Дело № 2а-1673/2022

УИД- 36RS0032-01-2022-001142-90

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Новая Усмань 30 ноября 2022 г.

Новоусманский районный суд Воронежской области в составе судьи Сорокина Д.А.,

при секретаре Семенихиной Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление МИФНС №1 по Воронежской области к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС №1 по Воронежской области обратилась в Новоусманский районный суд Воронежской области с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 9426,94 рублей, пени 150,04 рублей, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере 44837,89 рублей, пени 646,43 рублей, всего в сумме 55061,30 рублей.

В своем заявлении административный истец указал, что административный ответчик был обязан оплатить указанные выше взносы, однако не сделал этого, что вызвало необходимость обращения в суд.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о слушании дела был извещен надлежащим образом.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался повесткой, направленной по месту регистрации заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, то есть надлежащим образом, в судебное заседание не явился, сведений о причинах неявки в суд не поступило, возражений на заявленные исковые требования ответчиком также не представлено.

В связи с этим суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд установил указанные ниже обстоятельства и пришел к следующим выводам.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 2. ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п. 2 ст. 57 НК РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу п. 1 ст. 72 НК РФ пеня является способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов.

В соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки (пункт 3).

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (пункт 4).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5).

То обстоятельство, что административный ответчик был зарегистрирован в качестве ИП с 16.09.2011 по 13.02.2020, подтверждается выпиской из ЕГРИП (л.д. 20-22), не опровергнуто ответчиком, в связи с чем является установленным.

Согласно п. 1 ст. 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

Пунктом 2 ст. 46 НК РФ предусмотрено, что обращение взыскания на денежные счета налогоплательщика в банках осуществляется по решению налогового органа, которое в силу п. 3 ст. 46 НК РФ должно быть вынесено не позднее двух месяцев после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога.

Согласно п. 7 ст. 46 НК РФ при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика в соответствии со ст. 47 НК РФ.

Из положений, изложенных в п. 1 ст. 47 НК РФ следует, что взыскание налога за счет имущества индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

При этом такое решение принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога или сроков, указанных в абзацах третьем и четвертом п. 3 ст. 46 настоящего Кодекса. Решение о взыскании налога за счет имущества индивидуального предпринимателя, принятое после истечения указанных сроков, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение двух лет со дня истечения соответственно срока исполнения требования об уплате налога, сроков, указанных в абзацах третьем и четвертом п.3 ст. 46 настоящего Кодекса.

В рассматриваемом случае ответчик прекратил статус ИП 13.02.2020 в связи с чем, начиная с этого времени налоговый орган утратил право на вынесение решения о взыскании налога, а также право на обращение в суд в течении двух лет со дня истечения соответственно срока исполнения требования. Следовательно, с 14.02.2020 у налогового органа возникло право обратиться в суд о взыскании задолженности по страховым взносам и пени за счет имущества налогоплательщика в порядке ст. 48 НК РФ.

Согласно положениям п. 1 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В рассматриваемом случае административному истцу было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа (л.д.5) 16.09.2021 г.. Административный истец обратился с настоящим иском в суд 17.08.2022 г., то есть по истечении 6 месяцев после отказа мирового судьи в выдаче судебного приказа.

Вместе с исковым заявлением представитель административного истца заявил ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу искового заявления о взыскании с ответчика задолженности по страховым взносам и пени, которое мотивировал отсутствием в информационных ресурсах актуальных сведений, что не позволило своевременно выявить недоимку.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска.

В рассматриваемом случае, по мнению суда, объективных обстоятельств уважительности причин пропуска срока для обращения в суд налоговым органом не приведено. Налоговый орган доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, не представил.

Административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, осуществляет возложенные на него обязанности по контролю и надзору в области налогов и сборов, в том числе, по их взысканию в принудительном порядке, что предполагает осведомленность инспекции о правилах и сроках обращения в суд с исками о взыскании обязательных платежей и санкций, а также необходимость поддержания используемых информационных ресурсов в актуальном состоянии.

По мнению суда, отсутствие в информационных ресурсах налогового органа актуальных сведений не является уважительной причиной для восстановления пропущенного пресекательного срока. Суд полагает, что у налогового органа имелось достаточно времени для обращения в суд в установленный законом срок.

Подача иска в суд последовала спустя более 11 месяцев с момента вынесения определения об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа, а также спустя более полутора лет после прекращения ответчиком статуса индивидуального предпринимателя, вследствие чего указанный период не может быть признан разумно необходимым налоговому органу для реализации права на обращение с иском в суд, в связи с чем суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обращение в суд.

В связи с этим несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Руководствуясь: ст.ст.177,290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования МИФНС №1 по Воронежской области к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 9426,94 рублей, пени 150,04 рублей, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере 44837,89 рублей, пени 646,43 рублей, всего в сумме 55061,30 рублей оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через суд, принявший решение, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Д.А. Сорокин

Мотивированное решение изготовлено 12.12.2022