Принято в окончательной форме 03.10.2022
Дело № 2-274/2022
76RS0024-01-2021-003549-37
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 сентября 2022 г. г. Ярославль
Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе:
председательствующего судьи Жуковой Е.М.,
при секретаре судебного заседания Монаховой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО4, ФИО5 к Департаменту градостроительства мэрии г. Ярославля, Комитету по управлению муниципальным имуществом мэрии г. Ярославля о признании права собственности, разделении земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО4, ФИО5 обратились в суд с исковым заявлением (уточненный иск от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА) к Департаменту градостроительства мэрии г. Ярославля, Комитету по управлению муниципальным имуществом мэрии г. Ярославля, просят:
Признать за ФИО5 право собственности на самовольно возведенный жилой дом блокированной застройки, общей площадью 349 кв.м, расположенный по адресу: , согласно техническому плану от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА изготовленному кадастровым инженером ФИО2.
Признать за ФИО1 право собственности на самовольно возведенный жилой дом блокированной застройки, общей площадью 379 кв.м, расположенный по адресу: , согласно техническому плану от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА изготовленному кадастровым инженером ФИО2.
Признать за ФИО4 право собственности на самовольно возведенный жилой дом блокированной застройки, общей площадью 241,5 кв.м, расположенный по адресу: , согласно техническому плану от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА изготовленному кадастровым инженером ФИО2.
Разделить земельный участок по адресу: , площадью 481 кв.м., с кадастровым номером НОМЕР, земли населенных пунктов, разрешенное использование: блокированная жилая застройка согласно межевому плану, подготовленному кадастровым инженером ФИО2 от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.
Признать за ФИО5 право собственности на земельный участок, площадью 185 кв.м., по адресу: , согласно межевому плану, подготовленному кадастровым инженером ФИО2 от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.
Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, площадью 151 кв.м., по адресу: , согласно межевому плану, подготовленному кадастровым инженером ФИО2 от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.
Признать за ФИО4 право собственности на земельный участок, площадью 145 кв.м., расположенный по адресу: , согласно межевому плану, подготовленному кадастровым инженером ФИО2 от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.
В обоснование исковых требований указано, что истцы являются долевыми собственниками земельного участка по адресу: , площадью 481 кв.м. с кадастровым номером НОМЕР, земли населенных пунктов, разрешенное использование: блокированная жилая застройка.
С ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА силами истцов, согласно проекту, разработанному на указанном земельном участке был возведен жилой дом.
При проведении технической инвентаризации данный жилой дом был определен как жилой дом блокированной застройки, состоящий из трех блоков: Блок 1 - 349 кв.м, принадлежащий истцу ФИО5, блок 2 - 379 кв.м., принадлежащий истцу ФИО1; блок 3- 241,5 кв.м, принадлежащий истцу ФИО4
Разрешение на строительство истцами получено не было, на основании этого указанный объект недвижимого имущества обладает признаками самовольной постройки, так как создан без получения необходимых разрешений.
По заказу истцов было изготовлено заключение НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА согласно которому объект самовольного строительства соответствует строительным требованиям и нормам и обладает признаками жилого дома блокированной застройки, состоящий из трех блоков. Также согласно заключению пожарно - технической экспертизы от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР жилой дом блокированной застройки соответствует установленным требованиям пожарной безопасности. Согласно экспертным заключениям каждый блок жилого дома соответствует установленным санитарным требованиям и нормам. На основании вышеуказанного истцы полагают, что возможно признание права собственности на объект самовольного строительства.
Истцы считают, что принадлежащий им жилой дом соответствует признакам жилых домов блокированной застройки, так как состоят из трех жилых домов, блокированных друг с другом, каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеющие общие стены без проемов сообщения, с собственными выходами на прилегающие земельные участки, индивидуальными вводами инженерных сетей.
Согласно заключению НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, изготовленного изготовленному по заказу истцов, указанный жилой дом обладает признаками домов, блокированной застройки.
Истцы желают использовать дом по назначению, путем проживания в нем трех семей каждой в отдельном блокированном доме с выходом на самостоятельный земельный участок.
Таким образом, истцы заявляют требование о признании за каждым права собственности на отдельный жилой дом блокированной застройки, а именно: жилой дом 1 - 349 кв.м, принадлежащий истцу ФИО5, жилой дом 2 - 379 кв.м, принадлежащий истцу ФИО1; жилой дом 3- 241,5 кв.м, принадлежащий истцу ФИО4
Согласно выписке о зарегистрированных правах от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА земельный участок, принадлежащий истцам с видом разрешенного использования: блокированная жилая застройка.
Так как основным признаком блокированной застройки является тот факт, что выход из отдельного блока должен быть на отдельный земельный участок площадью не более 400 кв.м и иметь выход на территорию общего пользования, по заказу истцов был изготовлен межевой план на раздел принадлежащего им земельного участка на три самостоятельных и подписано решение собственников о разделе участка.
Согласно межевому плану, подготовленному кадастровым инженером ФИО2 от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА земельный участок принадлежащий истцам подлежит разделу на три самостоятельных земельных участка: зу 1-151 кв.м., зу 2- 145 кв.м., зу 3-185 кв.м. При этом при его разделе нормы, установленные правилами землепользования и застройки по максимальному и минимальному размеру земельных участков, нарушаться не будут.
На данный момент в административном порядке истцы разделить земельный участок не имеют возможности, так как на земельном участке находится в долевой собственности у истцов объект незавершенного строительства, а именно спорный жилой дом права на который истцы просят признать в настоящем иске.
Истцы ФИО1, ФИО4, ФИО5 в судебном заседании не участвовали, извещены надлежащим образом.
Представитель истцов по доверенности ФИО6 в судебном заседании просила удовлетворить исковые требования, дала объяснения в соответствии с исковым заявлением.
Представители ответчиков Департамента градостроительства мэрии г. Ярославля, Комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии г. Ярославля в судебное заседание не явились, представлены отзывы на иск, возражают против удовлетворения исковых требований.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по ЯО в судебном заседании не участвовал, представлен отзыв на иск.
Выслушав представителя истцов, исследовав письменные материалы дела, материалы дела НОМЕР, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что истцам ФИО1, ФИО4, ФИО5 на праве общей долевой собственности по 1/3 доли в праве у каждого принадлежит земельный участок с кадастровым номером НОМЕР, по адресу: , площадью 481 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: блокированная жилая застройка (л.д. 16-23 т.1).
Решением Фрунзенского районного суда г. Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по делу НОМЕР удовлетворены исковые требования ФИО3, ФИО4, ФИО1 о прекращении право общей долевой собственности ФИО3, ФИО4 и ФИО1 в размере 1/3 доли у каждого в праве собственности на жилой дом площадью 33,7 кв.м. по адресу: . За ФИО3, ФИО4 и ФИО1 признано право общей долевой собственности в размере 1/3 доли за каждым в праве собственности на незавершенный строительством жилой дом лит. Б площадью 886,2 кв.м. по адресу: , согласно данным технического паспорта государственного унитарного предприятия технической инвентаризации и учета недвижимости по Ярославской области по состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА инвентарный НОМЕР.
Решением Фрунзенского районного суда г. Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по делу НОМЕР установлено, что истец ФИО3 на основании договора купли-продажи от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА истец ФИО4 на основании договора дарения от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА истец ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА являлись участниками общей долевой собственности в размере 1/3 доли в праве собственности каждый на жилой дом общей площадью 33,7 кв.м. по адресу: . Техническим паспортом государственного унитарного предприятия технической инвентаризации и учета недвижимости по Ярославской области по состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА инвентарный НОМЕР подтверждается фактический снос жилого дома площадью 33,7 кв.м. по адресу: .
Указанный жилой дом находился на земельном участке площадью 481 кв.м., кадастровый НОМЕР, принадлежащем истцам: ФИО3 в размере 1/3 доли в праве собственности на основании договора купли-продажи от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ФИО4 в размере 1/3 доли в праве собственности на основании договора дарения от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА., ФИО1 в размере 1/3 доли в праве собственности на основании договора купли-продажи от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Право общей долевой собственности истцов на указанный земельный участок подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР (л.д. 71 дело ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА).
Истцами, на принадлежащем им на праве общей долевой собственности земельном участке, без получения разрешения на строительство, возведен жилой дом лит. Б площадью 886,2 кв.м.
Экспертным заключением от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА подтверждается, что лит. Б площадью 886,2 кв.м. по адресу: соответствует строительным нормам и правилам, пригоден для эксплуатации, не нарушает права и законные интересы других лиц, не создает угрозу безопасности жизни и здоровью лиц, пребывающих в здании (л.д. 108-109 дело НОМЕР).
Возможность проведения работ по обследованию строительных конструкций зданий и сооружений подтверждается Свидетельством о допуске на выполнение проектных работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства № НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА выданным саморегулируемой организацией, основанной на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации (л.д. 110-111 дело НОМЕР).
Факт соответствия самовольного строительства лит. Б площадью 886,2 кв.м. по адресу: требованиям действующего законодательства и безопасности для эксплуатации подтвержден заключением пожарно-технической экспертизы от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР (л.д. 41 дело НОМЕР).
Указанные заключения и согласования были приняты судом, так как произведены в соответствии с законом и свидетельствуют о безопасности самовольного строительства лит. Б площадью 886,2 кв.м. по адресу: . Нарушений прав и охраняемых законом интересов граждан и организаций в результате самовольного строительства суд не усмотрел.
Согласно договорам: от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА объект строительства лит. Б площадью 886,2 кв.м. по адресу: обеспечен водоснабжением, водоотведением, газоснабжением, электроснабжением (л.д. 78-102 дело НОМЕР).
Таким образом, оценив имеющиеся доказательства в совокупности, принимая во внимание заключения уполномоченных организаций о том, что сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд удовлетворил исковые требования, признал за истцами право общей долевой собственности в размере 1/3 доли в праве собственности за каждым истцом на незавершенный строительством жилой дом лит. Б площадью 886,2 кв.м. по адресу: .
Как следует из представленных по настоящему делу доказательств, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА истцами, согласно проекту, разработанному на указанном земельном участке был возведен жилой дом.
Согласно техническим планам от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, выполненных кадастровым инженером ФИО2, жилой дом определен как жилой дом блокированной застройки, состоящий из трех блоков: блок 1 - 349 кв.м (истец ФИО5), блок 2 - 379 кв.м. (истец ФИО1); блок 3- 241,5 кв.м (истец ФИО4).
Разрешение на строительство истцами получено не было, на основании этого указанный объект недвижимого имущества обладает признаками самовольной постройки, так как создан без получения необходимых разрешений.
В силу ч. 1 ст. 222 Гражданского Кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Согласно ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего-Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно заключение НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, изготовленному объект самовольного строительства соответствует строительным требованиям и нормам и обладает признаками жилого дома блокированной застройки, состоящий из трех блоков (т. 1 л.д. 31-37).
Согласно заключению пожарно- технической экспертизы от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР жилой дом блокированной застройки соответствует установленным требованиям пожарной безопасности.
Также были изготовлены экспертные заключения согласно которым каждый блок жилого дома соответствует установленным санитарным требованиям и нормам (т. 1 л.д. 72-80).
Согласно п. 40 ч. 1 ст. 1 Градостроительного кодекса дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок (п. 40 введен Федеральным законом от 30.12.2021 N 476-ФЗ)
СНиП 31-02-2001 "Дома жилые одноквартирные» также содержит понятие жилого блокированного дома: блокированные дома, жилые блоки которых являются автономными и рассматриваются как отдельные одноквартирные дома, если они: не имеют помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков; не имеют общих входов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт коммуникаций; имеют самостоятельные системы отопления и вентиляции, а также индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем.
Согласно Федерального закона от 30.12.2021 года № 476-ФЗ блок, указанный в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), соответствующий признакам, указанным в пункте 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, со дня вступления в силу настоящего Федерального закона признается домом блокированной застройки независимо от того, является ли данный блок зданием или помещением в здании.
Совокупностью представленных доказательств, в т.ч. указанными выше заключениями, техническими планами подтверждено, что самовольно возведенный истцами жилой дом соответствует признакам жилых домов блокированной застройки, так как состоят из трех жилых домов, блокированных друг с другом, каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеющие общие стены без проемов сообщения, с собственными выходами на прилегающие земельные участки, индивидуальными вводами инженерных сетей.
Выпиской из ЕГРН подтверждено, что земельный участок истцов имеет вид разрешенного использования: блокированная жилая застройка.
Согласно межевому плану, подготовленному кадастровым инженером ФИО2 от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, земельный участок по соглашению истцов разделен на три самостоятельных земельных участка: ЗУ1-151 кв.м. (ФИО1), ЗУ2- 145 кв.м. (ФИО4), и ЗУ3-185 кв.м (ФИО5), что не нарушает нормы, установленные правилами землепользования и застройки по максимальному и минимальному размеру земельных участков (Ж.4).
Оценивая доводы ответчиков о том, что исковые требования не могут быть удовлетворены, поскольку вопреки положениям ст. 49 Градостроительного кодекса РФ спорный объект является пятиэтажным, суд исходит из следующего.
Согласно заключению судебной экспертизы, выполненной экспертом от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (т. 2 л.д. 135-243) по результатам проведенного исследования эксперт пришел к выводу о том, что объект, расположенный по адресу: , следует рассматривать и классифицировать как жилой дом блокированной застройки, каковым он и являлся на период его проектирования и возведения.
Из технического паспорта по состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА следует, что возведенный объект на тот момент уже имел число этажей надземной части 3-4, число этажей подземной части – 1 (дело НОМЕР). Право собственности на спорный объект в указанном виде признан за истцами решением суда от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по делу НОМЕР.
Таким образом, оценив в совокупности представленные доказательства, с учетом обстоятельств, установленных по делу НОМЕР, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать за ФИО5 (паспорт НОМЕР выдан ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА) право собственности на самовольно возведенный жилой дом блокированной застройки, общей площадью 349 кв.м, расположенный по адресу: , согласно техническому плану от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА изготовленному кадастровым инженером ФИО2.
Признать за ФИО1 (паспорт НОМЕР выдан ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА) право собственности на самовольно возведенный жилой дом блокированной застройки, общей площадью 379 кв.м, расположенный по адресу: , согласно техническому плану от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА изготовленному кадастровым инженером ФИО2.
Признать за ФИО4 (паспорт НОМЕР выдан ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА) право собственности на самовольно возведенный жилой дом блокированной застройки, общей площадью 241,5 кв.м, расположенный по адресу: , согласно техническому плану от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА изготовленному кадастровым инженером ФИО2.
Разделить земельный участок, расположенный по адресу: , площадью 481 кв.м., с кадастровым номером НОМЕР, земли населенных пунктов, разрешенное использование: блокированная жилая застройка согласно межевому плану, подготовленному кадастровым инженером ФИО2 от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.
Признать за ФИО5 право собственности на земельный участок, площадью 185 кв.м., расположенный по адресу: , согласно межевому плану, подготовленному кадастровым инженером ФИО2 от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.
Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, площадью 151 кв.м., расположенный по адресу: , согласно межевому плану, подготовленному кадастровым инженером ФИО2 от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.
Признать за ФИО4 право собственности на земельный участок, площадью 145 кв.м., расположенный по адресу: , согласно межевому плану, подготовленному кадастровым инженером ФИО2 от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья Е.М.Жукова