интересов либо незаконном возложении на него какой-либо обязанности, судом не установлено и административным истцом суду не сообщено, поэтому административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

В судебном заседании не нашли своего подтверждения доводы административного истца о нарушении его прав при нахождении в помещениях сборного отделения, помещении для обыска, предбанном помещении, а также отсутствием помещения для стрижки и помещения для молитвы.

В связи с тем, что нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца судом не установлено, основания для взыскания административному истцу компенсации за нарушение условий содержания в СИЗО-1 отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 о взыскании компенсации за нарушение условий содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Мурманской области – отказать.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий И.В. Хуторцева