Решение по делу № 2А-412/2025 от 06.08.2025 | Лиманский районный суд (Астраханская область)

дело № 2а-412/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июля 2025 г. п. Лиман

Лиманский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Аранова И.О.,

при секретаре Альджановой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Северо-Осетинской таможни к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени,

УСТАНОВИЛ:

Северо-Осетинская таможня обратилась в суд с административным исковым заявлением, указав, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 временно ввез на таможенную территорию Евразийского экономического союза через таможенный МАПП «Верхний Ларс» Северо-Осетинской таможни транспортное средство, <данные изъяты>, VIN №, регистрационный №UZJ106, где им была заполнена пассажирская таможенная декларация на транспортное средство, номер операции по ПТД № с установлением срока временного ввоза его автомашины на таможенную территорию ЕАЭС до ДД.ММ.ГГГГ<адрес>, до настоящего времени ФИО1 не совершены действия ни по таможенному декларированию в целях вывоза транспортного средства с таможенной территории Союза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с тК ЕАЭС, ни по помещению транспортного средства под таможенные процедуры в порядке, установленном ТК ЕАЭС. Установленный срок временного ввоза, с учетом его продления на основании Решения ЕЭКС от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, в связи с не вывозом транспортного средства с таможенной территории ЕАЭС у административного ответчика наступила обязанность по уплате таможенной пошлины.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 было направлено уведомление о неуплаченных в установленный срок суммы таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от ДД.ММ.ГГГГ. № на общую сумму 964805 руб. 71 коп. В уведомлении был установлен срок для уплаты задолженности- 15 рабочих дней со дня получения уведомления. По состоянию на 01.04.2025г. обязанности по уплате таможенных платежей ФИО1 не исполнены. В связи, с чем административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по уплате таможенных платежей и пеней в размере 1758903 руб. 53 коп., в том числе таможенные платежи - 852107 руб. 58 коп. и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ. – 906795 руб. 95 коп.

Представитель административного истца Северо-Осетинской таможни в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, просил рассмотреть административное исковое заявление в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

В адрес ФИО1 заблаговременно по адресу, указанному в административном иске, а именно, <адрес>, направлялось судебное извещение о времени и месте судебного заседания, которое вернулось в суд по истечении срока хранения в почтовой организации.

Возврат судебного извещения за истечением срока хранения суд расценивает с как надлежащее извещение административного ответчика о времени и месте рассмотрения дела, поскольку частью 2 статьи 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат (пункт 39 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации").

Суд, изучив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Правовое регулирование таможенных отношений в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами, входящими согласно части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации в ее правовую систему, и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

К числу указанных международных договоров, в частности, относятся Договор о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 и ТК ЕАЭС, а также иные международные договоры, составляющие право Союза.

Подпунктом 50 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС понятие "транспортного средства для личного пользования" - определено как категория товаров для личного пользования, включающая в себя отдельные виды авто- и мототранспортных средств и прицепов к авто- и мототранспортным средствам, определяемые Евразийской экономической комиссией, водное судно или воздушное судно вместе с запасными частями к ним и их обычными принадлежностями и оборудованием, горюче-смазочными материалами, охлаждающими и иными техническими жидкостями, содержащимися в заправочных емкостях, предусмотренных их конструкцией, принадлежащие на праве владения, пользования и (или) распоряжения физическому лицу, перемещающему эти транспортные средства через таможенную границу Союза в личных целях, а не для перевозки лиц за вознаграждение, промышленной или коммерческой перевозки товаров за вознаграждение или бесплатно, в том числе транспортные средства, зарегистрированные на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат транспортные средства для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государствах-членах.

Положениями ТК ЕАЭС (пункт 1 статьи 264, пункт 7 статьи 266) допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года.

Товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза до наступления, в частности, следующих обстоятельств: фактический вывоз этих товаров с таможенной территории Союза; признание таможенным органом в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании факта уничтожения и (или) безвозвратной утраты этих товаров вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо факта безвозвратной утраты этих товаров в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и (или) хранения (пункт 1, подпункты 2, 8 пункта 7 статьи 14 Таможенного кодекса).

Временно ввезенные транспортные средства для личного пользования до истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза, подлежат таможенному декларированию в целях вывоза с таможенной территории Союза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с настоящей статьей, за исключением случаев, когда указанные транспортные средства для личного пользования конфискованы или обращены в собственность (доход) государства-члена по решению суда, либо приобрели статус товаров Союза в соответствии с пунктом 2 статьи 16 или пунктом 6 статьи 382 настоящего Кодекса, либо в отношении указанных транспортных средств для личного пользования наступили обстоятельства, предусмотренные подпунктом 8 пункта 7 статьи 14 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 6 статьи 264 ТК ЕАЭС временно ввезенные транспортные средства для личного пользования должны находиться на таможенной территории Союза в фактическом владении и пользовании декларанта, если иное не установлено настоящей статьей. Временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут быть переданы декларантом иному лицу, в том числе лицу, которому такое транспортное средство принадлежит на праве собственности, в случаях и на условиях, которые установлены настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 8 статьи 264 ТК ЕАЭС без разрешения таможенного органа и без таможенного декларирования допускается передача декларантом следующих транспортных средств для личного пользования, в том числе: временно ввезенное транспортное средство для личного пользования - во владение иному лицу для проведения технического обслуживания, ремонта (за исключением капитального ремонта, модернизации) и (или) для хранения; транспортное средство для личного пользования, временно ввезенное физическим лицом государства-члена, его родителям, детям, супругу (супруге), состоящему (состоящей) в зарегистрированном браке; транспортное средство для личного пользования, временно ввезенное иностранным физическим лицом, - иным иностранным физическим лицам.

Пунктом 12 статьи 264 ТК ЕАЭС предусмотрено, что передача декларантом на таможенной территории Союза временно ввезенных транспортных средств для личного пользования в иных случаях, чем установленные пунктами 7 - 9 настоящей статьи, допускается после осуществления их таможенного декларирования в целях свободного обращения.

Таким образом, обязанность по уплате таможенных платежей не является видом юридической ответственности за таможенное правонарушение, имеет публично-правовой характер, возникает в силу самого факта перемещения товара через таможенную границу и прекращается в связи с вывозом транспортного средства до истечения срока временного ввоза.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 временно ввез на таможенную территорию Евразийского экономического союза через таможенный МАПП «Верхний Ларс» Северо-Осетинской таможни транспортное средство, <данные изъяты>, VIN №, регистрационный №, где им была заполнена пассажирская таможенная декларация на транспортное средство, номер операции по ПТД № с установлением срока временного ввоза его автомашины на таможенную территорию ЕАЭС до ДД.ММ.ГГГГ<адрес>, до настоящего времени ФИО1 не совершены действия ни по таможенному декларированию в целях вывоза транспортного средства с таможенной территории Союза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с тК ЕАЭС, ни по помещению транспортного средства под таможенные процедуры в порядке, установленном ТК ЕАЭС. Установленный срок временного ввоза, с учетом его продления на основании Решения ЕЭКС от ДД.ММ.ГГГГ., истек ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, в связи с не вывозом транспортного средства с таможенной территории ЕАЭС у административного ответчика наступила обязанность по уплате таможенной пошлины.

В соответствии с пунктом 5 статьи 268 в отношении временно ввезенных транспортных средств для личного пользования обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов подлежит исполнению при наступлении обстоятельств, указанных в пункте 6 статьи 268 ТК ЕАЭС.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных к ФИО1 требований.

Задолженность ФИО1 составляет 1758903 руб. 53 коп., в том числе таможенные платежи - 852107 руб. 58 коп. и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ. – 906795 руб. 95 коп.

Расчет таможенных платежей и пени судом проверен, сомнений не вызывает.

Согласно статьи 1 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенное регулирование в Союзе осуществляется в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами, включая настоящий Кодекс, и актами, составляющими право Союза (далее - международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования), а также в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (далее - Договор о Союзе).

В случае возникновения противоречий между настоящим Кодексом и иными регулирующими таможенные правоотношения международными договорами, входящими в право Союза, применяются положения настоящего Кодекса.

Поскольку вопрос исчисления и взыскания пени урегулирован Таможенным кодексом Евразийского экономического союза применение национального, тем более гражданского законодательства к отношениям, урегулированным международными актами, имеющими более высокую юридическую силу, невозможно.

Таким образом, оснований для применения положений ст. 333 ГК РФ о возможности снижения размеров пени у суда не имеется.

С учетом изложенного, административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 103, ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в доход МО «Лиманский муниципальный район Астраханской области» подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 32589 рублей 03 копейки.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Северо-Осетинской таможни - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Северо-Осетинской таможни начисленные таможенные платежи в размере 852107 рублей 58 копеек, пени в размере 906795 рублей 95 копеек, всего взыскать 1758903 рубля 53 копейки.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования «Лиманский муниципальный район Астраханской области» госпошлину в сумме 32589 рублей 03 копейки.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: п/п.

Копия верна: И.О. Аранов