Решение по делу № 2А-1856/2023 от 26.12.2023

дело № 2а-1856/2023

61RS0045-01-2023-002540-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2023 года

с. Покровское Неклиновского района Ростовской области

Неклиновский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Говоровой О.Н.,

при секретаре Шевченко И.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Индивидуального предпринимателя К.О.И. к Неклиновскому РОСП УФССП России по Ростовской области, Управлению ФССП России по Ростовской области, судебному приставу ФИО1 заинтересованное лицо Л.М.А. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Неклиновского районного отдела УФССП России по Ростовской области,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Неклиновского районного отдела УФССП России по Ростовской области, выразившиеся в непринятии комплекса мер, направленных на современное исполнение требований исполнительного документа и в не осуществлении контроля за исполнением постановления об обращении взыскания на доходы должника, в котором просит в целях восстановления нарушенных прав, обязать должностных лиц Неклиновского районного отдела УФССП России по Ростовской области устранить допущенные нарушения, путем предоставления сведений о причинах не удержания денежных средств из пенсии должника.

В обоснование иска указано, что на исполнении в Неклиновском РОСП УФССП России по Ростовской области находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное 25.10.21 на основании исполнительного документа-исполнительного листа № № от 30.07.2021, выданного Неклиновским районным судом Ростовской области, в отношении должника Л.М.А. о взыскании задолженности в размере 1242512,24 руб., в пользу ИП К.О.И.

В ходе исполнения установлено, что должник получает доход в виде заработной платы в следующих организациях: АО «ТАНДЕР», МБУ ЦСО НР РО. Однако, на счет взыскателя денежные средства не поступают.

В связи с чем, в адрес административного ответчика направлена жалоба, в которой административный истец просил провести служебную проверку, в связи с неосуществлением судебным приставом-исполнителем контроля за исполнением постановления об обращении взыскания на доходы должника и обязать должностных лиц Неклиновского районного отдела УФССП России по Ростовской области устранить допущенные нарушения, путем предоставления сведений о причинах не удержания денежных средств из заработной платы должника.

Постановлением Врио начальника отделения – старшего судебного пристава Неклиновского РОСП ГУФССП России по Ростовской области от 12.10.2023 в удовлетворении жалобы отказано.

Однако, денежные средства на счёт взыскателя не поступают, чем нарушаются права административного истца.

Ссылаясь на изложенное, административный истец просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившиеся в непринятии комплекса мер, направленных на современное исполнение требований исполнительного документа, в не осуществлении контроля за исполнением работодателями постановления об обращении взыскания на доходы должника, а также в не проведении проверки бухгалтерии работодателей, обязать должностных лиц Неклиновского районного отдела УФССП России по Ростовской области устранить допущенные нарушения, путем предоставления сведений о причинах не удержания денежных средств из заработной платы должника, провести проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по исполнительному производству №-ИП от 25.10.21г.

Административный истец - представитель ИП К.О.И. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО1 в судебном заседании в удовлетворении административного иска просила отказать. Не отрицала, что фактически постановление об обращении взыскания на заработную плату должника вынесено после поступления административного иска в суд.

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилась о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

В отношении неявившихся лиц, дело рассмотрено в порядке ст. 150 КАС РФ.

Выслушав объяснения участников процесса, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу пункта 4 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказать, соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, возлагается на судебного пристава-исполнителя.

Согласно пункту 1 части 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю.

В судебном заседании установлено и следует из материалов исполнительного производства, что на исполнении в Неклиновском РОСП УФССП России по Ростовской области находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное 25.10.21 на основании исполнительного документа-исполнительного листа № № от 30.07.2021, выданного Неклиновским районным судом Ростовской области, в отношении должника Л.М.А. о взыскании задолженности в размере 1242512,24 руб., в пользу ИП К.О.И.

В рамках исполнительного производства судебным-приставом исполнителем направлены запросы в кредитные организации с целью установления наличия открытых счетов на имя должника и денежных средств, находящихся на счетах, в подразделение ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных на имя должника автомототранспортных средствах, в ФНС России, Росреестр по РО с целью получения сведений о недвижимом имуществе.

Согласно ответу на запрос судебного пристава-исполнителя установлено, что должник официально не трудоустроен, недвижимого имущества за должником не числится, транспортных средств не имеет

Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, а также о временном ограничении на выезд должника из РФ.

Судебным приставом-исполнителем направлены повторно запросы в органы ЗАГСа, ПФР, ФНС Неклиновского района Ростовской области на предмет смены фамилии должника и места работы.

Поступившие денежные средства распределены на счет взыскателя.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено и следует из материалов исполнительного производства №-ИП, что фактически постановление об обращении взыскания на заработную плату должника вынесено судебным приставом-исполнителем и направлено в адрес работодателя 22.11.2023, после поступления административного иска в суд.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в судебном заседании нашли свое подтверждение доводы административного истца в части того, что должностными лицами Неклиновского РОСП УФССП России по Ростовской области нарушены положения Закона об исполнительном производстве в части своевременной проверки имущественного положения должника, что свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя Неклиновского РОСП УФССП России по Ростовской области, в связи с чем требования административного иска в указанной части подлежат удовлетворению. Оснований для удовлетворения остальной части административного иска, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Индивидуального предпринимателя К.О.И. к Неклиновскому РОСП УФССП России по Ростовской области, Управлению ФССП России по Ростовской области, судебному приставу ФИО1 заинтересованное лицо Л.М.А. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Неклиновского районного отдела УФССП России по Ростовской области, удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Неклиновского районного отдела УФССП России по Ростовской области ФИО1, выразившееся в несвоевременном направлении постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию должника).

Обязать должностных лиц Неклиновского районного отдела УФССП России по Ростовской области совершить исполнительные действия в соответствии с требованиями действующего законодательства, направленные на своевременное и правильное исполнение требований исполнительного документа исполнительного листа № ФС № от 30.07.2021, выданного Неклиновским районным судом Ростовской области

В остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 09 января 2024 года.

<данные изъяты>