Дело № -2а-2428/23

Поступило: 20.07.2023 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«28» декабря 2023 года г.Новосибирск

Советский районный суд г.Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи: Нефедовой Е.П.

При секретаре: Ерюковой Н.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к Межрайонной ИФНС России № по Новосибирской области о признании безнадежной ко взысканию недоимки по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском, где указал, что согласно справке налоговой службы № на 18.07.2023г. за ним числится задолженность по транспортному налогу за 2018г. в сумме 817 рублей, а также задолженность по пене по налогу за 2018г. и пене по транспортному налогу за предыдущие периоды в сумме 538,48 рублей. Требование об уплате налога ему не направлялось, с заявлением о взыскании налоговые органы в суд не обращались. Сроки подачи такого заявления пропущены. Таким образом, недоимка по транспортному налогу возникла за налоговый период 2017-2018г., принудительное взыскание не производилось, налоговый орган утратил возможность взыскания недоимки и пени в связи с истечением установленного срока.

С учетом уточнения иска, просит признать безнадежными ко взысканию недоимку по транспортному налогу за 2018г. в сумме 817 рублей, недоимку по пене по транспортному налогу за 2018г. в сумме 536,11 рублей, взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей путем зачисления денежных средств на его единый налоговый счет.

Истец ФИО1 исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Административный ответчик МИ ФНС № 17 по Новосибирской области в суд не явились, направили письменный отзыв, где возражали против иска, ссылаясь на то, что с 01.01.2023г. введен новый порядок учета налоговых платежей- Единый налоговый счет. Требование об уплате задолженности, направленное после 01.01.2023г. прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31.12.2022г., в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Кодексом. По требованию от 23.07.2023г. № инспекция решение о взыскании задолженности за счет денежных средств не формировала, с заявлением о взыскании задолженности в суд не обращалась. Сроке для взыскания в рамках ст.48 НК РФ не наступил.

Суд, выслушав административного истца, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, приходит к следующим выводам.

Вопросы признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списания разрешаются в порядке статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации, пунктом 4 части 1 которой предусмотрено признание безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням и штрафам, числящихся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Срок взыскания налоговых платежей, а также порядок взыскания налогов установлены Налоговым кодексом Российской Федерации.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации и статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Пунктом 1 ст.358 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

Контроль за уплатой транспортного налога осуществляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств, о транспортных средствах, зарегистрированных или снятых с регистрации в этих органах. Указанные сведения содержат информацию о транспортных средствах, а также о лицах, на которых они зарегистрированы. Данные сведения представляются в налоговые органы в электронном виде.

Уплате налога для физических лиц предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога, при этом налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (статья 52 Кодекса).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и исчисленные в порядке статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени в его отношении (статья 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налоговое уведомление и требование об уплате налога может быть направлено через личный кабинет налогоплательщика, либо по почте заказным письмом, в таком считаются полученными по истечении шести дней с даты его направления (пункт 4 статьи 52, пункт 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налоговое уведомление и требование направляются физическому лицу по месту пребывания, адрес которого предоставляется налоговому органу органами, осуществляющими регистрацию (миграционный учет) физических лиц по месту жительства (месту пребывания), сообщая о фактах регистрации физического лица.

При неисполнении налоговой обязанности налоговый орган применяет меры по его взысканию в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, путем обращения в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с Федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и Федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ст.48 Налогового кодекса РФ Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 в налоговом периоде 2018г. являлся собственником транспортного средства Тойота Камри, г/н №.

В адрес налогоплательщика для уплаты транспортного налога в отношении находящегося в собственности транспортного средства направлено налоговое уведомление № от 27.07.2019, в котором исчислен и предъявлен к уплате данный вид налога (л.д.55).

В связи с неисполнением обязательств в добровольном порядке, в адрес налогоплательщика сформированы и направлены требования об уплате налога, в которых предъявлена к уплате задолженность по налогу, а также исчислены пени, предоставлен срок для уплаты налога до 21.01.2022г (л.д.41). Требование направлено в личный кабинет налогоплательщика и получено последним 17.12.2021г. (л.д.37). Кроме того, 23.07.2023г. направлено требование № об уплате задолженности по транспортному налогу в сумме 817 рублей, а также пени 508,97 рублей, сроком исполнения до 11.09.2023г. (л.д.40).

Данная сумма является сформированным налоговым органом в порядке статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации отрицательным сальдо Единого налогового счета ФИО1 его общей задолженности перед бюджетом по состоянию на 2023 г.

В соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022г. № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» с 01.01.2023г. введен новый порядок учета налоговых платежей-Единый налоговый счет. Единый налоговый счет-это единая сумма, отражающая итоговое состояние расчетов налогоплательщика с бюджетом.

С 01.01.2023г. в связи с неисполнением обязанности по уплате налога пеней, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, в соответствии со ст.69 Налогового кодекса РФ является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требование об уплате задолженности, направленное после 01.01.2023г. прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31.12.2022г., в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Кодексом, что соответствует ст.69 Налогового Кодекса РФ, п.9 ст.4 Закона № 263-ФЗ.

По требованию от 23.07.2023г. налоговый орган решение о взыскании задолженности за счет денежных средств не формировал, с заявлением о взыскании задолженности за счет имущества в отношении административного истца в суд не обращался. Срок для взыскания в рамках ст.48 Налогового кодекса РФ не наступил.

Таким образом налоговым органом представлены доказательства отсутствия сумм налоговых обязательств налогоплательщика, подлежащих признанию безнадежными ко взысканию, тогда как административный истец обращаясь с заявленным иском и настаивая на списании всей суммы задолженности перед бюджетом, не доказал обоснованность заявленных требований.

В связи с этим, суд пришел к выводу, что в настоящее время налоговым органом не утрачена возможность на обращение в суд с административным исковым заявлением в порядке административного искового производства о взыскании имеющейся у административного истца задолженности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 180,289-290,292 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

ФИО1 в иске к Межрайонной ИФНС России № 17 по Новосибирской области о признании безнадежной ко взысканию недоимки по транспортному налогу-отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в срок один месяц.

Председательствующий подпись Нефедова Е.П.

Мотивированное решение изготовлено 12.01.2024г.