№
мотивированное решение
изготовлено 12 мая 2023 года
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Тавда 12 мая 2023 года
Тавдинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Федотовой Н.С.,
с участием помощника Тавдинского городского прокурора Головневой А.С.,
административного ответчика ФИО1,
при секретаре Кесарецких К.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиозаписи и видеоконференцсвязи с ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по Свердловской области административное дело № по административному иску Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 19 ГУФСИН России по Свердловской области об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, ФИО1 ФИО6,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ФКУ ИК-19 ГУФСИН по Свердловской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО7 отбывающего наказание в ФКУ ИК-19 ГУФСИН по Свердловской области по приговору Ирбитского районного суда Свердловской области от 13 ноября 2019 года, и подлежащего освобождению 21 сентября 2023 года, в связи с отбытием срока наказания.
В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1 осужден за преступления совершенные при рецидиве, в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 3 года, с установлением административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 20:00 до 06:00 часов местного времени, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью; обязательная явка на регистрацию четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства либо пребывания, без разрешения органов внутренних дел.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, в административном заявлении просил о рассмотрении административного иска в отсутствие представителя административного истца.
В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд принял решение о возможности рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик в судебном заседании с установлением в отношении него административного надзора был не согласен, считает, что нарушаются его права, постоянного места жительства у него нет.
Прокурор полагал возможным установить административный надзор в отношении административного ответчика на срок 3 года и возложить административные ограничения, которые были указаны административным истцом.
Изучив доводы, изложенные в заявлении, заслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд считает возможным удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по Свердловской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на основании следующего.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в редакции Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, то в отношении него устанавливается административный надзор (п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ).
Из приведенных предписаний Закона следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт признания лица, осужденного к лишению свободы за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. При этом не имеет значения, погашены ли меры взыскания, примененные к такому лицу за нарушение установленного порядка отбывания наказания на момент его освобождения и рассмотрения судом заявления об установлении административного надзора или нет.
Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 этого же Федерального закона).
Согласно ст. 4 вышеуказанного закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, перечисленные в части 1 данной статьи. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
В соответствии со ст. 5 вышеуказанного закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Как установлено в судебном заседании приговором Ирбитского районного суда Свердловской области от 13 ноября 2019 года ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 111, ст. 116.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию, назначенному на основании ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде лишения свободы на срок 4 года 20 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, относится к категории тяжких преступлений.
При этом судом установлено, что, отбывая наказание в исправительной колонии, поведение ФИО1 не являлось положительным.
ФИО1, отбывая наказание в исправительной колонии за совершение, в том числе тяжкого преступления, с 2019 года по 2023 год допустил 70 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что привлекался к дисциплинарной ответственности. К осужденному применялись такие меры взыскания, как водворение в ШИЗО и Карцер, выговор, устный выговор. В настоящее время имеет действующие взыскания.
Постановлением начальника ФКУ ИК-19 от 31 марта 2021 года осужденный ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Постановление о признании ФИО1 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания соответствует ч. 2 ст.116 Уголовно-исполнительного кодекса РФ. В настоящее время постановление не отменено, незаконным не признано.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1 является лицом, подпадающим под п.1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, поскольку в период отбывания наказания в местах лишения свободы он признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, отбывает наказание за тяжкое преступление. Таким образом, судом установлены основания для установления административного надзора в отношении ФИО1
За весь срок уголовного наказания ФИО1 поощрений не имеет.
Поскольку осужденный ФИО1 совершил тяжкое преступление, в период отбывания наказания допустил 70 нарушений установленного порядка отбывания наказания, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в настоящее время по месту отбывания наказания характеризуется отрицательно, суд считает необходимым установить на срок три года административный надзор в отношении осужденного ФИО1, который освобождается из исправительного учреждения ФКУ ИК-19 21 сентября 2023 года, и намерен проживать по адресу: <адрес>, о чем указано сотрудником исправительного учреждения.
Суд считает, что данный срок административного надзора является необходимым для контроля за осужденным ФИО1, с учетом его отрицательного поведения в период отбывания наказания.
Суд усматривает основания для установления административных ограничений в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, фактического нахождения, фактического нахождения с 22 часов до 06 часов местного времени ежедневно, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью; возложении обязанности являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку суд считает, что меньшее количество явок является для контроля осужденного недостаточным. Также суд считает необходимым установить ограничение ФИО1 в виде запрета выезда за пределы территории Свердловской области без разрешения органов внутренних дел.
Суд не находит оснований для установления ФИО1 ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, фактического нахождения с 20:00 до 06:00 часов местного времени, поскольку ночное время - время с 22 часов до 6 часов, а п. 3 ч.1 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ предусматривает, что в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.
Оснований для установления меньшего количества ограничений, и отказа в заявлении, с учетом наличия безусловных оснований для установления административного надзора, суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь статей 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Установить административный надзор в отношении ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок три года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, и установить в отношении ФИО1 ФИО9 административные ограничения:
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, фактического нахождения с 22 до 06 часов местного времени ежедневно, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью;
- обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные этим органом.
- запретить выезд за пределы территории Свердловской области без разрешения органов внутренних дел.
Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Тавдинский районный суд Свердловской области.
Решение вынесено в совещательной комнате машинописным способом.
Судья п/п Федотова Н.С.
Верно. Судья Федотова Н.С.