Решение по делу № 2А-609/2023 от 16.02.2023

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ а.Тахтамукай

Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего судьи Барчо Р.А.,

при секретаре ФИО4,

с участием:

-административного истца ФИО2,

-представителя административного ответчика ОМВД России

по <адрес> по доверенности ФИО5,

-помощника прокурора

<адрес> Республики Адыгея ФИО8,

рассмотрев административное исковое заявление ФИО2 к ОМВД России по <адрес> Республики Адыгея о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

В обоснование своих требований указал, что приговором Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ и ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима.

Решением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, со следующими административными ограничениями:

-запрет выезда за пределы территории <адрес> Республики Адыгея, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации - за пределы территории соответствующего района этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

-обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

-запрет пребывания в учреждениях, реализующих спиртные напитки на розлив;

-запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из исправительного учреждения ФСИН России по отбыванию наказания назначенного приговором суда.

После освобождения из исправительного учреждения ФИО2 поставлен на учет в качестве поднадзорного.

В связи с переездом на постоянное место жительства в <адрес> Республики Адыгея, в настоящее время ФИО2 состоит на учете в качестве поднадзорного в ОМВД <адрес>.

Со дня установления административного надзора по настоящее время ФИО2 не допустил ни одного административного правонарушения, а также ни одного нарушения по возложенным на него административным ограничениям.

При этом, административный истец:

-зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, пгт.ФИО1, <адрес>, что подтверждается копией паспорта;

-характеризуется по месту жительства положительно, что подтверждается справкой-характеристикой от ДД.ММ.ГГГГ;

-с ДД.ММ.ГГГГ состоит в зарегистрированном браке с ФИО6 и имеет на иждивении одного ребенка – ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельствами о заключении брака серии I-АЗ № от ДД.ММ.ГГГГ и о рождении серии VI-АГ № от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу обстоятельств, связанных с семейным положением, ФИО2 не имеет возможности сменить место жительства.

Вместе с этим, он не имеет возможности официально трудоустроиться на территории <адрес> и получить работу, которая по своему характеру и по размеру оплаты труда позволит содержать семью.

В связи с изложенным ФИО2 вынужден временно осуществлять работу по найму и, одновременно, отказываться от наиболее востребованных и благоприятных предложений со стороны работодателей из иных субъектов Российской Федерации, в частности из <адрес>.

В связи с изложенным, ФИО2 просит досрочно прекратить административный надзор и отменить административные ограничения, установленные в отношении него решением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец – ФИО2 в судебном заседании поддержал исковые требования, просил удовлетворить в полном объеме и пояснил, что наложенные на него административные ограничения он не нарушает, характеризуется положительно.

Представитель административного ответчика ОМВД России по <адрес> по доверенности – ФИО5 в судебном заседании иск полагал возможным удовлетворить, так как доводы административного истца соответствуют действительности.

ФИО2 надлежащим образом соблюдает возложенные на него административные ограничения, характеризуется по месту жительства положительно и осуществляет работу по найму.

Помощник прокурора <адрес> Республики Адыгея – ФИО8 в судебном заседании полагала возможным административное исковое заявления ФИО2 удовлетворить.

Выслушав, административного истца, представителя административного ответчика ОМВД России по <адрес> Республики Адыгея, прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление ФИО2 удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии п.1 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно ч.3 ст.270 КАС РФ, административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

В судебном заседании установлено, что приговором Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ и ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима.

-запрет пребывания в учреждениях, реализующих спиртные напитки на розлив;

-запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

После освобождения из исправительного учреждения ФИО2 поставлен на учет в качестве поднадзорного.

Согласно ч.3 ст.55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, административный надзор как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом(пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 УК Российской Федерации). Установление судом административных ограничений не может рассматриваться как возложение ответственности за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением, или ее отягчение. Соответственно, и положениям Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при их применении в отношении лиц, имеющих судимость, не придается обратная сила.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 2 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения (часть 2 статьи 9 Закона об административном надзоре).

Из представленных в судебном заседании доказательств, нашли свое подтверждение доводы административного истца о том, что со дня установления административного надзора по настоящее время ФИО2 не допустил ни одного административного правонарушения, а также ни одного нарушения по возложенным на него административным ограничениям.

При этом, административный истец:

-зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, пгт.ФИО1, <адрес>, что подтверждается копией паспорта;

В силу обстоятельств, связанных с семейным положением, ФИО2 не имеет возможности сменить место жительства.

С учетом интересов поднадзорного и его положительной характеристики, а также учитывая законные интересы членов семьи ФИО2, суд считает досрочно прекратить административный надзор и отменить административные ограничения, установленные в отношении него решением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО2 к ОМВД России по <адрес> Республики Адыгея о досрочном прекращении административного надзора, удовлетворить.

Административный надзор с административными ограничениями, установленными в отношении ФИО2 на основании решения Элистинского городского суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ – прекратить досрочно.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Адыгея через Тахтамукайский районный суд в течение десяти дней принятия решения в окончательной форме.

Судья Р.А. Барчо