Дело № 2а-710/2025
УИД: 75RS0005-01-2025-000943-27
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 сентября 2025 года г.Петровск-Забайкальский
Забайкальского края
Петровск-Забайкальский городской суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Гавриловой Е.Н.,
при секретаре судебного заседания КЕА,
с участием представителя административного истца МЕА, административного ответчика СОЮ, помощника Петровск-Забайкальского межрайонного прокурора ТДП,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России «Петровск-Забайкальский» о продлении административного надзора в отношении СОЮ,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ОМВД России «Петровск-Забайкальский» обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства.
ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-7 УФСИН России по <адрес> в связи с отбытием наказания за совершение особо тяжкого преступления освобожден СОЮ
Решением Оловяннинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении СОЮ установлен административный надзор сроком на 3 года, с применением следующих административных ограничений: - обязательная явка 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрации; - запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребыванием поднадзорного лица с 22 часов вечера до 06 часов; - запрет выезда за пределы муниципального района «<адрес>» <адрес>; - запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
В период отбытия административного надзора СОЮ допустил нарушения его отбывания, в связи с чем неоднократно был привлечен к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.
В настоящее время СОЮ официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется не удовлетворительно, нарушает административные ограничения, установленные судом, поддерживает связь с ранее судимыми лицами, на профилактические беседы не реагирует.
Учитывая изложенное, административный истец просит продлить СОЮ срок административного надзора до срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.
В судебном заседании представитель административного истца МЕА исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила, что за время нахождения под административным надзором СОЮ неоднократно нарушает ограничения и запреты, установленные судом, на путь исправления не встает, на меры профилактического воздействия не реагирует.
Административный ответчик СОЮ в судебном заседании указал, что с административными исковыми требованиями он не согласен, поскольку нарушения административного надзора допускались им по причине занятости случайными заработками.
Помощник прокурора ТДП полагала административные исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.
Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии с ч.2, 6 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.
На основании статьи 7 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В случаях, предусмотренных ст.7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч.2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ).
Разъяснения аналогичного характера также приведены и в п.29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», где указано, что административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).
При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.
При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.
Как установлено судом и следует из материалов дела СО ДД.ММ.ГГГГ осужден Петровск-Забайкальским городским судом <адрес>, с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ, по ч.1 ст.105 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ДД.ММ.ГГГГ СОЮ освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-7 УФСИН России по <адрес>.
Решением Оловяннинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по административным делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении СО установлен административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением следующих ограничений: - обязательная явка 3 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрации; - запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребыванием поднадзорного лица с 22 часов вечера до 06 часов; - запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; - запрет выезда за пределы муниципального района «<адрес>» <адрес>.
Как следует из представленных материалов СОЮ неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, установленных при административном надзоре.
Решением Петровск-Забайкальского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ранее установленные СОЮ административные ограничения были дополнены - одной дополнительной явкой в месяц (всего 4 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
ДД.ММ.ГГГГ СОЮ постановлением мирового судьи судебного участка № Петровск-Забайкальского судебного района <адрес> привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, а именно за отсутствие по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 22.25 до 22.30 часов.
Постановлением мирового судьи судебного участка № Петровск-Забайкальского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ СОЮ привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, за повторное несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, а именно за отсутствие по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 23.40 до 23.45 часов.
ДД.ММ.ГГГГ СОЮ постановлением мирового судьи судебного участка № Петровск-Забайкальского судебного района <адрес> привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, а именно за отсутствие по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 00.15 до 00.20 часов.
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № Петровск-Забайкальского судебного района, мирового судьи судебного участка № Петровск-Забайкальского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ СОЮ привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за повторное несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, а именно за отсутствие по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 23.00 часов.
Таким образом, СОЮ в течение года, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления.
По месту жительства СОЮ характеризуется не удовлетворительно, как лицо, не реагирующее на профилактические беседы, поддерживающее связь с лицами, ранее судимыми, неоднократно нарушающее ограничения установленного административного надзора.
Таким образом, с учетом изложенного, поскольку СОЮ в период срока административного надзора не соблюдаются в полной мере обязанности поднадзорного лица, принимая во внимание наличие у СОЮ непогашенной и неснятой судимости за совершение тяжкого преступления, неоднократное его привлечение в течение года к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, учитывая в целом посредственную характеристику СОЮ, суд приходит к выводу о необходимости продления в отношении СОЮ административного надзора, полагая, что продление административного надзора обусловлено интересами общественной безопасности, соответствует задачам административного надзора, будет способствовать реализации целей и задач, поставленных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно достижению целей исправления лица, освобожденного из мест лишения свободы, предупреждению совершения новых преступлений и правонарушений.
При этом, для предупреждения совершения СОЮ преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, принимая во внимание данные о его личности, суд полагает возможным продлить административный надзор на срок шесть месяцев.
Срок, на который продляется административный надзор, с учетом обстоятельств дела является разумным.
Согласно п.35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.5, ст.8 Федерального закона №64-ФЗ вопросы определения даты окончания административного надзора входят в компетенцию органа, осуществляющего административный надзор.
При таком положении суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административного иска о продлении административного надзора в отношении СОЮ
Руководствуясь статьями 175, 176, 273 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника ОМВД России «Петровск-Забайкальский» удовлетворить частично.
Продлить срок административного надзора, установленный в отношении СОЮ решением Оловяннинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на шесть месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора решением Оловяннинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Административные ограничения, установленные в отношении СОЮ в соответствии с решениями Оловяннинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Петровск-Забайкальского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, подлежат исполнению в установленном законом порядке.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления через Петровск-Забайкальский городской суд <адрес>.
Судья Е.Н. Гаврилова