Гражданское дело №2-3944/2025 (публиковать)

УИД: 18RS0002-01-2025-004509-31

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ижевск 11 декабря 2025 года

Первомайский районный суд г. Ижевска, Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Дергачевой Н.В.,

при секретаре Кирилловой Н.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Первомайского района г.Ижевска в интересах несовершеннолетней ФИО1, ФИО2 к Администрации МО «город Ижевск» о взыскании компенсации морального вреда в связи с причинением вреда здоровью,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Первомайского района г.Ижевска обратился в суд в интересах несовершеннолетней ФИО1, <дата> г.р., с иском к Администрации МО «Город Ижевск» о взыскании компенсации морального вреда в связи с причинением вреда здоровью.

В обосновании исковых требований указывает, что в ходе рассмотрения Прокуратурой Первомайского района г. Ижевска обращения ФИО2 от 30.07.2025 установлено, что 28.07.2025 около 12:30 час. во дворе домов №№50, 52 по ул. Ст.Разина г.Ижевска на несовершеннолетнюю ФИО1 набросилась собака и укусила ее за руку, ребенок был экстренно госпитализирован в стационар БУЗУР «РДКБ МЗ УР», выписана 29.07.2025. Полномочия по организации отлова безнадзорных животных на территории г.Ижевска в должной мере не исполнялись, что свидетельствует о наличии причинно-следственной связи между действиями Администрации МО «Город Ижевск» и нападением собаки без владельца на малолетнюю ФИО1 Как следует из объяснений отца ребенка, в результате нападения собаки у девочки сформировался и сохранился до настоящего времени сильный страх перед собаками.

Просит взыскать с Администрации МО «Город Ижевск» в пользу ФИО1, действующего в интересах несовершеннолетней ФИО1, компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей.

В судебном заседании процессуальный истец – старший помощник прокурора Первомайского района г.Ижевска Васильченко С.С. исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, указанным в исковом заявлении.

В судебном заседании материальный истец - законный представитель несовершеннолетней ФИО1 ФИО3 настаивала на удовлетворении исковых требований, ссылаясь на доводы иска. Пояснила, что в момент происшествия дочь шла в 2-3 местах от нее, внезапно на нее набросилась собака, встала на задние лапы и укусила дочь за руку. В момент нападения дочери было 7 лет, пошла в первый класс, дочь очень испугалась, сейчас чувствует себя нормально, но все еще боится собак на улице.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика, третьего лица, извещенных о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В суд от представителя третьего лица МКУ г.Ижевска «СБиДХ» поступили письменные пояснения, просит рассмотреть дело в их отсутствие. В данных пояснениях указано, что в момент нападения собаки на ФИО1 муниципальный контракт на отлов бесхозяйных животных заключен не был. В целях проведения закупки для заключения муниципального контракта на оказание услуг по отлову и содержанию безнадзорных животных на территории города Ижевска в 2025 году подготовлен проект контракта с учетом изменившихся требований законодательства, для расчета начальной минимальной цены контракта запрошены коммерческие предложения от организаций Ижевска соответствующего профиля, запросы остались без ответа. В связи с отсутствием надлежащего финансирования для заключения муниципального контракта торги не состоялись, подрядная организация для выполнения работ не определена. Полагает, что поскольку полномочия по организации отлова безнадзорных животных на территории города Ижевска возложены на орган местного самоуправления, обязанность по принятию мер по отлову собак, являющихся безнадзорными на территории МО «Город Ижевск», возложена на МО «Город Ижевск» в лице Администрации, в данном случае взыскание компенсации морального вреда, причиненного в результате нападения собак без владельца, должно быть произведено с МО «Город Ижевск» в лице Администрации г.Ижевска. Также просили рассмотреть дело в отсутствие.

Суд, выслушав объяснения материального и процессуального истцов, исследовав материалы гражданского дела, письменные пояснения, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что 28.07.2025 около 12:30 час. во дворе домов №№ 50, 52 по ул. Ст. Разина г.Ижевска на ФИО1, <дата> г.р., набросилась собака и укусила ее за руку.

Согласно выписке из медицинской карты, после укуса животного ФИО1 28.07.2025 экстренно госпитализирована в стационар БУЗ УР «РДКБ МЗ УР» с диагнозом «укушенная ссадина области верхней трети левого плеча». Выписана 29.07.2025 с назначением наблюдения у хирурга и проведения антирабической вакцинации.

По данному факту отец несовершеннолетней ФИО2 обращался в прокуратуру Первомайского района г.Ижевска и в МКУ «СБиДХ».

Данные обстоятельства установлены судом из материалов гражданского дела, сторонами не оспариваются.

При разрешении исковых требований суд руководствуется следующим.

Согласно статье 137 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также – ГК РФ) к животным применяются общие правила об имуществе постольку, поскольку законом или иными правовыми актами не установлено другое.

Статьей 1 Федерального закона №498-ФЗ от 27 декабря 2018 года «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон №498-ФЗ) предусмотрено, что указанный Закон регулирует отношения в области обращения с животными в целях защиты животных, а также укрепления нравственности, соблюдения принципов гуманности, обеспечения безопасности и иных прав и законных интересов граждан при обращении с животными.

В соответствии с пунктом 6 статьи 3 Закона №498-ФЗ животное без владельца - животное, которое не имеет владельца или владелец которого неизвестен.

Действующее регулирование предусматривает, что к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (кроме субвенций из федерального бюджета), относятся, в частности: организация проведения на территории субъекта Российской Федерации мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации; установление порядка организации деятельности приютов для животных и норм содержания животных в них, организация мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев; осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными (пункты 92, 143 и 144 части 1 статьи 44 Федерального закона «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации»).

В соответствии с Законом Удмуртской Республики №50-РЗ от 01.10.2012 года «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Удмуртской Республики по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев» (далее – Закон №50-РЗ), органы местного самоуправления муниципальных образований наделяются отдельными государственными полномочиями Удмуртской Республики по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, в том числе, муниципальное образование «Город Ижевск».

Указанным законом ответчик наделен государственными полномочиями по отлову и содержанию животных без владельцев с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств (субвенций), кроме того, органы местного самоуправления вправе дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных муниципального образования.

Федеральный закон №131-ФЗ от 06.10.2003г. наделил органы местного самоуправления правом в порядке решения вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных образований, осуществлять деятельность по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения, муниципального или городского округа (пункт 14 части 1 статьи 14.1 и пункт 15 части 1 статьи 16.1).

Согласно преамбуле Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон №52-ФЗ), настоящий закон направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В соответствии с положениями ст. 1 Закона №52-ФЗ, безопасные условия для человека - это состояние среды обитания, при котором отсутствует опасность вредного воздействия ее факторов на человека.

Согласно статье 18 Закона №498-ФЗ порядок осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев устанавливается уполномоченным органом государственной власти субъекта РФ в соответствии с методическими указаниями, утвержденными Правительством РФ.

Мероприятия при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев включают в себя, в том числе, отлов животных без владельцев, их транспортировку и немедленную передачу в приюты для животных; содержание животных без владельцев в приютах для животных, возврат потерявшихся животных их владельцам, а также поиск новых владельцев поступившим в приюты для животных животным без владельцев; возврат животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания после проведения мероприятий, указанных в пункте 2 настоящей части; размещение в приютах для животных и содержание в них животных без владельцев, которые не могут быть возвращены на прежние места их обитания, до момента передачи таких животных новым владельцам или наступления естественной смерти таких животных.

Возврату на прежние места обитания подлежат животные без владельцев, не проявляющие немотивированной агрессивности, после проведения мероприятий по их стерилизации и вакцинации против бешенства и иных заболеваний, опасных для человека и животных.

Деятельность по обращению с животными без владельцев согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 17 вышеуказанного Закона осуществляется в целях предотвращения причинения вреда здоровью и (или) имуществу граждан, имуществу юридических лиц.

В соответствии с правилами осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории МО Город Ижевск, утверждёнными постановлением Администрации г. Ижевска №285 от 28.02.2020 года, уполномоченным органом на осуществление организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территории муниципального образования «Город Ижевск» является муниципальное учреждение муниципального образования «Город Ижевск».

В качестве исполнителей мероприятий, предусмотренных настоящими Правилами, привлекаются юридические лица, индивидуальные предприниматели на основе договоров (контрактов), заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

В соответствии с п. 2.1 ч.2 Устава МКУ г. Ижевска «СБиДХ» (утв. Постановлением Администрации города Ижевска №1145 от 06.06.2022г.) целью деятельности учреждения является осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев.

Для достижения целей, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Устава, МКУ г. Ижевска «СБиДХ» осуществляет выполнение функций муниципального заказчика и размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в целях заключения муниципальных контрактов, иных гражданско-правовых договоров (п.2.3.1).

Учредителем МКУ г.Ижевска «СБиДХ» является муниципальное образование «Город Ижевск» в лице Администрации города Ижевска, функции и полномочия учредителя МКУ г. Ижевска «СБиДХ» от имени Администрации города Ижевска в соответствии с Решением Городской думы города Ижевска от 24 апреля 2008 г. № 391 осуществляет отраслевой орган Администрации города Ижевска - Управление благоустройства Администрации города Ижевска, Уполномоченный орган учредителя МКУ г. Ижевска «СБиДХ» является главным распорядителем средств (п.1.5 ч.1 Устава).

В соответствии с п.2.1 ч.2 Устава, целью деятельности учреждения, в том числе, является осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев.

Как следует из материалов дела и не опровергнуто стороной ответчика, полномочия по организации отлова безнадзорных животных на территории г.Ижевска в должной мере не исполнялись, что свидетельствует о наличии причинно-следственной связи между действиями Администрации МО «Город Ижевск» и нападением собаки без владельца на малолетнюю ФИО1

Учитывая, что полномочия по организации отлова безнадзорных животных на территории г.Ижевска возложены на орган местного самоуправления г.Ижевска, обязанность к принятию мер по отлову собак, находящихся без сопровождающих лиц на территории муниципального образования, возложена на ответчика и в данном случае взыскание компенсации морального вреда, причиненного в результате нападения собаки без владельца, должно быть произведено с Муниципального образования «Город Ижевск».

В соответствии со статьей 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

Установленная данной нормой презумпция вины причинителя вреда предполагает, что доказательства отсутствия его вины должен представить сам ответчик.

При этом ответчик в нарушение требований статьи 1064 ГК РФ не опроверг установленную законом презумпцию вины причинителя вреда. В частности, не представил допустимых и относимых доказательств, бесспорно свидетельствующих о том, что ФИО1 могла укусить другая собака, имеющая хозяина, либо имеющиеся телесные повреждения получены несовершеннолетней при иных обстоятельствах.

Таким образом, суд приходит к выводу, что получение ребенком травмы явилось следствием ненадлежащего исполнения Администрацией МО «город Ижевск» своих обязательств по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, необеспечение безопасности окружающих, что находится в причинно-следственной, связи с причинением несовершеннолетней ФИО1 телесных повреждений.

При определении размера компенсации морального вреда суд исходит из следующего.

Основания, порядок, объем и характер возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также круг лиц, имеющих право на такое возмещение, регламентированы главой 59 «Обязательства вследствие причинения вреда» Гражданского кодекса Российской Федерации (статьи 1064 - 1101).

В силу пункта 1 статьи 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 (статьи 1064 - 1101 ГК РФ) и статьей 151 ГК РФ.

Пунктом 1 статьи 150 ГК РФ определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

В соответствии со статьей 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (пункт 2 статьи 1101 ГК РФ).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации №33 от 15.11.2022 года «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» в пункте 25 разъяснил, что суду при разрешении спора о компенсации морального вреда, исходя из статей 151, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающих общие принципы определения размера такой компенсации, необходимо в совокупности оценить конкретные незаконные действия причинителя вреда, соотнести их с тяжестью причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий и индивидуальными особенностями его личности, учесть заслуживающие внимания фактические обстоятельства дела, а также требования разумности и справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения прав. При этом соответствующие мотивы о размере компенсации морального вреда должны быть приведены в судебном постановлении.

Определяя размер компенсации морального вреда, суду необходимо, в частности, установить, какие конкретно действия или бездействие причинителя вреда привели к нарушению личных неимущественных прав заявителя или явились посягательством на принадлежащие ему нематериальные блага и имеется ли причинная связь между действиями (бездействием) причинителя вреда и наступившими негативными последствиями, форму и степень вины причинителя вреда и полноту мер, принятых им для снижения (исключения) вреда (пункт 26 названного постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации).

Поскольку, предусматривая в качестве способа защиты нематериальных благ компенсацию морального вреда, закон (статьи 151, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации) устанавливает лишь общие принципы для определения размера такой компенсации, суду при разрешении спора о компенсации морального вреда необходимо в совокупности оценить конкретные незаконные действия причинителя вреда, соотнести их с тяжестью причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий и индивидуальными особенностями его личности, учесть заслуживающие внимание фактические обстоятельства дела, а также требования разумности и справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения прав как основополагающие принципы, предполагающие установление судом баланса интересов сторон. При этом соответствующие мотивы о размере компенсации морального вреда должны быть приведены в судебном постановлении.

В пункте 28 данного Постановления Пленума разъяснено, что под индивидуальными особенностями потерпевшего, влияющими на размер компенсации морального вреда, следует понимать, в частности, его возраст и состояние здоровья, наличие отношений между причинителем вреда и потерпевшим, профессию и род занятий потерпевшего.

При определении размера денежной компенсации морального вреда, причиненного несовершеннолетней ФИО1, суд учитывает следующие обстоятельства: на момент причинения вреда ребенку было 7 лет, в связи с травмой была экстренно госпитализирована в медицинское учреждение, получила антирабическую помощь – курс прививок от бешенства.

Также суд соглашается с доводами иска о том, что укус собаки, безусловно, причинил несовершеннолетней ФИО1 физические страдания, т.к. он претерпел физическую боль, а также нравственные страдания - испытала негативные эмоции: испуг, страх, растерянность, беспомощность, стресс при внезапном нападении на нее собаки. Как пояснила законный представитель несовершеннолетней – ФИО3, нападение собаки произошло в ее присутствии, ребенок до сих пор испытывает страх перед уличными животными.

Таким образом, факт причинения истцу морального вреда в связи с указанными обстоятельствами не вызывает у суда сомнений.

Заявленную истцом сумму компенсации морального вреда в размере 30000 рублей суд находит достаточной с точки зрения гражданско-правовой природы взыскиваемой компенсации, соответствующей требованиям разумности и справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения прав пострадавшей стороны, в связи с чем, исковые требования суд находит обоснованными, с ответчика в пользу ФИО2, действующего за несовершеннолетнюю ФИО1, следует взыскать компенсацию морального вреда в размере 30000 рублей.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст.94 ГПК РФ, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся и другие признанные судом необходимыми расходы.

Поскольку судебное решение состоялось в пользу истца, истец при подаче иска освобожден от уплаты госпошлины, ответчик также освобожден от оплаты госпошлины, издержки относятся на счет федерального бюджета.

На основании изложенного руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Первомайского района г.Ижевска в интересах несовершеннолетней ФИО1, ФИО2 к Администрации «МО Город Ижевск» о взыскании компенсации морального вреда в связи с причинением вреда здоровью – удовлетворить.

Взыскать с Администрации «МО Город Ижевск» (ИНН <***>) в пользу ФИО2 (паспорт №), действующего за несовершеннолетнюю ФИО1, компенсацию морального вреда в связи с причинением вреда здоровью в размере 30000 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Первомайский районный суд г. Ижевска, УР.

Мотивированное решение изготовлено 02 марта 2026 года.

Судья Н.В. Дергачева