ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Домодедово 15 августа 2023 г.

Судья Домодедовского городского суда Московской области Захаров Р.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданина Респ. <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

ФИО1у. инкриминируется совершение недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, то есть, правонарушение ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Согласно протоколу об административном правонарушении № ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 55 минут на коридор, предназначенный для перемещения физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию (далее – «зеленый» коридор) международного зала прилета АВК Домодедово (<адрес>, <адрес>, <адрес>), проследовал гражданин Узбекистана ФИО1 угли (ФИО4 ФИО5 прибывший рейсом № сообщением Ташкент - Москва, тем самым заявив Домодедовской таможне об отсутствии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии со статьей 328 Таможенного кодекса ЕАЭС был проведен таможенный досмотр двух мест ручной клади (рюкзак зеленого цвета и бумажный пакет бежевого цвета) и одного места багажа (текстильная сумка голубого цвета б/б HY393627), принадлежащей гражданину ФИО1у., о чем составлен акт таможенного досмотра №/№

В результате таможенного досмотра бумажного пакета было установлено, что гражданин ФИО1у. перемещает через таможенную границу ЕАЭС сумку серого цвета с надписью «HERMES PARIS MADE IN FRANCE» в комплекте с плечевым ремнем, замком, платком, инструкцией по уходу за изделием и аксессуаром для хранения. Сумка, плечевой ремень и замок находились в текстильных мешочках серого цвета с логотипом «Н», которые были помещены вместе с инструкцией по эксплуатации и аксессуаром в фирменную картонную коробку оранжевого цвета с надписью «HERMES PARIS». Оранжевая коробка была помещена в картонную коробку белого цвета.

В соответствии со статьей 323 ТК ЕАЭС ДД.ММ.ГГГГ получено объяснение от гражданина ФИО1у., из которого следует, что он прилетел из Ташкента рейсом HY601. Проходил по зеленому коридору, с собой нес личные вещи, в том числе сумку, которую брал для друга. Таможенные правила не знает. Стоимость примерно 1 500 долларов США. Чеки при себе не имеет. Русским языком владеет, в переводчике не нуждается.

Учитывая заявление гражданина ФИО1у., характер товара, должностным лицом таможенного поста Аэропорт Домодедово (пассажирский) Домодедовской таможни установлено, что товары, перемещаемые гражданином ФИО1у., предназначены для личного пользования.

С целью определения стоимости товара, перемещаемого гражданином ФИО1у., на основании статьи 389 ТК ЕАЭС ДД.ММ.ГГГГ было принято решение №<адрес> о назначении таможенной экспертизы, производство которой поручено Центральному экспертно-криминалистическому таможенному управлению ФТС России. Гражданин ФИО1у. лично ознакомлен с решением о назначении экспертизы, о чем свидетельствует его подпись.

Согласно заключению таможенного эксперта ЦЭКТУ ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ № исследуемый объект представляет собой - сумку (модель Kelly 2022года) женскую (размер28х20х10см) выполненную из натуральной кожи темно-серого цвета, с 1-й закругленной верхней ручкой, с откидным клапаном, с застежкой на ремешки, с подвесным декоративным замком в комплекте с ключами. Основное отделение сумки выполнено из натуральной кожи серого цвета, с прорезными внутренними карманами. В комплект к изделию входит съёмный регулируемой по длине плечевой ремень, платок выполненный из ткани с напечатанным рисунком, документы, а также чехлы для хранения изделия. Установленные в процессе исследования идентификационные признаки (материал изготовления, маркировка, качество изготовления, специальная фирменная упаковка) позволяют таможенному эксперту полагать, что предоставленный на таможенную экспертизу образец товара является изделием торговой марки «HERMES». По средствам проведения детального визуального контроля, представленный на таможенную экспертизу товар, признается экспертом новым. Рыночная стоимость товара представленного на экспертизу на внутреннем рынке РФ, по состоянию ДД.ММ.ГГГГ, составила 1 274 521 (один миллион двести семьдесят четыре тысячи пятьсот двадцать один) рубль. Рыночная стоимость товара представленного на экспертизу на мировом рынке по состоянию ДД.ММ.ГГГГ, составила 1 274 521 (один миллион двести семьдесят четыре тысячи пятьсот двадцать один) рубль.

Согласно служебной записки ОТО и ТК Домодедово (пассажирский) от ДД.ММ.ГГГГ № таможенная стоимость товара, на основании Заключения таможенного эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ составляет 1 274 521 (один миллион двести семьдесят четыре тысячи пятьсот двадцать один) рубль 00 копеек. Товар (сумка женская выполненная из натуральной кожи) возможно классифицировать в соответствии с ЕТН ВЭД ЕАЭС ко<адрес>. Сумма таможенных платежей, подлежащих уплате, составляет 153 955 (сто пятьдесят три тысячи девятьсот пятьдесят пять) рублей 10 копеек.

В соответствии с Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», физические лица вправе ввозить с освобождением от уплаты таможенных платежей товары для личного пользования (за исключением этилового спирта, алкогольных напитков, пива, неделимых товаров для личного пользования), ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже воздушным транспортом, таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 10 000 евро, что по курсу ЦБ России по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (1 евро = 76,3004 рубля) составляет 763 004 (семьсот шестьдесят три тысячи четыре) рубля и общий вес которых не превышает 50 килограммов.

ФИО1у. в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о его дате, времени и месте проведения.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 настоящего Кодекса.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 257 ТК ЕАЭС "зеленый" коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора ("красного" или "зеленого") для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в "зеленый" коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Согласно п. 4, п. 5 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес. Количественные характеристики критериев, указанных в п.п. 2 и 3 п. 4 настоящей статьи, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией, а именно Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования".

Обстоятельства совершения ФИО1у. описанного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1-10);

- протоколом изъятия вещей и документов № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-13);

- оптическими дисками с записями);

- актом таможенного досмотра (осмотра) №/Ф000310 от ДД.ММ.ГГГГ и приложением к нему (л.д 16-17);

- копией посадочного талона (л.д. 18);

- объяснением ФИО1у. (л.д. 19);

- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27-33);

- служебной запиской о расчете таможенной стоимости от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 36-37);

- ксерокопией паспорта ФИО1у. (л.д. 38-42);

- докладной запиской главного инспектора ОСТП № таможенного поста аэропорт Домодедово (пассажирский) ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 45-46);

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 57-66);

- другими материалами дела об административном правонарушении.

Достоверность вышеуказанных письменных доказательств сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ и объективно фиксируют фактические данные, поэтому суд принимает их как допустимые доказательства.

Заключение эксперта составлено в соответствии с требованиями ст. 26.4 КоАП РФ, содержит полное и подробное описание методологии оценки товаров, описание каждого исследованного товара с указанием его характеристик, сведения об источниках информации, использованных при подборе аналогов и определения рыночной стоимости каждого товара, в связи с чем, судом оно признано как допустимое и достоверное доказательство.

Исходя из характера товара, перемещенного ФИО1у., определяемого его потребительскими свойствами, количеством товара и практикой применения и использования в быту, прихожу к выводу, что товары, перемещаемые ФИО1у., предназначены для личного пользования.

ФИО1у. должен был осознавать противоправность своих действий, мог задекларировать по установленной форме вышеуказанный товар, в случае возникновения трудностей и сомнений мог обратиться за консультацией к инспектору таможни, ознакомиться с таможенной информацией, расположенной на информационных стендах, мог уточнить таможенные правила до ввоза товара, поместить товар на СВХ, заключить договор с таможенным представителем, однако, ФИО1у. этого не сделал.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины ФИО1у. в совершении инкриминируемого ему деяния.

Таким образом, действия ФИО1у. правильно квалифицированы по ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые бы исключали производство по делу об административном правонарушении и освобождали бы ФИО1у. от административной ответственности не установлено.

При назначении наказания в соответствии со статьями 4.1-4.3 КоАП РФ, учитываются характер совершенного административного правонарушения, а также данные о личности правонарушителя, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В соответствии с требованиями статей 3.1 и 4.1 КоАП РФ, с учетом данных о личности правонарушителя, с целью сохранения баланса финансового положения ФИО1у. и его семьи, считаю целесообразным назначить ФИО1у. административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и переданного на хранение на СВХ Домодедовской таможни.

Оснований для назначения иного вида наказания с учетом установленных обстоятельств суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО1 угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Изъятые у ФИО1 угли: товар – сумка «HERMES» (модель Kelly 2022 года) женская, выполненная из натуральной кожи темно-серого цвета в комплекте со съёмным регулируемым по длине плечевым ремнем, платком выполненным из ткани с напечатанным рисунком, документами и чехлами для хранения изделия) – конфисковать и обратить в доход Российской Федерации.

Исполнение настоящего постановления в виде конфискации товаров возложить на начальника Домодедовской таможни.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Домодедовский городской суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Р.П. Захаров