Дело № 2а-994/2025 УИД 23RS0027-01-2025-001569-29
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
25 сентября 2025 года г. Лабинск
Лабинский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Чимирис Н.М.,
при секретаре судебного заседания Карижском Д.Н.,
с участием:
представителя административного истца –
помощника Лабинского межрайонного прокурора Петрова В.Э..,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Лабинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети "Интернет", запрещенной к распространению на территории Российской Федерации (в порядке ст. 39 КАС РФ),
установил:
Лабинский межрайонный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд в порядке ст. 39 Кодекса административного производства Российской Федерации (далее – КАС РФ) с административным исковым заявлением о признании информации, распространяемой в сети "Интернет", запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В обоснование административного иска указано, что Лабинской межрайонной прокуратурой в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — сеть «Интернет») выявлены страницы, на которых содержатся сведения, запрещённые законодательством Российской Федерации к распространению, а именно - содержащие призыв к совершению суицида среди несовершеннолетних на территории Российской Федерации, доступ к публичному ознакомлению неопределенному кругу лиц неограничен:
https://clck.ru/3NPc83;
https://ru.pinterest.com/pin/632333603910461852/:
https://clck.ru/3N????:
https://clck.ru/3NPcTD;
https://clck.ru/3NPcUk;
https://vk.com/wall-174393353 1285?lang=en;
https://vk.ru/wall-151071727 1214. «Вконтакте» и «Pinterest» - социальная сеть, функционирующая со свободной регистрацией пользователей, в связи с чем, предоставляющая неопределенному кругу лиц возможность ознакомления с содержанием страниц зарегистрированных в социальной сети пользователей и групп.
Следовательно, на указанных страницах размещены фотоматериалы, содержащие суицидальный характер в свободном доступе.
Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, в целях защиты основ Конституционного строя и нравственности, защиты прав и законных интересов других лиц и охраняемых интересов общества и государства в целом.
В соответствии со ст. 39 КАС РФ, Лабинский межрайонный прокурор просил суд запретить распространение информации, размещенной в информационно-коммуникационной сети «Интернет» по электронным URL-адресам:
https://clck.ru/3NPc83;
https://ru.pinterest.com/pin/###/:
https://clck.ru/3NPcNL:
https://clck.ru/3NPcTD;
https://clck.ru/3NPcUk;
https://vk.com/wall-174393353 1285?lang=en;
https://�v�k�.�r�u�/�w�a�l�l�-�1�.
В ходе рассмотрения дела от административного истца поступило уточненное исковое заявление с указанием корректных сетевых адресов, содержащих вышеуказанную запрещенную к распространению информацию:
https://clck.ru/3NPc83
(https://flectone.ru/Ya-razreiu-tebe-glotku-tekst.html); https://ru.pinterest.com/pin/###/ (https://ru.pinterest.com/pin/###/);
https://clck.m/3NPcNL
(https://kasheloff.m/photos/suitsidiy-ya-seychas-perezvonyu-pesnya/30?clckid=be7fb504/);
https://clck.ru/3NPcTD
(https://kasheloff.ru/photos/ne-vlvublyavsya- tekst/56?clckid=6709e995);
https://clck.ru/3NPcUk
(https://lib-li.com/563824448/);
https://vk.com/wall-174393353_1285?lang=en
(https://vk.com/wal�l�-�1�7�4�3�9�3�3�5�3�_);
https://vk.ru/wall- 151071727_ 1214
(https://vk.ru/wall-151071727 1214).
В судебном заседании помощник Лабинского межрайонного прокурора Ф,И.О.3 поддержал уточненные Лабинским межрайонным прокурором требования, просит суд признать информацию, содержащуюся в информационно - коммуникационной сети "Интернет" на страницах социальной сети «Вконтакте» и «Pinterest» по URL-адресам:
https://clck.ru/3NPc83
(https://flectone.ru/Ya-razreiu-tebe-glotku-tekst.html); https://ru.pinterest.com/pin/###/ (https://ru.pinterest.com/pin/###/);
https://clck.m/3NPcNL
(https://kasheloff.m/photos/suitsidiy-ya-seychas-perezvonyu-pesnya/30?clckid=be7fb504/);
https://clck.ru/3NPcTD
(https://kasheloff.ru/photos/ne-vlvublyavsya- tekst/56?clckid=6709e995);
https://clck.ru/3NPcUk
(https://lib-li.com/563824448/);
https://vk.com/wall-174393353_1285?lang=en
(htt�p�s�:�/�/�v�k�.�c�o�m�/�w�a�l�l�-�1�7�);
https://vk.ru/wall- 151071727_ 1214
(https://vk.ru/wall-151071727 1214), запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
От представителя заинтересованного лица – управления Роскомнадзора по Южному федеральному округу – Ф,И.О.4 (по доверенности), поступило письменное ходатайство, содержащее просьбу о рассмотрении дела в отсутствие представителя Роскомнадзора и направлении копии решения в Управление для внесения указателей страниц сайтов в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – Единый реестр).
Суд, на основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело без участия представителя заинтересованного лица.
Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав письменные доказательства по делу, оценив представленные доказательства в совокупности, находит заявленные требования Лабинского межрайонного прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также, в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
Отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации; применении информационных технологий; обеспечении защиты информации, регулируются Федеральным законом от <...> N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон об информации).
Согласно ч. 1 ст. 10 Закона об информации, распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
Использование информационно-телекоммуникационных сетей на территории Российской Федерации осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации (п. 1 ст. 15 Закона об информации).
В соответствии с п.1 ст. 2 Закона об информации, информационных технологиях и о защите информации» под информацией, в смысле данного Закона, понимаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления.
Согласно материалам дела, проведенной прокурорской проверкой установлено, что в сети Интернет на страницах сайта социальной сети «Вконтакте» и «Pinterest» по URL-адресам:
https://clck.ru/3NPc83
(https://flectone.ru/Ya-ra????????????????????????????); https://ru.pinterest.com/pin/###/ (https://ru.pinterest.com/pin/###/);
https://clck.m/3NPcNL
(https://kasheloff.m/photos/suitsidiy-ya-seychas-perezvonyu-pesnya/30?clckid=be7fb504/);
https://clck.ru/3NPcTD
(https://kasheloff.ru/photos/ne-vlvublyavsya- tekst/56?clckid=6709e995);
https://clck.ru/3NPcUk
(https://lib-li.com/563824448/);
https://vk.com/wall-174393353_1285?lang=en
(https://vk.com/wall-174393353_1285?lang=en);
https://vk.ru/wall- 151071727_ 1214
(https://vk.ru/wall-151071727 1214), которые доступны для публичного ознакомления неопределенному кругу лиц, размещена информация, содержащая призыв к совершению суицида среди несовершеннолетних на территории Российской Федерации.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от <...> № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», информация причиняющая вред здоровью и (или) развитию детей — информация, содержащая призыв призывы к совершению действий, представляющих угрозу жизни и (или) здоровью детей, способная вызвать у детей страх, ужас или панику, побуждающая детей к совершению противоправных действий. Распространение такой информации на территории Российской Федерации- запрещена.
Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от <...> № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», (далее - Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
«Вконтакте» и «Pinterest» - социальная сеть, функционирующая со свободной регистрацией пользователей, в связи с чем, предоставляющая неопределенному кругу лиц возможность ознакомления с содержанием страниц зарегистрированных в социальной сети пользователей и групп.
Указанные обстоятельства подтверждаются скриншотами интернет - страниц, в том числе, по состоянию на момент рассмотрения дела.
Какая-либо информация о собственнике (владельце) этих страниц, отсутствует, следовательно, возможность идентификации собственника страниц сайта исключена.
Страницы сайта не включены в Единый реестр запрещённой информации Роскомнадзора, что следует из материалов дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 9 Закона об информации ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами и актами Президента РФ в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Порядок идентификации информационных ресурсов в целях принятия мер по ограничению доступа к информационным ресурсам, требования к способам (методам) ограничения такого доступа, а также, требования к размещаемой информации об ограничении доступа к информационным ресурсам, определяются Роскомнадзором (ч. 2.1 ст. 9 Закона об информации).
Порядок идентификации информационных ресурсов в целях принятия мер по ограничению доступа к информационным ресурсам утвержден Приказом Роскомнадзора от <...> N 21, Требования к способам (методам) ограничения доступа к информационным ресурсам и Требования к размещаемой информации об ограничении доступа к информационным ресурсам - Приказом Роскомнадзора от <...> N 249.Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ).
В соответствии со статьей 9 Закона № 149-ФЗ, предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается Единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (ч. 1 ст. 15.1 Закона об информации).
В соответствии с ч. 2 ст. 15.1 Закона об информации, в указанный реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, а также сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.
Создание, формирование и ведение реестра осуществляются Роскомнадзором (ч. 3 ст. 15.1 Закона об информации).
В ч. 5 ст. 15.1 Закона об информации, предусмотрены основания для включения сведений в реестр. Одним из оснований является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в РФ запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона об информации).
Порядок ограничения доступа к различного рода информации, распространение которой на территории РФ запрещено законом, предусмотрен ст. ст. 15.1-1 - 15.3 Закона об информации.
Признание информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе, в сети Интернет, информацией, распространение которой в РФ запрещено, осуществляется в порядке административного судопроизводства и урегулировано гл. 27.1 КАС РФ.
Решение суда об удовлетворении уточненного административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению, его копии направляются в Роскомнадзор, в иные уполномоченные органы и лицам, участвующим в деле.
Если такое решение принято в отношении социальной сети и/или размещенных в данной сети материалов, оно является основанием для включения социальной сети в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона об информации, а также для ограничения доступа к ней.
Согласно ч.1 ст. 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается Единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).
Порядок взаимодействия Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций с владельцами социальных сетей, утвержден Приказом Роскомнадзора от <...> N 52.
В случае отсутствия в настоящем Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории, суд, по ходатайству административного истца, может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным, или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием (ч. 2 ст. 188 КАС РФ).
В целях восстановления нарушенных прав неопределенного круга граждан, пресечения возможного нарушения прав граждан, во исполнение действующего законодательства, информация, размещенная в сети общего пользования по указанным выше электронным адресам, признается судом запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации, в связи с чем, административные исковые требования прокурора в интересах неопределенного круга лиц, подлежат удовлетворению, решение суда подлежит немедленному исполнению в соответствии с нормами ст. 188 КАС РФ.
В соответствии с нормами ч. 4 ст. 188 КАС РФ, на определение суда о немедленном исполнении решения суда или об отказе в немедленном исполнении решения суда может быть подана частная жалоба. Подача жалобы на определение о немедленном исполнении решения суда не приостанавливает исполнение данного определения.
Руководствуясь приведенными нормами, ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд
решил:
уточненное административное исковое заявление Лабинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно - телекоммуникационных сетях, в том числе в сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено – удовлетворить.
Признать информацию, содержащуюся в информационно - коммуникационной сети "Интернет" на страницах социальной сети «Вконтакте» и «Pinterest» по URL-адресам:
https://clck.ru/3NPc83
(https://flectone.ru/Ya-razreiu-tebe-glotku-tekst.html); https://ru.pinterest.com/pin/###/ (https://ru.pinterest.com/pin/###/);
https://clck.m/3NPcNL
(https://kasheloff.m/photos/suitsidiy-ya-seychas-perezvonyu-pesnya/30?clckid=be7fb504/);
https://clck.ru/3NPcTD
(https://kasheloff.ru/photos/ne-vlvublyavsya- tekst/56?clckid=6709e995);
https://clck.ru/3NPcUk
(https://lib-li.com/563824448/);
https://vk.com/wall-174393353_1285?lang=en
(https://vk.com/wall-174393353_1285?lang=en);
https://vk.ru/wall- 151071727_ 1214
(https://vk.ru/wall-151071727 1214), запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Настоящее решение является основанием для включения страниц социальной сети «Вконтакте» и «Pinterest» по URL-адресам:
https://clck.ru/3NPc83
(https://flectone.ru/Ya-razreiu-tebe-glotku-tekst.html); https://ru.pinterest.com/pin/###/ (https://ru.pinterest.com/pin/###/);
https://clck.m/3NPcNL
(https://kasheloff.m/photos/suitsidiy-ya-seychas-perezvonyu-pesnya/30?clckid=be7fb504/);
https://clck.ru/3NPcTD
(https://kasheloff.ru/photos/ne-vlvublyavsya- tekst/56?clckid=6709e995);
https://clck.ru/3NPcUk
(https://lib-li.com/563824448/);
https://vk.com/wall-174393353_1285?lang=en
(https://vk.com/wall-174393353_1285?lang=en);
https://vk.ru/wall- 151071727_ 1214
(https://vk.ru/wall-151071727 1214) - в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона об информации, а также для ограничения доступа к ней.
Решение суда обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Лабинский городской суд Краснодарского края в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Председательствующий Н.М.Чимирис