Дело № 5-493/2025
УИД 75RS0001-02-2025-002408-62
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
7 мая 2025 года г.Чита
Судья Центрального районного суда г. Читы Шестаков Д.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ООО «РЕВАДА-ЛОГИСТИК», ИНН №, ОГРН № юридический адрес: <адрес>
установил:
20.03.2025 должностным лицом Читинской таможни составлен протокол об административном правонарушении № 10719000-3334/2024, согласно которому ООО «РЕВАДА-ЛОГИСТИК» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
ООО «РЕВАДА-ЛОГИСТИК», извещенное о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своего защитника не направило. Ходатайство о проведении ВКС оставлено без удовлетворения.
В письменных возражениях на протокол об административном правонарушении генеральный директор ООО «РЕВАДА-ЛОГИСТИК» ФИО1 просил производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения и возвратить изъятый товар законному владельцу.
В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие защитника ООО «РЕВАДА-ЛОГИСТИК».
В судебном заседании представитель Читинской таможни ФИО2 протокол об административном правонарушении поддержала, просила привлечь ООО «РЕВАДА-ЛОГИСТИК» к административной ответственности
Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
В соответствии со статьей 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС).
Согласно статье 106 ТК ЕАЭС декларирование производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации сведений о товарах (наименование, описание, классификационный код по ЕТН ВЭД ЕАЭС, описание упаковок, цена, количество в килограммах – вес брутто, вес нетто и в дополнительных единицах измерения) и других сведений, необходимых для таможенных целей.
Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения (пункт 3 статьи 84 ТК ЕАЭС).
Из материалов дела следует, что 25.11.2024 в центр электронного декларирования (ЦЭД) Московский таможенный пост Московской электронной таможни, обществом с ограниченной ответственностью «Ревада-Логистик» (далее ООО «Ревада-Логистик») в электронном виде подана декларация на товары (далее - ДТ) № 10013160/251124/5208353, а также товаросопроводительные документы - инвойс № 20241011023 от 14.11.2024, товарно-транспортная накладная № 20241011023 от 19.11.2024, упаковочный лист № 20241011023 от 14.11.2024.
В соответствии со сведениями, заявленными в ДТ № 10013160/251124/5208353, задекларирован товар: товар № 1 «Пленка PETG...» (Код ТН ВЭД № 3920621905) количество штук (рулонов) - 70 шт., вес брутто - 21900 кг, вес нетто - 19957 кг.
30.11.2024 на территории крытой площадки склада временного хранения ООО «Континент-Плюс» в соответствии с поручением на досмотр № 10719030/291124/102089 проведен таможенный досмотр товаров, сведения о которых заявлены в ДТ № 10013160/251124/5208353.
По результатам таможенного досмотра (акт таможенного досмотра № 10719030/ 301124/ 102089) установлено, что к досмотру предъявлен: товар № 1 «Пленка PETG...» количество штук (рулонов) - 70 шт., вес брутто - 21287,5 кг, вес нетто - 20418 кг.
Таким образом, ООО «Ревада-Логистик» в ДТ № 10013160/251124/5208353 заявлены не достоверные сведения о весе нетто товара, подлежащих таможенному декларированию, а именно: Товар № 1 «Пленка PETG...», вес нетто превышает на 461 кг.
При таких обстоятельствах, в действиях ООО «РЕВАДА-ЛОГИСТИК» усматриваются состав административного правонарушения, квалифицируемого как не декларирование по установленной форме подлежащих декларированию товаров.
Факт совершения ООО «РЕВАДА-ЛОГИСТИК» правонарушения и его виновность подтверждается материалами дела об административном правонарушении – протоколом об административном правонарушении, заключением эксперта, актом таможенного досмотра, таможенной декларацией и иными материалами, оснований не доверять которым не имеется, поскольку они согласуются между собой и являются достаточными для установления вины общества в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
Доводы ООО «РЕВАДА-ЛОГИСТИК» об отсутствии в его действиях указанного состава административного правонарушения, поскольку гильзы (бобины, катушки), на которые намотана термоусадочная пленка, не является частью товара, а являются транспортной упаковкой, необходимой для транспортировки и обеспечения сохранности товара, а потому не подлежит декларированию, нельзя признать обоснованными.
Как следует из материалов дела, в соответствии с заключением эксперта № 12408050/0034844 от 04.03.2025, наименование товара, являющегося предметом по делу об административном правонарушении, установлено как - пленка термоусадочная прозрачная PETG в рулоне. Пленка размером: ширина 1200 мм, длина 4000 м, толщина 45 нанометров, изготовлена из полиэтилентерефталата, намотана на картонную гильзу. Пленка применяется в производстве товарных этикеток.
В соответствии с терминологией ГОСТ 17527-2020. Межгосударственный стандарт. Упаковка. Термины и определения, введенным в действие Приказом Росстандарта от 02.10.2020 N 737-ст, «Упаковка. Термины и определения»:
- гильза: Элемент упаковки, имеющий форму трубки, для наматывания бумаги или гибких материалов;
- катушка (бобина): Элемент упаковки, имеющий цилиндрическую форму, для наматывания нитей, гибких материалов или изделий;
- упаковка: Изделие, предназначенное для размещения, защиты, перемещения, доставки, хранения, транспортирования и демонстрации продукции (сырья и готовой продукции), используемое как производителем, пользователем или потребителем, так и переработчиком, сборщиком или иным посредником.
Рыночная стоимость гильзы как самостоятельного товара, не может быть установлена экспертом, так как является неотъемлемой частью перемещаемого товара «пленка термоусадочная прозрачная PETG в рулоне».
Таким образом, гильза, являющаяся частью перемещаемого товара «пленка термоусадочная прозрачная PETG в рулоне», предназначенная для наматывания гибкого материала - пленки, в целях размещения, защиты, транспортировки и хранения, подлежала учету при определении веса нетто товара.
В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Доказательств невозможности соблюдения обществом вышеназванных требований законодательства в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые невозможно было предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, обществом не представлено.
При назначении административного наказания, судья учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, и полагает возможным назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья
постановил:
ООО «РЕВАДА-ЛОГИСТИК» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения:
«Пленка PETG...» (Код ТН ВЭД № 3920621905)» вес нетто 461 кг, часть одного грузового места, количество рулонов 2 шт., фактический вес нетто составил 587,5 кг.»
Исполнение постановления возложить на Читинскую таможню.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Центральный районный суд г. Читы или Забайкальский краевой суд.
Судья Шестаков Д.А