Решение по делу № 2А-318/2023 от 02.05.2023

Дело №2а-318/2023

УИД №69RS0004-01-2023-000395-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 мая 2023 года город Бологое

Бологовский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Калько И.Н.,

при секретаре Григорьевой Ю.С.,

с участием административного ответчика старшего судебного пристава Бологовского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Тверской области ФИО1,

административного ответчика судебного пристава-исполнителя Бологовского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Тверской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Бологовского городского суда Тверской области административное дело по административному исковому заявлению ФИО4 к старшему судебному приставу Бологовского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Тверской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю Бологовского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Тверской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю Бологовского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Тверской области ФИО3 и Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тверской области о признании незаконным и отмене постановления об отмене постановления об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства,

установил:

ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением к к старшему судебному приставу Бологовского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Тверской области ФИО1 и ФИО5 районному отделению судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Тверской области о признании незаконным и отмене постановления об отмене постановления об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства, мотивируя свои требования тем, что 29.03.2023 начальник отделения - старший судебный пристав Бологовского районного отделения УФССП России но Тверской области ФИО1 вынесла постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства от 29.11.2022, вынесенное судебным приставом-исполнителем ФИО3 по исполнительному производству №35303/22/69004-ИП. Возобновлено исполнительное производство, а судебному приставу-исполнителю поручено принять меры, направленные па исполнение требований исполнительного документа. 18.11.2022 Бологовским городским судом Тверской области было рассмотрено административное дело № 2а-791/2022 по его административному исковому заявлению к Управлению Федеральной службы судебных приставов России но Тверской области, старшему судебному приставу Бологовского районного отделения судебных приставов УФСС России по Тверской области ФИО1 и судебному пристав исполнителю Бологовского районного отделения судебных пристав УФССП России по Тверской области ФИО3 о признании незаконными постановлений старшего судебного пристава и судебного пристава - исполнителя и возложении обязанности совершить определенные действия. При этом судом было установлено, что 30 июня 2022 года Бологовским РОСП УФССП России по Тверской области возбуждено исполнительное производство №35303/22/69004-ИП по взысканию с него исполнительского сбора в размере 16917 рублей 08 копеек, которое окончено фактически исполнением 14 октября 2022 года. 14.11.2022 постановление об окончании отменено, в указанную дату судебным приставом-исполнителем в Управление направлена заявка на возврат доходов, администрируемых ФССП, (возврат взыскания исполнительского сбора в размере 16917 рублей 08 копеек), которая 17 ноября 2022 года удовлетворена, решение о взыскании исполнительского сбор отменено. 29.11.2022 судебный пристав-исполнитель Бологовского РОСП УФССП России по Тверской области ФИО3 вынесла постановление о окончании исполнительного производства №35303/22/69004-ИП. В связи с изложенным, у начальника отделения - старшего судебного пристава Бологовского РОСП УФССП России по Тверской области отсутствовали основания для отмены законного постановления об окончании исполнительного производства. На основании изложенного, просит суд признать незаконным и отменить постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства от 29.03.2023, вынесенное старшим судебным приставом Бологовского районного отделения УФССП России по Тверской области ФИО1 по исполнительному производству №35303/22/69004-ИП.

Определением Бологовского городского суда Тверской области от 12 апреля 2023 года в порядке досудебной подготовки из числа административных ответчиков исключено Бологовское районное отделение судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Тверской области, в качестве административных ответчиков привлечены Управление Федеральной службы судебных приставов по Тверской области, судебный пристав-исполнитель Бологовского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Тверской области ФИО2 и судебный пристав-исполнитель Бологовского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Тверской области ФИО3, в качестве заинтересованного лица привлечен Сельскохозяйственный производственный кооператив «Хотилово».

В судебное заседание административный истец ФИО4, будучи надлежащим образом извещенным о дне, времени и месте рассмотрения дела, не явился, ходатайств об отложении дела не заявлял.

Административный ответчик старший судебный пристав Бологовского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Тверской области ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала и суду пояснила, что судебным приставом-исполнителем ФИО3 30.06.2022 было возбуждено исполнительное производство о взыскании с ФИО4 исполнительского сбора в сумме 16917 рублей 08 копеек. Впоследствии должник предоставил документы и ходатайствовал об отмене исполнительского сбора. Руководителем УФССП России по Тверской области, главным судебным приставом было принято решение об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора с ФИО4 от 17.11.2022. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 №550 существует правило по возврату исполнительского сбора, в соответствии с которым заявитель должен предоставить заявление с указанием реквизитов для возврата исполнительского сбора. Должником заявление было предоставлено только 07.03.2023. Так как исполнительное производство о взыскании исполнительского сбора было окончено и отсутствовала техническая возможность вынесения каких-либо документов по нему, ею 29.03.2023 было принято решение об отмене постановления об окончании исполнительного производства для совершения исполнительных действий, а именно, создания заявки на возврат исполнительского сбора с указанием реквизитов должника, предоставленных в соответствии с его заявлением. Судебным приставом-исполнителем после ее отмены окончания исполнительного производства данные заявки были созданы 29.03.2023 и 30.03.2023 и направлены в финансово-экономический отдел УФССП России по Тверской области для рассмотрения вопроса о возврате исполнительского сбора. Согласно платежным поручениям денежные средства были возвращены ФИО4 07.04.2023, после чего исполнительное производство 12.04.2023 судебным приставом ФИО3 было окончено. Принятие ею решения об отмене постановления об окончании исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора никоим образом не нарушило права должника, наоборот, они преследовали цель возврата ему исполнительского сбора в полном объеме, так как в рамках оконченного исполнительного производства никаких исполнительных действий по нему уже произвести было невозможно. Заявка на возврат исполнительского сбора ФИО4 направлялась ими в УФССП России по Тверской области и ранее, но поскольку заявление с указанием реквизитов он им долгое время не предоставлял, в этой заявке они указали сведения, имевшиеся у них на тот момент в рамках исполнительного производства. Но так как данная заявка нарушала правила возврата исполнительского сбора, установленные Постановлением Правительства РФ №550, денежные средства ФИО4 Управлением возвращены не были. Им указали на необходимость заявления самого ФИО4 с указанием реквизитов для возврата исполнительского сбора. ФИО4 впоследствии обращался с заявлением о возврате исполнительского сбора, и судебный пристав ФИО3 разъяснила ему необходимость предоставления заявления с указанием банковских реквизитов для перечисления. Только в марте 2023 года такое заявление ими от него было получено. Если бы он подал его раньше, исполнительский сбор был бы давно ему возвращен. При поступлении нового судебного акта судебными приставами было возбуждено новое исполнительное производство, в рамках которого исполнительский сбор зачтен не был. Но при этом денежные средства были возвращены ФИО4 на его расчетный счет в АО «Тинькофф Банк» двумя платежными поручениями, то есть исполнительский сбор он получил в полном объеме.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Бологовского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Тверской области ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала и суду пояснила, что 17.02.2022 ею было возбуждено исполнительное производство №7480/22/69004-ИП в отношении ФИО4 в пользу СПК «Хотилово» по взысканию задолженности по аренде в размере 241672 рубля 64 копейки. В рамках данного исполнительного производства ею было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора. После окончания исполнительного производства №7480/22/69004-ИП взыскание исполнительского сбора выделилось в отдельное исполнительное производство №35303/22/69004-ИП. Исполнительский сбор был с ФИО4 взыскан и исполнительное производство №35303/22/69004-ИП было окончено фактическим исполнением. Исполнительский сбор был взыскан по первоначальному решению суда, которое впоследствии было изменено в части взысканной суммы. ФИО4 успел его оплатить и далее написал заявление на его отмену в соответствии с новым судебным актом.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Бологовского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Тверской области ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в судебном заседании административными ответчиками.

Административный ответчик Управление Федеральной службы судебных приставов по Тверской области, будучи надлежащим образом извещенным о дне, времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направило, ходатайств об отложении дела не заявляло.

Заинтересованное лицо СПК «Хотилово», будучи надлежащим образом извещенным о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, ходатайств об отложении дела не заявлял.

Учитывая надлежащее извещение сторон по правилам ст.96 Кодекса административного судопроизводства РФ, а также положений ст.150, ч.4 ст.263 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, участвующих в деле.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд считает административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Часть 1 ст.46 Конституции РФ гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод.

В соответствии с ч.2 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами (ст.4 КАС РФ).

В соответствии со ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ст.226 ч.ч.9,11 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения. Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Исходя из положений статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права, свободы и законные интересы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

По смыслу ч.1 ст.218, ч.2 ст.227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав административного истца, при этом на последнего процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию таких обстоятельств. Вместе с тем административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение соответствует закону.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно статьям 4, 5 данного закона исполнительное производство осуществляется на принципах:

1) законности;

2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;

3) уважения чести и достоинства гражданина;

4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи;

5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном данным Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Федеральным законом от 21 июля 1997 года №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» и иными федеральными законами.

В соответствии со статьями 12 и 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. При этом сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно положениями статей 30, 46, 64, 68 и 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Федеральным законом, о возбуждении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносится постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 данного Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено данным Федеральным законом.

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, например, зачет встречных однородных требований (пункт 16.1 статьи 64 Закона).

Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении вышеуказанного срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что

решением Бологовского городского суда Тверской области от 03 сентября 2021 года по делу №2-481/2021 частично удовлетворены исковые требования СПК «Хотилово» к ФИО4 о взыскании арендной платы и пеней на общую сумму 896896 рублей 79 копеек.

Апелляционным определением Тверского областного суда от 23 декабря 2021 года решение Бологовского городского суда Тверской области от 03 сентября 2021 года изменено, взысканная сумма уменьшена до 241672 рублей 64 копеек.

17 февраля 2022 года на основании исполнительного листа серии ФС №037269392 судебным приставом – исполнителем Бологовского РОСП УФССП России по Тверской области ФИО2 было возбуждено исполнительное производство №7480/22/69004-ИП о взыскании с ФИО4 в пользу СПК «Хотилово» денежных средств в сумме 241672 рублей 64 копеек, о чем должник был уведомлен надлежащим образом.

При этом ФИО4 были разъяснены срок добровольного исполнения судебного акта и последствия нарушения данного срока в виде взыскания исполнительского сбора.

Поскольку в установленный срок требования исполнительного документа по исполнительному производству №7480/22/69004-ИП должником добровольно исполнены не были, 02 марта 2022 года судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в сумме 16917 рублей 08 копеек.

17 мая 2022 года судебной коллегией по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции Апелляционное определение Тверского областного суда от 23 декабря 2021 года было отменено, а дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

17 июня 2022 года должник ФИО4 обратился в службу судебных приставов – исполнителей с заявлением о прекращении исполнительного производства №7480/22/69004-ИП, представив решение Второго кассационного суда общей юрисдикции.

27 июня 2022 года судебным приставом – исполнителем Бологовского РОСП УФССП России по Тверской области ФИО2 было вынесено постановление о прекращении исполнительного производства.

13 октября 2022 года по результатам изучения материалов исполнительного производства №7480/22/69004-ИП от 17 февраля 2022 года старшим судебным приставом Бологовского РОСП УФССП России по Тверской области ФИО1 было принято решение об отмене постановления о прекращении исполнительного производства.

28 июля 2022 года Апелляционным определением Тверского областного суда решение Бологовского городского суда о взыскании с ФИО4 в пользу СПК «Хотилово» денежных средств на общую сумму 896896 рублей 79 копеек оставлено без изменения, апелляционные жалобы без удовлетворения.

31 октября 2022 года Бологовским городским судом Тверской области исполнительный лист серии ФС №037269392 был отозван, в связи с чем, исполнительное производство №7480/22/69004-ИП от 17 февраля 2022 года было окончено.

30 июня 2022 года судебным приставом – исполнителем Бологовского РОСП УФССП России по Тверской области ФИО2 было возбуждено исполнительное производство №35303/22/69004-ИП о взыскании с ФИО4 исполнительского сбора в сумме 16917 рублей 08 копеек.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Бологовского РОСП УФССП России по Тверской области ФИО2 от 14 октября 2022 года исполнительное производство №35303/22/69004-ИП было окончено в связи с фактическим исполнением, с ФИО4 был взыскан исполнительский сбор в сумме 16917 рублей 08 копеек.

14 ноября 2022 года по результатам изучения материалов исполнительного производства №35303/22/69004-ИП от 30 июня 2022 года старшим судебным приставом Бологовского РОСП УФССП России по Тверской области ФИО1 было принято решение об отмене постановления об окончании исполнительного производства, в тот же день судебным приставом-исполнителем в адрес УФССП России по Тверской области направлена заявка на возврат исполнительского сбора.

Постановлением руководителя УФССП России по Тверской области от 17 ноября 2022 года постановление судебного пристава-исполнителя Бологовского РОСП УФССП России по Тверской области ФИО2 о взыскании исполнительского сбора от 02 марта 2022 года, вынесенного в рамках исполнительного производства №7480/22/69004-ИП от 17 февраля 2022 года, было отменено.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Бологовского РОСП УФССП России по Тверской области ФИО3 от 29 ноября 2022 года исполнительное производство №35303/22/69004-ИП было вновь окончено в связи с фактическим исполнением.

Вместе с тем, 22 сентября 2022 года на основании исполнительного листа серии ФС №038896561 Бологовским РОСП УФССП России по Тверской области возбуждено исполнительное производство №55787/22/69004- ИП о взыскании с ФИО4 в пользу СПК «Хотилово» 896896 рублей 79 копеек, в рамках которого должник обратился к судебному приставу-исполнителю с ходатайством о зачете ранее взысканных денежных сумм в размере 145979 рублей 82 копеек и исполнительского сбора в размере 16917 рублей 08 копеек, и в удовлетворении которого ему было отказано постановлением от 07 октября 2022 года.

В силу Постановления Правительства РФ №550 от 21 июля 2008 года «Об утверждении правил возврата должнику исполнительского сбора» возврат исполнительского сбора осуществляется на основании заявления, представляемого должником в структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или в структурное подразделение территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор. В заявлении указываются реквизиты банковского счета для перечисления средств, реквизиты вклада, открытого в кредитной организации, либо адрес должника-гражданина для перевода средств через отделения почтовой связи.

16 января 2023 года ФИО4 обратился в Бологовский РОСП УФССП России по Тверской области с заявлением о возврате исполнительского сбора в сумме 16917 рублей 08 копеек, мотивируя тем, что 14 ноября 2022 года судебным приставом-исполнителем в УФССП России по Тверской области была направлена заявка на возврат доходов, администрируемых ФССП, которая 17 ноября 2022 года удовлетворена и решение о взыскании исполнительского сбора отменено.

31 января 2023 года в адрес ФИО4 судебным приставом-исполнителем Бологовского РОСП УФССП России по Тверской области ФИО3 было направлено уведомление о необходимости предоставления письменного заявления о возврате исполнительского сбора с указанием банковских реквизитов для перечисления денежных средств на его расчетный счет.

07 марта 2023 года ФИО4 обратился в Бологовский РОСП УФССП России по Тверской области с заявлением о возврате исполнительского сбора в сумме 16917 рублей 08 копеек, в котором были указаны банковские реквизиты для перечисления денежных средств.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Бологовского РОСП УФССП России по Тверской области ФИО3 от 09 марта 2023 года были приняты предоставленные ФИО4 банковские реквизиты для перечисления денежных средств и направлены в УФССП России по Тверской области для возврата денежных средств.

29 марта 2023 года старшим судебным приставом Бологовского РОСП УФССП России по Тверской области ФИО1 было принято решение об отмене постановления об окончании исполнительного производства №35303/22/69004-ИП, исполнительное производство было возобновлено, ему был присвоен №21854/23/69004-ИП.

29 марта 2023 года и 30 марта 2023 года судебным приставом-исполнителем Бологовского РОСП УФССП России по Тверской области ФИО3 в адрес УФССП России по Тверской области были направлены заявки на возврат исполнительского сбора в общей сумме 16917 рубле 08 копеек.

07 апреля 2023 года денежные средства в сумме 16917 рублей 08 копеек были перечислены на расчетный счет ФИО4, что подтверждается платежными поручениями №625812 и №625811.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Бологовского РОСП УФССП России по Тверской области ФИО3 от 12 апреля 2023 года исполнительное производство №21854/23/69004-ИП (№35303/22/69004-ИП) от 30 июня 2022 года было окончено.

Постановление об окончании исполнительного производства 12 апреля 2023 года было направлено для сведения ФИО4 посредством электронного документооборота в личный кабинет на ЕПГУ и прочитано ФИО4 в тот же день, что подтверждается материалами дела.

Из представленных суду доказательств и пояснений административных ответчиков следует, что вынесенное 29 марта 2023 года старшим судебным приставом Бологовского РОСП УФССП России по Тверской области ФИО1 постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства №35303/22/69004-ИП, соответствует закону, и было направлено на защиту прав административного истца, с целью осуществления возврата взысканных с него денежных средств, поскольку проведение каких-либо процессуальных действий в рамках оконченного исполнительного производства законом не предусмотрено.

Учитывая приведенный анализ доказательств и действующего законодательства, суд применительно к частям 9, 11 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации приходит к выводу, что административными ответчиками доказаны обстоятельства, имеющие значение, и представлены доказательства, подтверждающие, что их действия соответствуют требованиям Закона об исполнительном производстве, в рамках предоставленной им компетенции, в целях обеспечения исполнения требований исполнительного документа, без нарушения прав административного истца.

Напротив, ФИО4 не доказал факт нарушения своих прав, свобод и законных интересов.

Из смысла ст.ст.218, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ следует, что для принятия судом решения о признании действий (бездействий) незаконными необходимо наличие двух условий - это несоответствие действия (бездействия) закону и нарушение прав и свобод административного истца, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

В данном случае отсутствует совокупность условий, предусмотренных пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, позволяющих удовлетворить административные исковые требования. Следовательно, суд, руководствуясь пунктом 2 части 2 названной статьи Кодекса, отказывает ФИО4 в удовлетворении административных исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 226-227, 298 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО4 к старшему судебному приставу Бологовского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Тверской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю Бологовского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Тверской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю Бологовского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Тверской области ФИО3 и Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тверской области о признании незаконным и отмене постановления об отмене постановления об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства от 29 марта 2023 года, вынесенного старшим судебным приставом Бологовского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Тверской области ФИО1 по исполнительному производству №35303/22/69004-ИП (№21854/23/69004-ИП) отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бологовский городской суд Тверской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: И.Н.Калько

Мотивированное решение суда составлено 10 мая 2023 года.