Дело № 2-2892/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 ноября 2022 года г. Липецк

Октябрьский районный суд г. Липецка в составе председательствующего судьи Курдюкова Р.В., при секретаре Плугаревой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Липецка о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к администрации города Липецка о признании права собственности. В обоснование исковых требований ссылаясь на то, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 33 962 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, сооружение №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 29.03.2010 г. На данном участке она на собственные средства и собственными силами в 2013 г. начала строительство склада металлопродукции. В результате была возведена постройка лит.Д - административное здание (готовностью 78%). В настоящее время согласно выкопировки из технического паспорта от 19.08.2021 г. на участке имеется здание лит.Д, площадью застройки 323,1 кв.м. По заключению ООО «Проектстальконструкция» все несущие и ограждающие конструкции административного здания отвечают требованиям прочности, устойчивости и долговременной эксплуатации. Просит признать право собственности на данное административное здание (лит.Д), готовностью 78%, расположенное по адресу: <адрес>, сооружение №.

Истец в судебное заседание не явилась, ее представитель по доверенности ФИО2 в судебном заседании требования поддержал, ссылаясь на соблюдение истцом градостроительных и иных требований при строительстве здания, а также на то, что возведенное здание не создает угрозы жизни и здоровья граждан и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Представители администрации г.Липецка, третьих лиц - Департамента градостроительства и архитектуры администрации г.Липецка, управления имущественных и земельных отношений Липецкой области, ООО «Металл -48», ООО СХ «Недвижимость», в судебное заседание не явились, извещались судом своевременно и надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы настоящего дела, суд приходит к выводу, что требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

Установление правового режима использования земель, ограничение прав собственников земельных участков, как и иных категорий землепользователей, обусловливается необходимостью соблюдения прав и законных интересов иных лиц, а также обеспечения публичных (государственных, общественных) интересов, выражающихся в защите основ конституционного строя, окружающей среды, нравственности, здоровья, государственной безопасности.

Согласно п.п. 1,3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 33962 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, сооружение №. Категория земель: «Земли населенных пунктов».

Со стороны спорного объекта собственником смежного земельного участка № является ООО СХ «Недвижимость», в отношении смежного участка № данные о правообладателе отсутствуют, его арендатором является ООО «Металл -48».

15.08.2017 года на основании заявления ФИО1 Департаментом градостроительства и архитектуры администрации г.Липецка подготовлен градостроительный план указанного выше земельного участка в целях планируемого размещения объекта капитального строительства – административного здания.

В градостроительном плане приведена информация о видах разрешенного использования земельного участка, в том числе условно-разрешенных видах использования, включая деловое управление. Приведены требования к возведению здания в части отступа от границы земельного участка - не менее чем на 3 метра.

Постановлением администрации г.Липецка от 12.09.2017 года №1785 предоставлено разрешение на условно-разрешенный вид использования земельного участка – строительство административного здания по <адрес>, сооружение №, кадастровый номер земельного участка № (зона, занятая промышленными объектами 4 и 5 класса вредности (СЗЗ 100 и 50 м), условно-разрешенный вид использования – деловое управление).

Согласно выкопировке из технического паспорта по состоянию на 19.08.2021 года по адресу: <адрес>, сооружение № возведено 3-х этажное административное здание (лит.Д), площадью застройки 323,1 кв.м.

Заключением ООО «Геостройкадастр» от 09.2022 года подтверждается, что расстояние от границы земельного участка до возведенного здания составляет 5,37 и 5,92 м., от границы забора – 3,56 и 3,58 м.

Из заключения ООО «Проектстальконструкция» от 02.2022 года следует, что в результате обследования технического состояния несущих и ограждающих конструкций административного здания (лит.Д), расположенного по адресу: <адрес>, сооружение №, сделаны следующие выводы: фундамент, стены, перекрытия, конструкции каркаса, кровля, полы находятся в работоспособном состоянии. Все несущие и ограждающие конструкции здания отвечают требованиям прочности, устойчивости и долговременной эксплуатации. Эксплуатация данного здания не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Согласно сообщению ООО «Независимая экспертиза» от 14.09.2022 года провести экспертизу на соответствие возведенного здания по адресу: <адрес>, сооружение № требованиям санитарных и противопожарных правил не представляется возможным в связи с тем, что здание является объектом незавершенного строительства.

Анализируя представленные в дело доказательства и оценивая их по правилам статьи 67 Гражданского процессуального Российской Федерации, суд приходит к выводу, что в данном случае истец имеет права, допускающие строительство на принадлежащем ей земельном участке данного объекта, строительство административного здания соответствует разрешенному виду использования земельного участка, возведенное здание соответствует установленным требованиям и сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, возведением указанного объекта публичные (государственные, общественные) интересы, выражающиеся в защите основ конституционного строя, окружающей среды, нравственности, здоровья, государственной безопасности, не затрагиваются и не нарушаются.

При таких обстоятельствах требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

признать за ФИО1 право собственности на административное здание (лит.Д), готовностью 78%, расположенное по адресу: <адрес>, сооружение №.

Данное решение является основанием для государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Октябрьский районный суд г.Липецка в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Р.В.Курдюков