Дело №2а-1534/2025
УИД05RS0018-01-2025-001509-69
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 марта 2025 г. г.Махачкала
Кировский районный суд г.Махачкалы Республики Дагестан в составе председательствующей судьи Абдулгамидовой А.Ч., при секретаре судебного заседания Темирбековой Ц.А., с участием помощника прокурора Кировского района г.Махачкалы Рахмановой М.И., с извещением сторон,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН РФ по РД административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК- 2 УФСИН России по Республике Дагестан об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО6, освобождаемого из мест лишения свободы,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК- 2 УФСИН России по РД обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 указывая, что последний отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК- 2 УФСИН России по РД, осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ст.162 ч.4 п. «а» 5 эпизодов, ч.3 ст.69, ч.5 ст.69, ст.162 ч.4 п. «б» УК РФ к 9 года 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока наказания 14.06.2017 года, конец срока наказания 02.04.2025 года.
ФИО2 прибыл в учреждение ФКУ ИК-2 УФСИН по РД- 25.02.2010 года, за весь период отбывания наказания допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности, допустил 1032 нарушений дисциплинарной ответственности. 09.03.2023 года осужденный ФИО1 ФИО11 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, согласно постановлением начальника учреждения. Осужденный ФИО3 характеризуется отрицательно. Для предупреждения совершения осужденным ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, просит суд и в соответствии со ст.173.1 УИК РФ, административный надзор сроком до 3-х лет с установлением при административном надзоре, административных ограничений в виде:
обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.
Стороны надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в суд не явились, суд рассмотрел дело в их отсутствие, согласно так как явка сторон не является обязательной согласно закона и не признана таковой судом.
Изучив материалы дела, выслушав прокурора, суд приходит к следующему:
Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве; 3)умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
Согласно п.1 ч. 3 ст.3 вышеназванного ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В соответствии со ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об установлении административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; 2) административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом;
В соответствии с ч.2 вышеуказанного Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Из анализа вышеуказанных норм закона, материалов дела, следует, что применение административного надзора к иностранным гражданам и лицам без гражданства возможно при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях.
Соответствующая правовая позиция отражена с разъяснениями, содержащимися в пункте 8 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.
Из материалов дела усматривается, что распоряжением Минюста России от 20 июля 2018 года за №4847-рн, рассмотрев документы о нежелательности пребывания(проживания) в РФ осужденного 14.06.2017 года Ноябрьским городским судом Ямало-Ненецкого автономного округа по совокупности преступлений предусмотренных пунктом «а» ч.4 ст.162 УК РФ к 9 годам 6 месяцам лишения свободы гражданина Азербайджанской республики ФИО1 ФИО7 оглы, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца Азербайджанской республики, содержащегося в федеральном казенном учреждении «Исправительная колония №8 УФСИН России по Ямало-Ненецкому автономному округу» руководствуясь ч.4 ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» ч.11 ст.31 ФЗ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», признать пребывание(проживание_ в Российской Федерации ФИО1 ФИО9, гражданина Азербайджанской республики нежелательным.
Таким образом, ФИО3 является гражданином Республики Азербайджан, сведений о том, что ФИО3 имеет российское гражданство или иные законные основания для пребывания (проживания) после освобождения из исправительного учреждения на территории Российской Федерации, в деле отсутствуют.
Соответственно, на основании вышеприведенного административный надзор в отношении ФИО1 ФИО8 установлен не может быть.
руководствуясь статьями 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного искового заявления ФКУ ИК- 2 УФСИН России по РД об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО10, гражданина Азербайджана, освобождаемого из мест лишения свободы - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Дагестан в течение десяти дней с момента его вынесения.
Судья А.Ч.Абдулгамидова