№ 2-1879/22

УИД: 22RS0069-01-2022-002454-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2022 года г. Барнаул

Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего: судьи Завертайлова В.А.,

при секретаре Муратовой М.А.,

с участием представителя истца администрации Ленинского района г. Барнаула на основании доверенности ФИО1, ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Ленинского района г. Барнаула к ФИО2 о возложении обязанности, -

установил:

Администрация Ленинского района г. Барнаула обратилась в Ленинский районный суд г. Баранула с исковым заявлением к ФИО2 Просит обязать ответчика своими силами и за свой счет освободить самовольно занятый земельный участок, прилегающий к земельному участку, расположенному по адресу: "адрес" с кадастровым номером №, путем освобождения указанного земельного участка от строительных материалов (блоки ЖБИ, шифер, кирпич), строительного мусора; в случае неисполнения решения суда взыскать с ответчика в свою пользу денежные средства за неисполнение судебного акта в размере 5 000 руб. в месяц до момента исполнения судебного акта в полном объеме.

В обоснование заявленных требований истец указал, что специалистами Научногородокской сельской администрации проведено рейдовое мероприятие по соблюдению правил благоустройства. При обследовании земельного участка, расположенного по адресу: "адрес", установлено, что на территории общего пользования зафиксировано размещение строительных материалов (блоки ЖБИ, шифер, кирпич), строительного мусора.

Согласно объяснительной от Д.М.Г. строительные материалы (блоки ЖБИ, шифер, кирпич), строительный мусор принадлежат ФИО2, Д.М.Г. рождения, зарегистрированного по месту жительства по адресу: "адрес"

Лицу, допустившему нарушение, выдано обязательное для исполнения письмо об устранении выявленного нарушения до Д.М.Г. Согласно повторному акту осмотра от Д.М.Г. специалистами Научногородокской сельской администрации, выявленные нарушения не устранены, что подтверждается и фототаблицей к акту.

Со ссылкой на действующие нормы права считает, что лицо, самовольно занявшее не принадлежащий ему земельный участок, должно за свой счёт и своими силами освободить этот земельный участок. Для обеспечения исполнения решения суда с момента вступления решения суда в законную силу с ответчика подлежит взысканию судебная неустойка за неисполнения решения в размере 5000 руб. ежемесячно до момента фактического исполнения решения суда.

В судебном заседании представитель истца администрации Ленинского района г. Барнаула на основании доверенности ФИО1 на заявленных требованиях настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании заявил о непризнании исковых требования, но в то же время пояснил, что на свободном земельном участке, расположенном рядом с принадлежащим ему земельным участком, действительно складировал бутовый камень, кирпич на поддонах, шифер. Строительный материал он копит для проведения ремонта, так как пенсия у него маленькая, кроме того строительный материал планировался для использования при ремонте памятника на территории поселения. К настоящему времени часть строительного материала он уже использовал, в течение 2х месяцев очистит земельный участок полностью.

Огласив и исследовав исковое заявление, заслушав пояснения представителя участника процесса, участника процесса исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что земельный участок, расположенный по адресу: "адрес", принадлежит на праве собственности ФИО2, что подтверждается выпиской из ЕГРН от Д.М.Г..

Из содержания акта осмотра объекта от Д.М.Г., составленного главным специалистом Научногородской сельской администрацией Ленинского района г.Баранула, на основании планового рейдового мероприятия по соблюдению правил благоустройства следует, что на территории общего пользования, прилегающей к земельному участку расположенному по адресу: "адрес", зафиксировано размещение строительных материалов (блоки ЖБИ, шифер, кирпич) строительный мусор, что подтверждается приложенной к акту фототаблицей.

Ответчик ФИО2 не отрицает, что строительные материалы на свободном земельном участке размещены им.

Д.М.Г. в адрес ФИО2 администрацией поселения направлено письмо, в котором предложено в срок Д.М.Г. выполнить работы по освобождению территории общего пользования от строительного мусора, строительного материала (блоки ЖБИ, шифер, кирпич).

В письменных объяснениях на имя главы Научногородской сельской администрации Ш. от Д.М.Г. ФИО2 указал, что на придомовой территории его земельного участка временно размещены шифер, кирпич, земля. Этот строительный материал предназначен для строительства мемориала ветеранам ВОВ в "адрес". Готов вывести данный строительный материал, если администрация посодействует ему в строительстве вышеуказанного памятника.

Из содержания акта осмотра объекта от Д.М.Г., составленного главным специалистом Научногородской сельской администрацией Ленинского района г.Баранула, на основании планового рейдового мероприятия по соблюдению правил благоустройства следует, что на территории общего пользования, прилегающей к земельному участку расположенному по адресу: "адрес", также зафиксировано размещение строительных материалов (блоки ЖБИ, шифер, кирпич) строительный мусор, что подтверждается приложенной к акту фототаблицей.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

Из содержания ст. 43 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии со ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу п.2 ст.62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В соответствии с п. 12 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).

В силу пп. 25 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится утверждение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории муниципального, городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального, городского округа.

Согласно ч.2 ст. 45.1 указанного закона правила благоустройства территории муниципального образования могут регулировать вопросы: содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями.

Решением Барнаульской городской Думы от 27 октября 2017г. № 15 утверждены Правила благоустройства территории городского округа - города Барнаула Алтайского края (Правила).

Согласно п.23, п.26 раздела 1 Правил благоустройства территории городского округа - города Барнаула Алтайского края, утвержденных Решением Барнаульской городской Думы от 27 октября 2017г. № 15, прилегающая территория - часть общественного пространства, непосредственно прилегающая к границам здания, строения, сооружения, земельного участка, нестационарного объекта, принадлежащего на праве собственности ином вещном праве, праве аренды, ином законном праве физическим и юридическим лицам; уборка территорий - виды деятельности, связанные со сбором, вывозом в специально отведенные места отходов производства и потребления, другого мусора, снега, а также иные мероприятия, направленные на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и охрану окружающей среды.

Поскольку использование ответчиком ФИО2 земельного участка, являющегося территорией общего пользования, расположенного по адресу: "адрес" (кадастровый номер №), осуществляется не в соответствии с целевым назначением, то на ответчика ФИО2 следует возложить обязанность привести указанный земельный участок в надлежащее санитарное состояние путем освобождения территории от строительных материалов, строительного мусора.

В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

Согласно ст. 308.3. Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 28, 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Исходя из положений вышеприведенных норм права, объема работ необходимых для приведения вышеуказанного земельного участка в надлежащее санитарное состояние, суд полагает возможным установить срок для выполнения указанных работ - не более месяца со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Кроме того, учитывая принципы справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, суд полагает необходимым, в случае неисполнения ответчиком настоящего судебного постановления взыскать с него в пользу истца денежную сумму в размере 4000 руб., ежемесячно до дня фактического исполнения судебного постановления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,-

решил:

Исковые требования администрации Ленинского района г. Барнаула удовлетворить частично.

Возложить на ФИО2, паспорт , обязанность своими силами и за его счет освободить самовольно занятый земельный участок, прилегающий к земельному участку, расположенному по адресу: "адрес" с кадастровым номером № путем освобождения указанного земельного участка от строительных материалов (блоки ЖБИ, шифер, кирпич), строительного мусора в срок не более месяца со дня вступления в законную силу настоящего решения.

В случае неисполнения настоящего решения суда, взыскать с ФИО2, паспорт , судебную неустойку по 4000 руб. до момента исполнения судебного акта в полном объеме.

Взыскать с ФИО2, паспорт , в доход местного бюджета в пользу муниципального образования гор. Барнаула государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи жалоб в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд гор. Барнаула в течении месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение по делу составлено 28 июля 2022 года.

Судья В.А. Завертайлов